面對咄咄逼人的對手，張江在多年的實踐中形成了自己的差異化競爭戰(zhàn)略：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育創(chuàng)業(yè)文化，改善政府服務。
　　
　　2008年的某一天，上海張江高新技術(shù)園區(qū)(以下簡稱張江)管委會相關(guān)部門接到來自園區(qū)一家大企業(yè)的電話。這家企業(yè)的負責人暗示。如果張江不能給企業(yè)繼續(xù)享受優(yōu)惠政策，他們準備把企業(yè)搬到其他高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
　　這正是國內(nèi)各開發(fā)區(qū)激烈競爭的一個寫照。除了科研院校資源豐富的北京中關(guān)村、擁有華為和中興等諸多民營高新技術(shù)企業(yè)的深圳高新區(qū)等知名競爭者之外，張江還要面對其他省市各種名義的“高新區(qū)”，它們大多以廉價的土地和優(yōu)惠的稅收作為競爭手段。而且數(shù)量眾多。
　　面對咄咄逼人的對手。張江在多年的實踐中形成了自己的差異化競爭戰(zhàn)略：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育創(chuàng)業(yè)文化，改善政府服務。盡管每年都會有成熟的科技企業(yè)被挖走。但有更多的企業(yè)被張江所吸引，目前，在張江注冊的企業(yè)有5000余家，其中226家經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，并擁有經(jīng)認定的各級研發(fā)機構(gòu)132家，2008年經(jīng)營總收入840億元。
　　
　　產(chǎn)業(yè)集群VS散兵游勇
　　
　　國內(nèi)各個開發(fā)區(qū)在招商引資方面的競爭和大多數(shù)行業(yè)一樣屬于“紅?！笔袌觯焊偁幨侄螁我?，高度依賴廉價土地和稅收優(yōu)惠。
　　張江則嘗試走出自己的“藍?！敝罚喊l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群使得入駐企業(yè)獲得豐富的人才和資金、便利的上下游配套、新的業(yè)務機會，以產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢展開競爭。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群上。張江的經(jīng)驗是找到能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的“抓手”。
　　引進龍頭企業(yè)通過龍頭企業(yè)的集聚效應，吸引產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的配套協(xié)作企業(yè)和有核心優(yōu)勢的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。如張江集成電路產(chǎn)業(yè)2000年起步，短短五六年就成為國內(nèi)最大的、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的集成電路研發(fā)、制造基地，這主要得益于張江抓住國際集成電路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，引入了重要龍頭企業(yè)——中芯國際和宏力半導體，隨后一批芯片設計、封裝測試和設備配套企業(yè)紛紛搶灘。如今。除了中芯、宏力、華虹三大芯片制造企業(yè)，張江還集聚了芯片設計企業(yè)150家、封裝測試企業(yè)12家、設備配套企業(yè)34家。形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
　　完善核心要素受制于人才短缺，張江的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很長一段時間內(nèi)發(fā)展緩慢。針對這一問題，2003年張江先后引進了中科院上海藥物所和上海中醫(yī)藥大學，并參與投資了國家新藥篩選研究中心、國家上海新藥安全評價研究中心、上海中藥創(chuàng)新研究中心、上海復旦摩根一談國際生命科學研究中心等研究機構(gòu)。
　　這些舉措使得張江突破了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上帶動力最強的研發(fā)環(huán)節(jié)，從2004年開始，各種生物醫(yī)藥機構(gòu)絡繹不絕地落戶張江。輝瑞、諾華、阿斯利康追隨先行者羅氏、禮來在張江“藥谷”設立了研發(fā)中心。如今，世界醫(yī)藥領(lǐng)域銷售額處于前20位的企業(yè)中。有近一半?yún)R聚于此。這些國內(nèi)外科研機構(gòu)不僅涵蓋了新化合物、新功能基因、新作用靶點的發(fā)現(xiàn)等研發(fā)領(lǐng)域。還包括了從新藥篩選到安全評價、臨床研究、工藝研究、中試放大等整個新藥創(chuàng)新的全過程。
