○四川達(dá)州市宣漢縣畜牧食品局 彭 艷

四川廣安市廣安區(qū)畜牧食品局 欒紅雨

2008年以來(lái)，按照四川省畜牧食品局關(guān)于做好生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的要求，四川省達(dá)州市宣漢縣畜牧食品局高度重視，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，保持了宣漢縣生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。筆者現(xiàn)將這兩年的工作情況總結(jié)如下，以饗讀者。

一、方法步驟

1.組建監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍。宣漢縣畜牧食品局由局長(zhǎng)和分管畜牧生產(chǎn)發(fā)展的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確定2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)熟練的技術(shù)干部為專(zhuān)職監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)員，并在20個(gè)監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的基層畜牧獸醫(yī)人員作為監(jiān)測(cè)員。

2.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為順利推進(jìn)生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，宣漢縣畜牧食品局對(duì)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行了三次集中培訓(xùn)，以提高他們電腦使用、數(shù)據(jù)采集分析等技能，確保各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的時(shí)效性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，縣畜牧食品局還采取定期或不定期的方式對(duì)20個(gè)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行了培訓(xùn)，以增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，做到及時(shí)上報(bào)，不漏報(bào)、不誤報(bào)、不謊報(bào)。

3.確保數(shù)出有據(jù)。首先，在全縣選定了20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、33個(gè)村、40個(gè)村民小組作為生豬預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作。其次，通過(guò)騰訊QQ軟件建立了宣漢縣畜牧系統(tǒng)群，使信息收集和反饋?zhàn)兊酶臃奖?、快捷。最后，由?zhuān)人匯總20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并及時(shí)上傳監(jiān)測(cè)軟件平臺(tái)。

4.健全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。為及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的搞好宣漢縣生豬監(jiān)測(cè)工作，全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)的反映宣漢縣生豬生產(chǎn)情況，宣漢縣畜牧食品局要求各監(jiān)測(cè)員建立科學(xué)完整的原始記錄，按時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)資料，做到不虛報(bào)、瞞報(bào)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有根有據(jù)，真實(shí)可靠，切實(shí)可信。同時(shí)，宣漢縣畜牧食品局將監(jiān)測(cè)預(yù)警一并納入責(zé)任部門(mén)及各位監(jiān)測(cè)員的工作業(yè)績(jī)考核，以增強(qiáng)宣漢縣生豬監(jiān)測(cè)員的工作積極性和責(zé)任心。

5.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)及價(jià)格信息傳遞的橋梁建設(shè)，宣漢縣畜牧食品局與縣發(fā)改委、物價(jià)局、商貿(mào)局等部門(mén)密切配合，隨時(shí)對(duì)生豬生產(chǎn)和價(jià)格動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。保持與屠宰加工企業(yè)的信息溝通，多渠道、多形式的向養(yǎng)殖戶(hù)適時(shí)發(fā)布生產(chǎn)及價(jià)格信息。并鼓勵(lì)深加工企業(yè)收購(gòu)生豬、儲(chǔ)備豬肉，密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格變化情況，一旦出現(xiàn)生豬價(jià)格過(guò)度下跌，及時(shí)啟動(dòng)調(diào)控響應(yīng)機(jī)制，采取有力措施，確保生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、問(wèn)題分析

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)預(yù)算少，辦公無(wú)場(chǎng)所，辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋，使監(jiān)測(cè)信息收集工作受到一定影響。

2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。各級(jí)政府對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)投入不足，再加上信息收集隊(duì)伍中工作人員平均年齡偏大，使基層工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)提高大大受限。

3.信息發(fā)布渠道單一。目前，監(jiān)測(cè)預(yù)警信息主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑發(fā)布。這與宣漢縣大部分養(yǎng)殖戶(hù)主要通過(guò)電視、手機(jī)方式接受信息途徑不相適應(yīng)，未形成有效的信息反饋機(jī)制。

三、改進(jìn)辦法

1.加大資金投入、促進(jìn)發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，通過(guò)招商引資、整村推進(jìn)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，加大畜牧業(yè)資金投入，拉動(dòng)本地金融資金、民間資金和社會(huì)資本共同投入畜牧業(yè)生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，不斷壯大監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

2.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)必須要有健全的機(jī)構(gòu)和堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍做保證，依法保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)作為社會(huì)公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證科技成果轉(zhuǎn)化為資金支持。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到有人、有房、有必要的設(shè)施設(shè)備、有監(jiān)測(cè)手段，改善工作條件，增強(qiáng)服務(wù)功能，調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)人員的積極性。

3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息反饋。系統(tǒng)全面掌握生豬行業(yè)情況，做到早準(zhǔn)備、早監(jiān)測(cè)、早預(yù)警，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布、宣傳預(yù)警信息。暢通信息渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、電話服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)信息平臺(tái)、聲訊推廣媒介等方式多途徑宣傳預(yù)警信息，讓每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)都能及時(shí)掌握生豬市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，形成有效的信息反饋機(jī)制，指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。