■ 汪馥郁 李敬德 文曉靈

一

當(dāng)前，我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的階段。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，最核心的內(nèi)容，最本質(zhì)的要求，就是要把提高自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。

怎樣才能有效地提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力？國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)近年來(lái)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的實(shí)踐，都充分證明，提高國(guó)家的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是必由之路。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家創(chuàng)新體系中知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)合與互動(dòng)，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的結(jié)合與互動(dòng)，是科技教育與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。只有加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，把發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用、企業(yè)的主體作用、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用、大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、科技教育與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合與良性互動(dòng)，才能整體提升國(guó)家的自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

為了加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用，有必要對(duì)學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群及其互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入探討。

二

先談?wù)劗a(chǎn)業(yè)集群。按照波特的說(shuō)法，所謂產(chǎn)業(yè)集群，就是“特定產(chǎn)業(yè)中互有聯(lián)系的公司或機(jī)構(gòu)聚集在特定地理位置的一種現(xiàn)象”。產(chǎn)業(yè)集群包括一批對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體。產(chǎn)業(yè)集群通常會(huì)向下延伸到銷售渠道和客戶，也會(huì)延伸到互補(bǔ)性產(chǎn)品的制造商以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司。產(chǎn)業(yè)集群還包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)。②轉(zhuǎn)引自 陳柳欽：《波特的產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論述評(píng)》，價(jià)值中國(guó)網(wǎng)，2 0 0 7.9.1 3

根據(jù)我國(guó)的實(shí)踐，可以看到，產(chǎn)業(yè)集群具有幾個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：第一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間位置上的相對(duì)聚集。第二，相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各企業(yè)有著比較明顯的專業(yè)化分工。第三，在一個(gè)或幾個(gè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)下，通過(guò)聚集一批同類企業(yè)而形成了一定的核心產(chǎn)業(yè)，并有與該核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的其它產(chǎn)業(yè)或機(jī)構(gòu)。第四，逐步建立起了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)共享的技術(shù)平臺(tái)和信息平臺(tái)，并且逐步形成了一系列集群共享的規(guī)則、程序和制度。第五，集群內(nèi)各個(gè)企業(yè)之間，既相互依賴、相互合作，又相互競(jìng)爭(zhēng)。因此，概括起來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群就是指以一個(gè)或幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為龍頭的一群既獨(dú)立自主又彼此依賴，既有專業(yè)分工、資源互補(bǔ)現(xiàn)象，又維持著一種長(zhǎng)期的、非特定合約的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在一定地域范圍內(nèi)的聚集。

在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)集群在實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力提升中的作用問(wèn)題，不僅已經(jīng)被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)和重視，而且也已經(jīng)在創(chuàng)新實(shí)踐中取得越來(lái)越顯著的績(jī)效。產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}所以會(huì)受到如此高度的關(guān)注，根本原因就在于它的核心內(nèi)容是涉及到了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮問(wèn)題，而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力則是企業(yè)生存和發(fā)展的根本保障。產(chǎn)業(yè)集群所以有利于促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提升，主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)集群，實(shí)現(xiàn)了各種生產(chǎn)要素在一定地域的大量集聚和有效集中，使資源得到了更合理的配置和利用，推動(dòng)了生產(chǎn)力在空間布局上的整體優(yōu)化，改善了技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，從而為企業(yè)和一個(gè)區(qū)域形成技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，用以解決各種復(fù)雜性問(wèn)題，營(yíng)造了良好的工作平臺(tái)。

三

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展呼喚學(xué)科集群與之相配合。

說(shuō)到學(xué)科集群這個(gè)概念，人們馬上會(huì)想到“學(xué)科”和“學(xué)科群”兩個(gè)概念。在我國(guó)，學(xué)科的概念早已有之。所謂學(xué)科，是指相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系。目前，我國(guó)把學(xué)科共分為五個(gè)門(mén)類、58個(gè)一級(jí)學(xué)科、573個(gè)二級(jí)學(xué)科、近6000個(gè)三級(jí)學(xué)科。學(xué)科群則是近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及教育改革的深入而出現(xiàn)并得到比較廣泛使用的一個(gè)概念。例如，我們可以在報(bào)刊上看到《學(xué)科群建設(shè)的實(shí)踐與思考》、《論學(xué)科向?qū)W科群演化的必然規(guī)律》、《構(gòu)建學(xué)科群 加快學(xué)科建設(shè)》、《創(chuàng)建高水平的學(xué)科群是高等學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑》等文章。但是，對(duì)學(xué)科群這個(gè)概念的內(nèi)涵，人們的認(rèn)識(shí)并不一致。中國(guó)知網(wǎng)CNKI-知識(shí)元數(shù)據(jù)庫(kù)就列出了學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中對(duì)“學(xué)科群”的七種解釋。③轉(zhuǎn)引自《中國(guó)知網(wǎng)CNKI-知識(shí)元數(shù)據(jù)庫(kù)》“學(xué)科群”。我國(guó)于1993年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的《學(xué)科分類與代碼表GB/T13745-92》中，對(duì)學(xué)科群的概念作了明確界定：學(xué)科群是指具有某一共同屬性的一組學(xué)科。每個(gè)學(xué)科群包含若干個(gè)分支學(xué)科。2005年底，北京市教委會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工業(yè)促進(jìn)局、市科委等部門(mén)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)論證和調(diào)研，在北京市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)單個(gè)學(xué)科服務(wù)領(lǐng)域較窄，不能與北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接等問(wèn)題，決定依托北京11所高校建立十大學(xué)科群，包括首都教育、首都經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、先進(jìn)制造、信息技術(shù)、新材料、新醫(yī)藥、臨床醫(yī)學(xué)、都市農(nóng)業(yè)、藝術(shù)文化學(xué)科群。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間的學(xué)科群建設(shè)（2006-2008年），實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)打破”（打破學(xué)科之間、高校之間、高校與部門(mén)之間的界限），取得了一系列高質(zhì)量、高水平、高效益的成果。④參考北京市教委：《北京地區(qū)高等學(xué)校學(xué)科群建設(shè)項(xiàng)目（2006-2008年）驗(yàn)收工作情況總結(jié)報(bào)告》。

但是，在提高自主創(chuàng)新能力的過(guò)程中，與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展相適應(yīng)的卻主要不是“學(xué)科群”，而是“學(xué)科集群”?！皩W(xué)科集群”是一個(gè)與“學(xué)科群”有明顯區(qū)別的概念。根據(jù)我們的考察，“學(xué)科集群”具有許多不同于“學(xué)科群”的新含義。

第一，學(xué)科集群是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的需求而出現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)集群呼喚學(xué)科集群與之相配合，學(xué)科集群則必須為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供支撐和服務(wù)。例如，上海同濟(jì)大學(xué)就根據(jù)“緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)發(fā)展學(xué)科鏈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，基本形成了工科方面的兩大跨學(xué)科集群，其中之一就是現(xiàn)代交通裝備制造業(yè)跨學(xué)科集群。為什么要建這個(gè)學(xué)科集群？一個(gè)重要因素就是考慮到在嘉定要建立一個(gè)國(guó)際汽車城，有汽車的研發(fā)、銷售、售后服務(wù)、汽車文化賽事等，從機(jī)械、電子、交通、汽車制造等方面已經(jīng)形成了一個(gè)相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這種產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展，要求高等學(xué)校的學(xué)科鏈與區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)接。產(chǎn)業(yè)集群催生了學(xué)科集群。⑤《校長(zhǎng)萬(wàn)鋼談學(xué)科建設(shè)》，同濟(jì)大學(xué)本科招生網(wǎng)，2007.10學(xué)科群則不包含這種新含義。學(xué)科群僅是適應(yīng)學(xué)科內(nèi)部相互配合、形成整體合力的需要而產(chǎn)生的，是以學(xué)科本身之間的相關(guān)性為基礎(chǔ)而建立的一個(gè)學(xué)科群體。這種學(xué)科群與產(chǎn)業(yè)集群之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)性。即使沒(méi)有產(chǎn)業(yè)集群，也可以形成某種形式的學(xué)科群。比如北京市的“首都教育”學(xué)科群，就顯然很難和產(chǎn)業(yè)集群直接掛上鉤。學(xué)科集群則必須與產(chǎn)業(yè)集群有著直接的關(guān)聯(lián)性，即是為適應(yīng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群而形成的不同學(xué)科之間的結(jié)合、聚合、融合。學(xué)科集群，關(guān)鍵在于“集”，就是會(huì)集、聚集、聚合。哪些學(xué)科聚集、聚合為一個(gè)集群，主要取決于所要服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群的性質(zhì)和需要。