　　而孵化體系、資本體系的不斷完善，更吸引了200多家“頭腦型”生物醫(yī)藥中小企業(yè)向張江集聚。張江初步形成了由產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓、專業(yè)服務、風險投資6個板塊組成。以“人才培養(yǎng)－科學研究－技術(shù)開發(fā)－中試孵化－規(guī)模生產(chǎn)－營銷物流”為產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代醫(yī)藥創(chuàng)新體系。
　　產(chǎn)業(yè)鏈衍生重組由于集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張江聚集了各類集成電路制造、模塊封裝、芯片開發(fā)、金融軟件、信息處理等相關(guān)企業(yè)，發(fā)展銀行卡產(chǎn)業(yè)的基礎已經(jīng)隱然成型，但是由于缺乏催化要素，很長一段時間內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)鏈并沒有打通。
　　2002年，中國銀聯(lián)全國信息處理中心要入駐張江。張江敏感地注意到其在銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈中的樞紐地位和聚集效應。于是圍繞其規(guī)劃了專門的銀行卡產(chǎn)業(yè)園區(qū)來引進關(guān)聯(lián)企業(yè)。并吸引了招商銀行信用卡中心、興業(yè)銀行信用卡中心等入駐。
　　張江并沒有滿足于此，而是利用這一機會吸引了許多非銀行卡金融產(chǎn)業(yè)，包括中國人民銀行的支付系統(tǒng)災備中心和征信管理中心、交通銀行數(shù)據(jù)處理中心(上海)、上海期貨交易所金融衍生品研發(fā)和數(shù)據(jù)處理中心、積分通、Quatrro、宜保投資咨詢等，形成了金融數(shù)據(jù)處理業(yè)務、銀行卡后臺數(shù)據(jù)處理業(yè)務、金融業(yè)務流程外包(BPO)業(yè)務“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的局面。銀行卡產(chǎn)業(yè)園也適時上升為金融信息服務產(chǎn)業(yè)基地。
　　此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)催生了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)催生了3G手機產(chǎn)業(yè)。3G手機產(chǎn)業(yè)加上網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)又催生了基于3G的無線娛樂產(chǎn)業(yè)……諸如此類的情況在張江數(shù)不勝數(shù)。
　　
　　外援VS土著
　　
　　國內(nèi)外許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與當?shù)亍巴林钡目蒲性盒Ｓ泻艽箨P(guān)系。典型的如硅谷和斯坦福大學、班加羅爾和印度理工學院、新竹高科和臺灣清華大學等。
　　北京中關(guān)村的發(fā)展，也與北大清華等國內(nèi)一流的科研院校有很大關(guān)系。這樣的先天“智力”優(yōu)勢，是在一片農(nóng)田上成立起來的張江難以企及的。
　　如何克服“智慧”短板?張江做了大量的探索。如引進大學院校和研究機構(gòu)、研究生聯(lián)合培養(yǎng)、引進國外華僑華人留學生等等。這些從外部引入的“智慧”資源成為張江有力的“外援”。
　　一方面，張江積極引進各種科研機構(gòu)，如上海交大、上海中醫(yī)藥大學、復旦大學微電子學院、杜蘭大學商學院、中國科技大學研究發(fā)展中心等高校及二級學院、培訓機構(gòu)進駐園區(qū)：上海超級計算中心、上海光源、上海藥物研究所、國家新藥篩選中心、上海集成電路設計中心等研發(fā)機構(gòu)：GE、羅氏、霍尼韋爾、AMD等眾多跨國公司研發(fā)中心。同時，張江聯(lián)合高校、科研機構(gòu)和重大科技基礎設施等。共建了15個公共研發(fā)平臺。
　　另一方面。張江依托中芯國際等60家名企設立的博士后科研工作站和流動站。和北大、復旦、同濟、中科院等23所高等院校建立了研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。參與這一項目的研究生可以在學校完成基礎教育，然后進入張江的企業(yè)、利用企業(yè)先進的科研設備，開展最接近市場的研究項目，并在企業(yè)完成畢業(yè)論文。2009年將有280名研究生參與這一項目。據(jù)統(tǒng)計。有80％的學生最終會留在張江的企業(yè)中，為張江提供強大的人才儲備。
