◆黃 煜 王瑤娟

上海市公共衛(wèi)生臨床中心是上海市加強公共衛(wèi)生體系建設 3年行動計劃的重要組成部分。自 2004年 11月 16日啟用至今,在科研儀器設備投入方面已經達到 5 000萬元以上,其中 30萬元以上大型儀器設備有 21臺。如何提高管理水平,合理使用儀器設備,特別是如何管理好大型精密儀器,充分發(fā)揮和提高貴重儀器的投資效益和使用效益,更好的為教學和科研服務,成為我們面臨的一個難題。為此,中心實驗室充分借鑒國內外先進的設備管理經驗[1～4],并結合自身實際情況構建了一套管理模式,取得了一定成效。

1 建立健全管理機構和管理制度

1.1 建立管理組織體系

(1)決策層。成立科研平臺管理委員會,負責制定管理制度、實施管理決策和宏觀指導。

(2)管理層。成立科研平臺管理辦公室,負責各部門間協(xié)調、執(zhí)行制度和制定保障措施。

(3)運行層。各平臺依據相關制度,確保儀器設備正常運行。

1.2 建立健全管理制度

(1)儀器設備檔案管理制度。為每臺儀器建立“身份證”,即將該儀器設備購買的可行性報告、安裝調試驗收報告、資產登記號等資料收集歸檔,以便對儀器進行效益評估。

(2)儀器設備使用管理制度。即為每臺儀器設備制定相應的《標準操作規(guī)程》(Standard Operation Procedu re)、《科研平臺儀器負責人崗位制度》等,嚴格按照要求做好儀器設備運行、維修保養(yǎng)及使用。依據這些資料可以對儀器設備的狀況進行動態(tài)分析,并作為考核儀器負責人的重要參考依據。

(3)建立考核和獎懲制度。依據已制訂的《科研平臺實驗儀器設備管理辦法》、《科研平臺實驗儀器管理獎懲條例》等,對儀器設備管理工作進行綜合效益考評,并公布考核結果。

(4)建立儀器設備分類管理制度。首先以儀器設備的功能及價值作為基本原則對其進行分類,然后按照儀器設備的分布區(qū)域編制儀器設備分類詳表,內容包括編號、分類、放置位置等信息。針對不同類別的儀器制定不同的管理、使用和維護保養(yǎng)的制度。①三類儀器:實驗室輔助儀器 (人民幣萬元以下的低值儀器設備)。如磁力攪拌器、水浴鍋等;②二類儀器:實驗室必備儀器 (人民幣 1萬～10萬元的一般儀器設備),如 PCR儀、凝膠成像系統(tǒng)等;③一類儀器:大型精密儀器 (人民幣 10萬以上的貴重儀器設備),如液質聯(lián)用儀、測序儀等。

(5)儀器操作權限分級制度。針對以上三類儀器設備組織開展不同等級的培訓,儀器操作人員經過培訓后必須通過相關考核取得相應儀器操作證書后方能上機操作。期間管理部門對各類儀器使用和運行狀況進行動態(tài)監(jiān)督,發(fā)生以下情況管理部門依據相關實驗儀器管理獎懲條例對操作人員進行降級處理。①沒有按照要求填寫實驗儀器設備使用記錄或記錄不全;②未經批準擅自搬動實驗儀器設備或借于無操作證實驗人員使用;③跨級使用實驗儀器設備;④違規(guī)操作造成的儀器故障和損壞。

(6)建立大型精密儀器專人負責制度。針對大型精密儀器設備價值高、技術性強的特點,我們以 A、B角的形式為每臺大型儀器配備 2名專業(yè)實驗技術人員,基本上可以解決因大型儀器設備使用權限過于嚴格等原因導致儀器使用率低等問題。

2 加大實驗技術和管理隊伍建設

(1)首先,中心自 2005年起先后引進 40名研究生學歷、業(yè)務水平高、責任心強的實驗技術人員擔當大型儀器負責人。期間定期組織實驗技術人員前往國內外重點實驗室學習,并邀請專家為他們講授理論知識和實驗操作技巧,使實驗技術人員及時了解最新科學技術的發(fā)展動態(tài),提高自身業(yè)務水平。其次,確保實驗技術人員得到與從事科學研究人員相同的待遇和職稱晉升機會,充分調動實驗技術人員工作的積極性和主動性。