第二，學(xué)科集群中的各學(xué)科，不受“具有某一共同屬性”這個(gè)規(guī)定的限制，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的跨學(xué)科。仍以同濟(jì)大學(xué)的現(xiàn)代交通裝備制造業(yè)跨學(xué)科集群為例，由于在嘉定國(guó)際汽車城內(nèi)，不僅涉及到了汽車制造、機(jī)械，而且涉及到了電子信息、新材料、軟件、交通工程、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、藝術(shù)設(shè)計(jì)等，因此與之相適應(yīng)，就需要一個(gè)大跨度的學(xué)科集群。于是，同濟(jì)大學(xué)就把汽車、軟件、機(jī)械、交通運(yùn)輸、傳播、材料、電信、經(jīng)濟(jì)管理等八個(gè)學(xué)院搬到嘉定，趨近應(yīng)用，趨近需求，促使學(xué)校能夠在多個(gè)外部環(huán)境的需求中形成幾個(gè)不同一級(jí)學(xué)科之間的學(xué)科交叉和學(xué)科群體的優(yōu)勢(shì)，以大跨度的學(xué)科集群為產(chǎn)業(yè)集群提供服務(wù)。⑥《校長(zhǎng)萬(wàn)鋼談學(xué)科建設(shè)》，同濟(jì)大學(xué)本科招生網(wǎng)，2007.10而學(xué)科群概念中的各學(xué)科，雖然也有一定的跨度，但這種跨度必須體現(xiàn)“具有某一共同屬性”的規(guī)定，因而仍然不得不局限在某個(gè)學(xué)科門(mén)類或某個(gè)一級(jí)學(xué)科甚至二級(jí)學(xué)科之內(nèi)，也就是說(shuō)，組成學(xué)科群的必須是“具有某一共同屬性的一組學(xué)科”⑦《學(xué)科分類與代碼表 GB/T13745-92》，《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，1993-07-01實(shí)施。，而不可能達(dá)到不同學(xué)科門(mén)類或不同一級(jí)學(xué)科之間的大跨度整合。

第三，學(xué)科集群必須建立起共享共用的信息交流平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)平臺(tái)，形成了集群共享的規(guī)則、機(jī)制和制度。對(duì)于學(xué)科群來(lái)說(shuō)，則不一定要去解決這種共享平臺(tái)的問(wèn)題。

第四，學(xué)科群中不同學(xué)科的整合，基本上是在某個(gè)高校內(nèi)或某個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的。而學(xué)科集群，由于要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群，因而可以是跨校甚至跨地域的。比如說(shuō)，圍繞某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，北京高校的某些學(xué)科，就可以與廣東高校的一些學(xué)科組成學(xué)科集群。尤其是在信息技術(shù)高度發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的時(shí)代，形成這種跨地域的學(xué)科集群就具有了更為方便的條件。

