段修安，和 平

（保山市種子管理站，云南保山 678000）

種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作既是制定種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)，又是政府對(duì)種子行業(yè)進(jìn)行宏觀管理、科學(xué)決策的依據(jù)，也是服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南。隨著種子體制改革的進(jìn)行，保山市民營(yíng)種業(yè)像雨后春筍般涌現(xiàn)。這樣，上級(jí)主管部門對(duì)種子企業(yè)各類作物種子的供需存數(shù)量、種子形勢(shì)分析、種子管理機(jī)構(gòu)編制和設(shè)施情況及種子企業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量等種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的了解顯得非常重要。筆者通過(guò)從事三年的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合保山市種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的具體情況對(duì)此進(jìn)行淺析。

1 信息統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

2007年我市進(jìn)行種子體制改革，種子經(jīng)營(yíng)全面走向市場(chǎng)化，種子管理進(jìn)入法治化。全市大部分種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)把種子信息統(tǒng)計(jì)作為種子管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確定專人負(fù)責(zé)，配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等信息統(tǒng)計(jì)工具，選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)、工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員作為信息統(tǒng)計(jì)員。自從信息統(tǒng)計(jì)工作開展以來(lái)，圓滿地完成了上級(jí)部門交給的任務(wù)。但是也應(yīng)看到，由于種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作起步晚，在面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新情況時(shí)種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也存在一定的問(wèn)題。

2 存在主要問(wèn)題

2.1 部分種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)思想重視不夠

部分種子管理部門和種子企業(yè)對(duì)種子信息工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠，片面地認(rèn)為該項(xiàng)工作就是統(tǒng)計(jì)幾個(gè)數(shù)字、確定幾個(gè)指標(biāo)而已，致使統(tǒng)計(jì)信息不準(zhǔn)確、不真實(shí)，數(shù)據(jù)不可靠。

2.2 信息統(tǒng)計(jì)手段落后，影響信息統(tǒng)計(jì)工作

種子行業(yè)信息工作涉及范圍廣，填報(bào)的指標(biāo)多，工作量大。從近幾年我市所轄種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)種子行業(yè)信息數(shù)據(jù)情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備，所有的信息錄入、更新和運(yùn)用多數(shù)仍靠傳統(tǒng)手工操作完成，這樣工作效率低，質(zhì)量難以保證。

2.3 信息上報(bào)不及時(shí)、不規(guī)范

信息行業(yè)是最講究時(shí)效性、規(guī)范性的。我市部分單位從事信息管理的工作人員與當(dāng)前形勢(shì)下工作任務(wù)不相適應(yīng)，造成信息統(tǒng)計(jì)方式方法、處置措施落后，導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送相關(guān)內(nèi)容不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不規(guī)范，達(dá)不到信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求等問(wèn)題。

2.4 信息不全面

部分種子管理部門和種子企業(yè)上報(bào)數(shù)字往往不全面，出現(xiàn)原因主要有三個(gè)方面：一是種子信息統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)；二是種子企業(yè)多、亂、散，無(wú)證照銷售種子的情況依然存在，在種子信息統(tǒng)計(jì)工作中只統(tǒng)計(jì)到擁有合法證照銷售的種子信息；三是在農(nóng)作物種子信息統(tǒng)計(jì)工作中主要統(tǒng)計(jì)水稻和玉米的信息，目前對(duì)于其他作物的種子信息統(tǒng)計(jì)工作開展的較少。

2.5 溝通和協(xié)調(diào)少

種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作溝通和協(xié)調(diào)少主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)溝通和協(xié)調(diào)少。在統(tǒng)計(jì)工作中，種子企業(yè)對(duì)信息統(tǒng)計(jì)還存在顧慮和擔(dān)心，擔(dān)心真實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)以后稅收、物價(jià)等管理部門掌握企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，填報(bào)工作敷衍了事，數(shù)字不實(shí)。二是種子管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和種子管理部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)有一定的出入。

3 加強(qiáng)種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策

3.1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)種子管理部門和種子企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和自己所肩負(fù)的責(zé)任，清醒認(rèn)識(shí)所從事的工作為政府決策、行業(yè)管理和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等所發(fā)揮的重要作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、真實(shí)反映信息。

3.2 加大硬件設(shè)施的投入

針對(duì)當(dāng)前部分種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)手段落后的狀況，應(yīng)該千方百計(jì)籌措資金購(gòu)置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，為信息統(tǒng)計(jì)工作提供必需的硬件設(shè)施。

3.3 加強(qiáng)信息時(shí)效性和全面性

種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，失去了時(shí)效性也就失去了實(shí)用性，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告寫得再好也成了無(wú)效勞動(dòng)。要保證統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的時(shí)效性，就要有爭(zhēng)分奪秒的時(shí)間觀念，要有連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)范圍要力爭(zhēng)做到多方位、多領(lǐng)域、多角度地采集信息。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平

針對(duì)目前種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平普遍不高的實(shí)際，采取多種措施加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的道德和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，從而保證種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的可靠性。

3.5 加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、理解和支持

一方面要加強(qiáng)同種子企業(yè)的聯(lián)系，相互溝通，相互理解，并積極做好種子企業(yè)的信息服務(wù)工作，使種子企業(yè)明白信息行業(yè)統(tǒng)計(jì)的重要性。另外一方面，要與農(nóng)業(yè)行政管理部門進(jìn)行交流，嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)。對(duì)種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)予以糾正，對(duì)有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)打電話一一核實(shí)，保證填報(bào)數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤。