徐長玉

(延安大學 財經(jīng)學院,陜西 延安 716000)

和諧社會視域下的中國勞動關系現(xiàn)狀、問題與對策*

徐長玉

(延安大學 財經(jīng)學院,陜西 延安 716000)

隨著市場化改革的推進,我國的勞動關系已完成了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變,但依然存在著勞動關系不規(guī)范、雇主組織發(fā)育緩慢、勞動關系緊張、勞動關系三方機制不健全等問題。依據(jù)社會主義和諧勞動關系的特征,結(jié)合我國勞動關系的現(xiàn)狀與問題,構(gòu)建社會主義和諧勞動關系擬采取加快勞動關系契約化和制度化進程、加快工會改革和雇主組織建設進程、加快經(jīng)濟發(fā)展與改革進程、加快協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設進程等對策。

勞動關系;現(xiàn)狀;問題;對策

中共中央在十六屆六中全會通過的《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中第一次提出了構(gòu)建社會主義和諧勞動關系的問題,表明構(gòu)建和諧勞動關系已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務。本文擬從分析社會主義和諧勞動關系的特征入手,結(jié)合我國勞動關系的現(xiàn)狀與問題,提出構(gòu)建社會主義和諧勞動關系的對策。

一、社會主義和諧勞動關系的特征

關于社會主義和諧勞動關系的特征,理論界的認識并不統(tǒng)一,歸結(jié)起來,主要有以下幾種觀點:

觀點之一:社會主義和諧勞動關系應該是法制型、合同型、組織型、均衡型、民主型、合作型和救助型的勞動關系。[1]

觀點之二:和諧勞動關系應具備四個特征,一是職工的勞動權(quán)益得到充分的保障和實現(xiàn),勞動用工規(guī)范,并建立起相應的機制,兼顧好國家、企業(yè)、職工三方面的權(quán)益;二是勞動關系主體雙方權(quán)利和義務對等,職工和企業(yè)在地位上完全平等;三是勞動關系相對穩(wěn)定,職工流失率處于合理水平;四是效率和公平相統(tǒng)一,職工和企業(yè)形成雙贏格局。[2]

觀點之三:社會主義和諧勞動關系是一種利益協(xié)調(diào)型的勞動關系,具有三個特點,一是勞動關系主體間的平等性;二是勞動關系主體間利益的共贏性;三是勞動關系主體間利益表達的協(xié)調(diào)性。[3]

綜合上述觀點,筆者認為,社會主義和諧勞動關系應具有以下特征:

1.勞動關系規(guī)范有序

所謂勞動關系規(guī)范有序,是指勞動關系法律法規(guī)基本健全,勞動合同制度較為完善,勞動關系依法建立和運行,勞動關系調(diào)整體制和機制基本到位,勞動關系主體雙方訴求渠道暢通,勞動爭議依法得到及時有效處理。[4]“沒有規(guī)矩不成方圓”。制度的作用就在于通過消除和克服不確定性,給人們提供一個穩(wěn)定的預期,使人與人之間能夠和諧相處,并進行更為有效的合作。可見,制度為人與人之間包括雇主與雇員之間的和諧相處與友好合作提供了基本的前提。社會主義和諧勞動關系無疑應該是規(guī)范有序的勞動關系。

2.勞動規(guī)則公平合理

所謂勞動規(guī)則公平合理,是指規(guī)范勞動關系的法律、法規(guī)等能夠充分考慮勞動關系主體雙方的特點和利益,做到勞資雙方權(quán)利和義務對等,對所有勞動關系主體一視同仁,不歧視,不偏袒?！安黄絼t鳴”,縱觀古今,不公平、不合理都是導致社會動亂的重要原因。社會主義和諧勞動關系固然離不開規(guī)范勞動關系的制度,但如果所制定的制度即勞動規(guī)則有失公平合理,勞動關系主體就沒有積極性自覺遵守勞動規(guī)則。其結(jié)果,不僅會影響勞動規(guī)則在勞動關系主體心目中的權(quán)威性,而且會強化勞動關系主體的“違規(guī)”和“犯法”動機。這樣,自然就談不上勞動關系的和諧?？梢?勞動規(guī)則公平合理是社會主義和諧勞動關系的重要特征。