綜合上述分析，我們認(rèn)為，所謂學(xué)科集群，就是針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的需要，在具有不同屬性的較大跨度學(xué)科之間形成的、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新發(fā)展的、形成長(zhǎng)期共享平臺(tái)和機(jī)制的一種學(xué)科聚集和聚合。

近年來(lái)，教育界、科技界有愈來(lái)愈多的人在使用“學(xué)科集群”這個(gè)概念。例如，時(shí)任同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)的萬(wàn)鋼先生在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)說(shuō)，同濟(jì)大學(xué)從現(xiàn)有的學(xué)科出發(fā)，進(jìn)行交融發(fā)展，基本形成了工科方面兩大跨學(xué)科集群。①《校長(zhǎng)萬(wàn)鋼談學(xué)科建設(shè)》，同濟(jì)大學(xué)本科招生網(wǎng)，2007.10上海交通大學(xué)黨委書(shū)記馬德秀教授在《自覺(jué)承擔(dān)時(shí)代賦予的使命》一文中強(qiáng)調(diào)，要打破院系行政壁壘，組織精兵強(qiáng)將，整合各種資源，推動(dòng)學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接，在學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接中培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。②人民日?qǐng)?bào)，2008.1.9，第07版在陜西省普通高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議上，朱靜芝副省長(zhǎng)指出，要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域建成若干學(xué)科集群，形成與部屬院校相輔相成的優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群效應(yīng)。③陜政通報(bào)， 第177期， 2008.9.19光明日?qǐng)?bào)在報(bào)道中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)的特色時(shí)寫(xiě)到，在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),人文社會(huì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的集群效應(yīng)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。④《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)：“特色”造就品質(zhì)》，光明日?qǐng)?bào)，2008.10.18北京航空航天大學(xué)在“十五”時(shí)期建設(shè)成就總結(jié)中談到，學(xué)校取得了以153項(xiàng)省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)、43項(xiàng)省部級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)等為代表的學(xué)科集群化成果。⑤《我?！笆濉薄?11工程”建設(shè)成就斐然 》，北航新聞網(wǎng)，2006.6.15湖北省教育廳關(guān)于增強(qiáng)高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力，服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)中，提出了要構(gòu)建若干個(gè)高水平研究生培養(yǎng)學(xué)科集群。⑥湖北省教育廳科技處：鄂教科〔2007〕8號(hào)，2007.9.3河南農(nóng)業(yè)大學(xué)在2005-2020年學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中明確提出，要實(shí)施學(xué)科集群發(fā)展戰(zhàn)略，把學(xué)科集群建設(shè)作為學(xué)科建設(shè)的重要原則，逐步形成相輔相成、互為促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的局面。中國(guó)科協(xié)在2008年調(diào)研課題評(píng)審結(jié)果的公告中，就把由河南省科協(xié)牽頭的《中部六省學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新研究》列為重要課題。⑦《關(guān)于2008年調(diào)研課題評(píng)審結(jié)果的公告》，中國(guó)科協(xié)，2008.5.6此外，在與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、北京語(yǔ)言文化大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、 大連理工大學(xué) 中南大學(xué)、東華大學(xué)、中共廣東省委黨校等院校有關(guān)的文件、文章、報(bào)道中，也都把推進(jìn)學(xué)科集群作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。由此可見(jiàn)，學(xué)科集群這個(gè)概念已被相當(dāng)廣泛地使用。