(2)對大型精密儀器設備實行有償使用制度。使用費用根據不同的任務實行不同的收費標準,中心內部課題按對外服務收費標準的一半進行收取。復旦申康系統(tǒng)的單位實行補貼收費,由申康專項經費專設補貼措施,以此鼓勵申康醫(yī)院的開放共享服務。此方法不僅提高了大型儀器利用率,維持了儀器良好的運行狀態(tài),延長了使用壽命,更能調動實驗技術人員對功能項目開發(fā)和服務的創(chuàng)新性和積極性。

3 充分利用大型儀器設備共享平臺,推動科技資源共享

2004年,作為國家科技基礎條件平臺的重要組成部分,我國第一個研發(fā)公共服務平臺——上海研發(fā)公共服務平臺正式啟動運行。2007年 11月 1日起,全國第一個關于大型科學儀器設施共享的法規(guī)——《上海市促進大型科學儀器設施共享規(guī)定》正式實施,這為大型科學儀器資源共享提供了法律依據[5]。

中心自 2006年先后有 21臺大型儀器加盟上海研發(fā)公共服務平臺。在未加盟上海研發(fā)公共服務平臺之前,盡管我們做了不少工作,但由于實驗項目僅限于本系統(tǒng)和本專業(yè),中心外樣品和承擔科研課題檔次均受到一定限制。加盟后,中心實驗室的儀器設備資源和技術服務水平通過上海研發(fā)公共服務平臺得到了進一步的宣傳和推廣,大大提升了中心知名度,同時使中心實驗室承接課題數(shù)量和服務量有了明顯提高。

4 成效及討論

4.1 提高了儀器設備開放服務能力

自 2007年以來,儀器設備對內對外技術服務項目數(shù)、經費數(shù)及對外服務單位數(shù)都有穩(wěn)步的增長。2007年對外服務項目共計 59項,服務總收入 41.22萬元,涉及單位共計 25家;2008年服務項目為 92項,服務總收入 205.74萬元,涉及單位共計45家;2009年平臺對外服務項目增至 145項,服務總收入 234.42萬元,對外服務的外單位共 51家,包括企業(yè)、醫(yī)療機構、大學及科研院所,其中企業(yè) 20家、醫(yī)療機構 17家、大學及科研院所 14家。同時,2009年對單位內部臨床科室的支撐服務方面也取得了一定的進步,目前已有呼吸科、感染一科、消化科等共計 13個臨床科室課題組獲得了支撐服務,總服務經費達 30.2萬元。

4.2 提高了儀器設備應用水平

有效的管理制度和措施、強大的技術和管理團隊大大地提升儀器設備的應用水平,為高水平的科學研究開展提供了支持。僅 2009年中心就獲得國家級課題 21項,部級課題 2項,市級課題 27項,市衛(wèi)生局 (申康中心 )課題 21項,區(qū)級課題 1項,校級課題 21項,各類基金會課題 6項,累計批準科研經費9 891.1萬元 ,發(fā)表SC I論文 41篇 ,取得科研成果 7項。

實驗室儀器管理工作是一項循序漸進的工程,我們需要在工作中不斷總結和自我改善,充分調動各方面的積極因素,進一步加快實驗室建設,改革和完善實驗室儀器管理體制,促進實驗室儀器設備使用效益的提高和可持續(xù)發(fā)展。

[1] 鄭盒武.盡快推進科技資源共享[N].科學時報,2004-03-15(6).

[2] 童燕青.提高大型儀器設備使用率的方法和措施的探討[J].實驗技術與管理,2003,20(6):178-180.

[3] 姚文清.以科學管理促進提高大型儀器的使用效率[J].實驗技術與管理,1999,16(1):73-76.

[4] 廖起彬.充分提高大型儀器設備的使用效益探討[J].中山大學學報,2001(3):209-211.

[5] 上海市人大常委會.上海市促進大型科學儀器設施共享規(guī)定[EB/OL].http://www.shanghai.gov.cn,2009-09-05.