3.勞資力量基本均衡

和諧是一種相對均衡的狀態(tài)。所謂均衡,是指相反的力量在數(shù)量上相等,是一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。勞動關系主體雙方即勞資雙方各有自己不同的利益,因此,自然會成為兩種彼此相反的力量。如果這兩種力量在數(shù)量上不相等,尤其是一方的力量明顯大于或小于另一方,就會造成勞資力量失衡。此時就不會有勞動關系的和諧。我國當前出現(xiàn)的勞動關系緊張狀態(tài),重要原因之一就是由于“強資本、弱勞工”這一勞資格局造成的?？梢?勞資力量基本均衡是勞動關系和諧的重要前提,也是我國所要構(gòu)建的社會主義和諧勞動關系的重要特征。

4.勞動分配互利共贏

所謂勞動分配互利共贏,是指勞動成果的分配應該兼顧勞動關系主體雙方的利益,并使勞資雙方的利益在經(jīng)濟效率不斷提高的基礎上都得到增加。之所以要讓勞動分配實現(xiàn)互利共贏,是因為無論從歷史上看,還是從現(xiàn)實中看,勞動分配不均,收入差距過大,甚至兩極分化,都是造成勞動關系緊張的一個重要原因。

5.勞資雙方和睦相處

所謂勞資雙方和睦相處是指勞動關系主體雙方相互理解、彼此尊重、友好合作,勞動關系主體雙方訴求與勞動爭議通過集體談判和勞動關系三方機制等正常渠道和平解決,避免發(fā)生大規(guī)模、群體性沖突和暴力事件。勞資雙方和睦相處,既是社會主義和諧勞動關系的重要特征,也是判斷勞動關系是否和諧的一個最直接、最重要的標準。

二、我國勞動關系的現(xiàn)狀與問題

隨著市場化改革的推進,我國的勞動關系已經(jīng)完成了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.計劃經(jīng)濟體制下的行政主導型勞動關系被徹底打破,與市場經(jīng)濟體制相適應的市場主導型勞動關系基本形成

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合基本上是由國家行政部門按照國民經(jīng)濟計劃進行指令性配置的,企業(yè)和職工基本上沒有用工和擇業(yè)的自由。改革開放以后,隨著公有制經(jīng)濟改革的不斷深化和非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,一方面,公有制企業(yè)已基本上成為擁有經(jīng)營自主權(quán)包括用工自主權(quán)的獨立經(jīng)濟實體,而非公有制企業(yè)從一開始就擁有比較充分的自主用工權(quán)利;另一方面,廣大勞動者包括公有制企業(yè)的職工和非公有制企業(yè)的職工,逐漸獲得了勞動力所有權(quán)和自由流動、自主擇業(yè)的權(quán)利。這表明,目前我國與市場經(jīng)濟體制相適應的市場主導型勞動關系已基本形成。

2.計劃經(jīng)濟體制下的利益一體化勞動關系被徹底打破,與市場經(jīng)濟體制相適應的利益多元化勞動關系基本形成

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制實行的是生產(chǎn)資料單一公有制,廣大勞動者是公有制企業(yè)和國家的主人翁,而國家則是公有制企業(yè)和廣大勞動者利益的代表者。所以,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,廣大勞動者與公有制企業(yè)及國家的根本利益是一致的。改革開放以后,隨著所有制改革的不斷推進,生產(chǎn)資料單一公有制的格局被徹底打破,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的趨勢。與此相適應,包括公有制企業(yè)、私營企業(yè)、個體企業(yè)、“三資企業(yè)”、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)等在內(nèi)的不同性質(zhì)的企業(yè)普遍成為追求自身利潤最大化的利益主體。而廣大勞動者也普遍從“公家人”的身份轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒌睦嬷黧w。這就是說,改革開放 30年來,我國用人單位與廣大勞動者的關系已經(jīng)演變?yōu)楣椭骱凸蛦T的關系。雇主和雇員不僅有著明顯不同的利益追求,而且因為雙方的利益不同而存在著明確的利益矛盾。[5]這表明,與市場經(jīng)濟體制相適應的利益多元化勞動關系在我國已基本形成。

3.計劃經(jīng)濟體制下的單一公有制勞動關系被徹底打破,與市場經(jīng)濟體制相適應的多種所有制勞動關系基本形成

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,我國只存在著單一的公有制勞動關系,即勞動者與國家或集體之間根本利益一致的一體化勞動關系。改革開放以后,一方面,計劃經(jīng)濟時期遺留下來的公有制勞動關系發(fā)生了重大變化;另一方面,包括個體所有制勞動關系、私營企業(yè)勞動關系和“三資企業(yè)”勞動關系在內(nèi)的各種非公有制勞動關系迅速發(fā)展起來。

4.計劃經(jīng)濟體制下的對外封閉型勞動關系被徹底打破,與市場經(jīng)濟體制相適應的全球化勞動關系基本形成

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,由于我國實行的是自力更生為主、爭取外援為輔的對外封閉政策,所以我國的勞動關系也是對外封閉的勞動關系。改革開放以后,隨著“三資企業(yè)”的不斷發(fā)展,我國的勞動關系日益國際化。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是隨著外商在華投資的迅速增加,“三資企業(yè)”在我國經(jīng)濟中的份額不斷上升。這勢必導致我國勞動關系進一步國際化,即以外資企業(yè)和本國公民為主體的勞動關系在我國勞動關系中的比重不斷上升。二是隨著“三資企業(yè)”在國內(nèi)的不斷發(fā)展和國內(nèi)企業(yè)與“三資企業(yè)”交流的不斷加強,“三資企業(yè)”的人力資源政策和勞動關系政策對國內(nèi)企業(yè)的示范效應必將愈益明顯,從而在加大國內(nèi)企業(yè)應對勞動關系問題壓力的同時,促使國內(nèi)企業(yè)的勞動關系國際化。三是隨著WTO的加入,我國必須兌現(xiàn)承諾,遵守包括國際勞工公約和人權(quán)公約等在內(nèi)的世貿(mào)規(guī)則和國際慣例。這必將推動我國勞動關系適用規(guī)則的國際化。

5.計劃經(jīng)濟體制下的勞動關系調(diào)整模式被徹底打破,與市場經(jīng)濟體制相適應的勞動關系調(diào)整模式基本形成

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,勞動關系的管理和調(diào)控模式十分簡單:從勞動關系的建立到勞動關系的改變以及勞動關系規(guī)則的制定和勞動糾紛的處理等,都是在政府主導下,以行政手段為主要方法進行運作的。改革開放以后,隨著勞動用工制度的改革和新型勞動關系的出現(xiàn),上述勞動關系調(diào)整模式被徹底打破,與市場經(jīng)濟體制相適應的勞動關系調(diào)整模式基本形成:一是用人單位和勞動者已經(jīng)成為建立和調(diào)整勞動關系的重要主體;二是隨著勞動合同制度的普遍推行,勞動關系基本上實現(xiàn)了契約化,即勞動關系的建立和調(diào)整包括勞動糾紛的解決等都依據(jù)勞動合同進行;三是勞動關系立法進程不斷加快,勞動保障法律制度日趨完善;四是協(xié)調(diào)勞動關系三方機制穩(wěn)步推進,企業(yè)和工會在勞動爭議處理中的作用不斷加強;五是最低工資制度和社會保障制度逐漸完善,有助于穩(wěn)定勞動關系的制度基礎設施基本建立起來。

我國的勞動關系盡管已經(jīng)發(fā)生了上述變化,但依然存在著以下突出問題。

1.勞動關系不規(guī)范

改革開放以來,雖然我國在推進勞動關系制度化方面取得了顯著的成績,但勞動關系制度仍然不健全。一是包括《集體合同法》、《工資法》、《工時法》等在內(nèi)的一系列重要勞動關系法規(guī)尚未出臺。二是《勞動合同法》的實施存在著勞動合同短期化、勞動合同不規(guī)范、勞動合同難兌現(xiàn)、勞動合同管理不嚴格等問題。三是失業(yè)預警體系、勞動力價格指導體系、最低工資制度不健全。四是社會保障制度不健全。五是勞動監(jiān)察與勞動爭議仲裁體系不完善。

2.工會職能有待加強

工會作為勞動者利益的代表,通過勞資雙方談判訂立集體合同等方式維護勞動者合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下工會組織的基本職能。但目前我國工會組織承擔這一職能的能力尚有待加強,存在的主要問題,一是工會還存在行政化傾向。從國有部門看,其工會領導人仍然具有行政級別。從非公有制經(jīng)濟單位看,許多非公有制經(jīng)濟單位工會領導人的選舉仍然掌握在雇主手里,不少工會主席甚至就是雇主的親信;工會的經(jīng)費包括工會領導人的工資也由企業(yè)撥放,這就使得非公有制企業(yè)的工會很難真正成為職工的代言人。二是工會的職能錯位。許多工會仍然熱衷于搞文體活動、募捐、收會費搞福利,而把通過集體談判簽訂集體合同、維護職工合法權(quán)益等主要職能放在次要的地位。三是基層單位和非公有制企業(yè)工會組建率有待提高。

3.雇主組織發(fā)育緩慢

我國的雇主組織主要有行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等。但這些組織普遍存在著較大的局限性。一是代表性和權(quán)威性不強。由于企業(yè)參與雇主組織的積極性普遍不高,導致企業(yè)的參會率很低,大大影響了上述組織的代表性和權(quán)威性。二是獨立性不強。有的組織是從政府職能部門轉(zhuǎn)制過來的,如行業(yè)協(xié)會;有的組織是在政府撮合下成立的,如企業(yè)聯(lián)合會;有的組織的領導人仍然由黨政部門推薦和審批,如工商聯(lián)等。凡此種種,無不導致上述大部分組織與政府仍然有著千絲萬縷的聯(lián)系,從而使其獨立性受到了很大的影響。三是組建率低。目前,除了工商聯(lián)這一明顯帶有參政議政性質(zhì)的組織外,上述其他雇主組織不是沒有建立起覆蓋全國的組織體系包括基層組織,就是沒有建立起全國性的領導機構(gòu)。

4.勞動關系緊張

改革開放以來,我國勞動關系呈現(xiàn)出日趨緊張的態(tài)勢,已經(jīng)影響到社會的和諧與穩(wěn)定。一是勞動爭議總量和涉及人數(shù)不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,2006年全國各級勞動爭議仲裁委員會共受理勞動爭議案件 31.72萬件,涉及勞動者 67.93萬人,分別比 1996年增長了 6.59倍和 3.59倍。2008年全國勞動爭議案件更是達到 68.44萬件,涉及勞動者人數(shù) 101.69萬人。二是集體爭議數(shù)量和涉及人數(shù)大幅上升。2006年全國各級勞動爭議仲裁委員會共受理集體勞動爭議案件 1.40萬件,涉及勞動者 34.87萬人,分別比 1996年增長了 4.44倍和 3.78倍。2008年全國各級勞動爭議仲裁委員會共受理集體勞動爭議案件 2.2萬件,比 2007年增長 71%,涉及勞動者 50.6萬人,平均每起涉及勞動者 23人。三是勞動爭議處理中仲裁裁決的比重加大。2006年全國各級勞動爭議仲裁委員會共結(jié)案 31.08萬件,其中仲裁調(diào)解結(jié)案 10.44萬件,占結(jié)案總數(shù)的33.60%,比 1996年下降了 18.4個百分點;仲裁裁決結(jié)案 14.15萬件,占結(jié)案總數(shù)的 45.52%,比 1996年上升了 18.04個百分點。這說明,我國勞動爭議案件的復雜性日益增加,勞資之間的對抗性不斷增強。①國家統(tǒng)計局統(tǒng)計司 .2006、2007、2008、2009年中國勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