為什么會(huì)有越來(lái)越多的人使用學(xué)科集群這個(gè)概念？這是因?yàn)椋诋?dāng)前，僅靠一兩個(gè)學(xué)科的簡(jiǎn)單配合，已經(jīng)難以解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中所面臨的各種復(fù)雜性問(wèn)題。例如，要想解決城市建設(shè)與防災(zāi)問(wèn)題，就需要土木、建筑、城市規(guī)劃、測(cè)繪、交通、材料、力學(xué)、管理及環(huán)境等多個(gè)主干學(xué)科的緊密合作與共同攻關(guān)；又如，要想解決現(xiàn)代數(shù)控機(jī)床制造問(wèn)題，一方面需要一些通用技術(shù)，包括材料技術(shù)（如刀具）、半導(dǎo)體技術(shù)（如數(shù)控裝置芯片）、激光技術(shù)（如定位、測(cè)量等）、計(jì)算機(jī)技術(shù)等，另一方面還要有專用技術(shù)，包括通信工程、監(jiān)控技術(shù)、測(cè)量技術(shù)等。在基礎(chǔ)學(xué)科方面則還涉及到材料學(xué)、力學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。此外，在設(shè)計(jì)及技術(shù)集成的過(guò)程中，在制造出成品的過(guò)程中，在銷售產(chǎn)品的過(guò)程中，還不可避免地會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方面的問(wèn)題。所以，僅靠一兩個(gè)企業(yè)或一兩個(gè)學(xué)科，是難以解決現(xiàn)代數(shù)控機(jī)床制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的。再如，要想解決現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)問(wèn)題，除了涉及到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自身的諸多學(xué)科外，還涉及到了生物技術(shù)、食品科學(xué)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、能源、化工、旅游、教育、民俗文化等許多相關(guān)學(xué)科。沒(méi)有這些大跨度的學(xué)科之間的會(huì)聚、聚合和協(xié)同，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐證明，只有形成學(xué)科集群，才能應(yīng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的復(fù)雜的技術(shù)難題。

顯然，學(xué)科集群不僅比學(xué)科群具有更大的學(xué)科整合跨度，而且比學(xué)科群具有與產(chǎn)業(yè)的更緊密的聯(lián)系，具有更顯著的綜合效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群催生了學(xué)科集群，學(xué)科集群則為產(chǎn)業(yè)集群的有效、快速發(fā)展提供切實(shí)的服務(wù)。學(xué)科集群和產(chǎn)業(yè)集群的有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)，則使產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新躍上了一個(gè)新的平臺(tái)。

四

今天，適應(yīng)我國(guó)加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要，出現(xiàn)了一種產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式，就是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制和模式。

2007年6月10日，國(guó)家科技部、財(cái)政部、教育部等部委聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，正式啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作。鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新一代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作為首批四個(gè)試點(diǎn)聯(lián)盟正式簽約。2008年底，科技部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2009年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加快建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系，啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程”，把推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作為重要內(nèi)容。2010年1月8日，科技部公布了首批36家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)名單。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，是加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系的有效載體和重要抓手。在這種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中，參與產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)，已經(jīng)不僅是以個(gè)別企業(yè)的形態(tài)出現(xiàn)，也不僅是以若干單個(gè)企業(yè)的簡(jiǎn)單聯(lián)合的形態(tài)出現(xiàn)，而是以諸多相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)所組成的產(chǎn)業(yè)集群的形態(tài)出現(xiàn)的；參與產(chǎn)學(xué)研合作的高校和科研院所，也不僅是以若干學(xué)科的簡(jiǎn)單聚集的形態(tài)出現(xiàn)，而是圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求，以諸多相關(guān)學(xué)科所組成的學(xué)科集群的形態(tài)出現(xiàn)的。也就是說(shuō)，這種新模式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，是產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群之間的結(jié)合、聚合。這種新模式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，其明顯特點(diǎn)是：鮮明地確立了企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體地位；突出了產(chǎn)學(xué)研合作的戰(zhàn)略意義；產(chǎn)學(xué)研合作具有長(zhǎng)效性、緊密性；呈現(xiàn)出產(chǎn)學(xué)研合作中產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群良性互動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的突出優(yōu)勢(shì)。

總之，這種以學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新為主要特征的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制、新模式，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)科發(fā)展的必然趨勢(shì)，是科技創(chuàng)新中攻克復(fù)雜性難題的基本手段，是迅速提升國(guó)家和區(qū)域自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求，是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要途徑。