○ 陜西省寶雞市陳倉區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站 李小寧 李維萍

筆者根據(jù)多年工作實踐，結(jié)合我國畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，提出對病死動物尸體進行無害化處置建議。

一、目前我國病死動物的處理現(xiàn)狀和常用方法

1.在一些大型屠宰場和部分屠宰點建立了病死動物尸體無害化處理設(shè)施。隨著我國檢疫體系的不斷完善，一方面國家在全國大型屠宰場建立了科學(xué)完善的病死動物焚尸設(shè)備，通過國家補貼病死動物的處理費用來維持病死動物的死尸處理。另一方面是由工商部門組織，畜牧部門參與，在全國個別鄉(xiāng)村建立了部分定點屠宰點。這些屠宰點主要是針對豬的病死尸體建立了無害化處理設(shè)施，國家對其科學(xué)處理的病死豬尸體費用給予補貼。因這些定點屠宰點為私人投資建設(shè)，國家只給予一定的扶持，而不向社會開放，使這種處理辦法僅限于企業(yè)內(nèi)部，根本就顧及不到社會上病死動物的尸體處理。

2.選擇偏僻之地，對病死動物焚燒后進行深埋，徹底消滅傳染源，并進行嚴格的環(huán)境消毒。該方法只有在發(fā)現(xiàn)動物傳染病流行時，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門在政府支持下才能采用和實施。但因病死動物轉(zhuǎn)運、焚燒和消毒需要當(dāng)?shù)卣度氪罅咳肆ξ锪?，無形中增加了財政負擔(dān)，所以除非人畜共患的傳染病發(fā)生時采用外，一般單純的家畜傳染病發(fā)生，很少采用此法。

3.選擇偏僻之地，對病死動物消毒后深埋，進行環(huán)境消毒。該方法因耗資少，方便易用，各地畜牧部門均采用此法來處理日常病死動物尸體，減少污染。

4.養(yǎng)殖場戶自行處理。我國農(nóng)民基本是家家戶戶都養(yǎng)豬養(yǎng)雞，養(yǎng)狗養(yǎng)貓。如果病死，好一些的，草率埋掉，差些的隨意拋棄，聽其自然凈化。由于一些養(yǎng)殖場戶對傳染病危害認識不到位，沒有人愿意再去耗費資金處理病死動物，而是隨意拋棄，造成一些村落前后隨處可見病死動物尸體。

二、以畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)為主，國家投資處理設(shè)備，確定管理人員編制，建立動物尸體處理系統(tǒng)

從我國目前現(xiàn)狀看，雖然畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)承擔(dān)了一些病死動物的處理責(zé)任，但在管理和人員編制、病死動物處理補貼、處理設(shè)施的配備、處理費用的投入等方面都缺少相關(guān)政策保障，造成病死動物處理難管理的現(xiàn)狀。因此，筆者建議政府采取以下措施，來完善我國病死動物處理。

1.把病死動物處理工作和動物防疫工作放在同等地位，進行國家投資管理。在縣區(qū)畜牧行政管理部門配備病死動物處理監(jiān)管人員，負責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的病死動物處理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配備病死動物處理人員，具體負責(zé)病死動物的搜集上報和環(huán)境消毒處理等善后工作。

2.在縣區(qū)依托獸醫(yī)站，國家建立病死動物處理中心，建設(shè)配套的病死動物處理設(shè)施，由中心負責(zé)轄區(qū)內(nèi)病死動物的處理工作。根據(jù)中心無害化處理病死動物的實際數(shù)量，由財政核銷處理費用。配備負壓式消毒運尸車，收集轉(zhuǎn)運各鄉(xiāng)鎮(zhèn)病死動物處理人員上報的病死動物，集中進行無害化處理。

3.國家應(yīng)擴大補貼范圍，建立激勵補償機制，鼓勵養(yǎng)殖戶積極參與病死動物處理活動。在繼續(xù)保持現(xiàn)有對病死豬補貼政策不變的前提下，進一步明確各類病死動物的無害化處理補貼標準，減輕養(yǎng)殖戶的損失，調(diào)動養(yǎng)殖戶參與病死動物無害化處理積極性。同時,配合畜牧獸醫(yī)體制改革，解決基層畜牧獸醫(yī)人員的工資和待遇，提高他們工作的自覺性和積極性，保證動物無害化處理系統(tǒng)的高效運作，從而達到預(yù)防和控制傳染病的流行，確保公共衛(wèi)生安全。

三、建立病死動物無害化處理系統(tǒng)的作用

1.科學(xué)有效的防止了家畜傳染病的流行。對病死動物采取集中無害化處理，就能及時地阻斷傳染源的輸出，將動物傳染病控制在有限的范圍內(nèi)，加以撲滅，既減輕了它對畜牧業(yè)的危害，又減少了防控成本。

2.可以避免人畜共患病的發(fā)生和流行，確保公共衛(wèi)生安全。及時撲滅家畜傳染病，對減少人畜共患病有積極的保護和預(yù)防作用。

3.可以減輕傳染病對社會和經(jīng)濟的危害。

4.保障了公共環(huán)境衛(wèi)生安全。從建設(shè)社會主義新農(nóng)村何文明城鎮(zhèn)建設(shè)方面看，我們也迫切需要一個科學(xué)完善的病死動物處理系統(tǒng)，來保障公共環(huán)境衛(wèi)生安全。