5.勞動關系三方機制不健全

通過政府、工會和雇主組織三方組成的協(xié)調(diào)勞動關系三方機制調(diào)整勞動關系,已被西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家的實踐證明是穩(wěn)定勞動關系最行之有效的手段。我國雖然早在 1996年就開始建立勞動關系三方機制,但迄今為止,我國勞動關系三方機制仍不健全。一是勞動關系三方機制的法律地位不明確;二是勞動關系三方機制的組織建設滯后,特別是區(qū)縣一級勞動關系三方機制缺乏實際內(nèi)容,難以有效地開展工作,至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道的勞動關系三方機制建設基本上還沒有啟動;三是勞動關系預警機制不健全;四是勞動關系三方的代表性和協(xié)調(diào)能力有待加強。

三、構(gòu)建社會主義和諧勞動關系的對策

1.加快勞動關系制度化進程,提高勞動關系規(guī)范化水平[6](P230-234)

一方面,要加快勞動關系制度化進程。一是加快《勞動法》的修訂和《勞動合同法》實施細則的制訂工作,使《勞動法》跟上改革開放的步伐并具有一定的前瞻性,使《勞動合同法》更加具體和更具可操作性。二是盡快出臺《集體合同法》、《工資法》、《工時法》、《勞動標準法》、《社會保險法》、《勞動爭議處理法》、《勞動保障監(jiān)察法》等規(guī)范勞動關系的法律法規(guī),使勞動關系立法更加配套和健全。三是加大勞動關系法律法規(guī)的宣傳和培訓力度,以增強用人單位、勞動者和國家管理人員遵守和貫徹執(zhí)行勞動關系法律法規(guī)的自覺性。

另一方面,要通過加大《勞動合同法》的貫徹執(zhí)行力度,盡快消除和克服貫徹執(zhí)行《勞動合同法》中出現(xiàn)的各種問題,維護《勞動合同法》的權(quán)威性。一是鼓勵用人單位盡量與職工簽訂無固定期限合同,少簽固定期限合同。二是增強勞動合同的規(guī)范性。要盡快出臺符合各個行業(yè)和部門特點的、統(tǒng)一規(guī)范的勞動合同文本,并嚴格要求各個用人單位與職工依據(jù)國家提供的合同文本簽訂勞動合同。三是通過實行勞動合同尤其是集體勞動合同年檢制度,鼓勵勞動者大膽舉報用人單位惡意不兌現(xiàn)勞動合同行為,并對查證屬實的用人單位進行嚴肅處理等途徑,提高勞動合同的兌現(xiàn)率。四是提高勞動合同的管理水平。

2.加快工會改革,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧勞動關系中的作用

一是通過修改完善《工會法》和加大實施《工會法》的力度,加快工會組織改革的步伐。二是切實履行工會的維權(quán)職能。各級工會組織要盡快改變“文體工會”、“福利工會”的傳統(tǒng)形象,真正扮演起“維權(quán)工會”、“談判工會”的重要角色。三是加快工會組織的建設步伐。

3.加快雇主組織建設步伐,提高雇主的組織化程度

一是加快雇主組織的立法進程,為雇主組織建設提供法律保障與支持。二是增強雇主組織的獨立性,確保雇主組織從機構(gòu)建立、領導人產(chǎn)生、經(jīng)費籌措到日常運作都能夠依法獨立進行。三是加快現(xiàn)有各種雇主組織特別是企業(yè)聯(lián)合會的基層組織建設步伐,努力擴大雇主組織特別是企業(yè)聯(lián)合會的輻射范圍和覆蓋面。四是強化雇主組織代表雇主利益、維護雇主權(quán)益和為雇主服務的職責與能力,吸引更多用人單位參加雇主組織,提高雇主組織的權(quán)威性和代表性。

4.加快經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革進程,消除勞動關系的不和諧因素

從經(jīng)濟發(fā)展方面看,由于我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力總體水平不高,物質(zhì)財富不充裕,所以在個人收入分配方面必須堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,以最大限度調(diào)動各種生產(chǎn)要素所有者的積極性,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,增加人民群眾的物質(zhì)財富。這就難免導致個人收入分配差距不斷擴大,引發(fā)勞動關系緊張。可見,消除勞動關系的不和諧因素,歸根結(jié)底要靠加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。

從經(jīng)濟改革方面看,由于經(jīng)濟改革滯后,導致一系列有利于緩和勞動關系緊張局面的經(jīng)濟制度仍然不盡完善。例如,經(jīng)過長期的改革,有利于縮小收入差距、降低失業(yè)率、減少勞動者后顧之憂、解決勞動爭議的各種制度,如最低工資制度、社會保障制度、失業(yè)預警制度、勞動力價格指導體系及勞動監(jiān)察與勞動爭議仲裁制度等雖然基本建立起來了,但普遍不夠完善。這充分說明,加快經(jīng)濟改革進程,依然是消除勞動關系不和諧因素、構(gòu)建社會主義和諧勞動關系的重要途徑。

5.加快協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設步伐,優(yōu)化勞動關系調(diào)整模式

一是加快勞動關系三方機制的立法進程,明確勞動關系三方機制的地位、職能、組織和程序,確保勞動關系三方機制依法發(fā)揮作用。二是加快勞動關系三方機制的組織建設步伐。要不斷完善國家、省 (市)、縣 (區(qū))三級勞動關系三方機制的框架結(jié)構(gòu),特別是要加強區(qū)縣一級勞動關系三方機制的組織建設步伐,有條件的地方要進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和街道延伸。三是把勞動關系預警機制作為勞動關系三方機制的重要組成部分加緊建設,采取預測、預審、預報和預控等措施,及時掌握產(chǎn)生勞資矛盾的誘因,努力把勞動爭議解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。四是在加強勞動關系三方自身建設的基礎上,通過培訓、學習和交流等途徑,不斷提高勞動關系三方的合作和協(xié)調(diào)能力,切實發(fā)揮勞動關系三方機制在構(gòu)建和諧勞動關系方面的主導作用。

[1]張安順 .和諧勞動關系的基本特征 [J].中國工運,2005,(10).

[2]葉迎春,夏厚勛 .企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關系中的地位和作用 [J].中國勞動關系學院學報,2005,(6).

[3]陳曉強 .構(gòu)建和諧的勞動關系 [J].群眾,2007,(9).

[4]劉鐵明,羅友花 .中國和諧勞動關系研究綜述 [J].馬克思主義與現(xiàn)實,2007,(6).

[5]喬健 .略論我國勞動關系的轉(zhuǎn)型及當前特征 [J].中國勞動關系學院學報,2007,(2).

[6]徐長玉 .中國勞動力市場培育研究 [M].北京:中國社會科學出版社,2009.

The Current Situation,Problem s and Countermeasures of Labor Relations in China

Xu Changyu
(Trade Union of Yanan University,Yanan,716000,Shaanxi Province,China)

Alongwith themarket-oriented refor m,labor relations in China have changed from planning economic system intomarket economic system.The institution of labor relations in China has changed,especially the employment,labor income,working conditions,labor insurance,living environment,living quality and other issues.There are some phenomenon contrary to decent work and inflict legal rights and interests of laborers.It impacted on social stability and harmonious development.Trade unions are duty-bound to achieve decentwork forworkers and there is a longway to go.

labor relations;current situation and problems;countermeasure

F249.26

A

1673-2375(2010)06-0036-05

2010-09-15

徐長玉 (1964—)男,陜西志丹人,經(jīng)濟學博士,延安大學財經(jīng)學院教授,主要從事社會主義經(jīng)濟理論研究。

[責任編輯:曾 軍]