　　張江還抓住華僑華人留學生歸國創(chuàng)業(yè)潮流，積極引進“海歸”。迄今為止，張江已經(jīng)引進4000多“海歸”人才。他們成為園區(qū)自主創(chuàng)新的主力軍。
　　目前張江擁有3481名博士。19340名碩士：12萬名創(chuàng)業(yè)者中。本科以上學歷者占到56.21％。
　　
　　張江文化VS硅谷文化
　　
　　硅谷的成功很大程度上在于激勵創(chuàng)新的“硅谷文化”，正是這種文化使之成為“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的棲息地”。最能體現(xiàn)出這一文化的是“職業(yè)創(chuàng)業(yè)者”——他們并不滿足于創(chuàng)立一個公司，而是在創(chuàng)辦成功一個公司以后將其賣掉。再創(chuàng)辦下一個公司。
　　類似的，借特區(qū)之勢深圳高新開發(fā)區(qū)從誕生的那天起，血管里就奔流著包容、開放、多元的因子。多元文化形成撞擊、多元的價值形成交鋒，融匯而成創(chuàng)新、拼搏的文化，成為滋養(yǎng)華為、中興的“沃土”。
　　然而，上海市政協(xié)文史委課題組在一個調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，優(yōu)越的生活環(huán)境使上海年輕一代“職員”思想較濃，求穩(wěn)意識較重，創(chuàng)業(yè)積極性不高。為此，張江努力培育創(chuàng)業(yè)文化。園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)的“老師”、“課程”和資金，營造適合創(chuàng)業(yè)的氛圍，鼓勵人們投身于創(chuàng)業(yè)之中。
　　“老師”就在一個個跨國研發(fā)機構(gòu)里——從最早入駐的GE全球研發(fā)中心，到后來的杜邦、微軟、花旗銀行，再到最近的SAP。這些研發(fā)力量雖然不會為園區(qū)帶來經(jīng)濟指標的提升，但能讓人們接觸到先進的技術(shù)和管理理念，“若干年后，他們能夠把這些東西帶到本地公司，或者能有10％的人自己創(chuàng)業(yè)，就是巨大的財富?！边@是張江的眼光。
　　“課程”則是園區(qū)為小企業(yè)度身定制的各類服務平臺——在小企業(yè)孵化樓，有為小到幾個人的創(chuàng)業(yè)公司準備的專業(yè)稅收和海關(guān)指導：在藥谷，散布在中科院藥物所、中醫(yī)藥大學的200多套科研設備，提供給無力購置設備的小公司低成本使用：在軟件園，外包接單、對內(nèi)發(fā)單的制度讓軟件企業(yè)安心于自己的核心業(yè)務。
　　張江還為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，分為三大部分：第一部分主要是面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的無償補助，成立了張江科技創(chuàng)新專項資金，幫助企業(yè)支付房租、申請專利、參加展會。補助資金少則數(shù)萬元，多則幾十萬元。第二部分是根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設立的專項產(chǎn)業(yè)基金，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。目前，張江已設立多個產(chǎn)業(yè)基金，其中，設立中的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金將高達10億元。
　　此外，張江還成立了1.2億元的擔?；鸷?億元的種子基金等等，覆蓋了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長的全周期。只要經(jīng)營者提出。園區(qū)基金在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中的投資可以隨時撤出。
　　張江在總結(jié)提煉的基礎上提出了“自我設計、自主經(jīng)營、自由競爭”和“鼓勵成功、寬容失敗”的文化和創(chuàng)業(yè)氛圍。在張江。既有每年科技界、金融界齊聚論道的“相約張江”科技文化節(jié)。也有兩岸四地知名藝術(shù)家共同打造的“現(xiàn)場張江”。更有各種全民參與的龍舟賽、啤酒節(jié)等。
　　
　　集成服務VS.審批管理
　　
　　高新園區(qū)的競爭歸根到底是服務的競爭。張江很早就提出了政府管理不僅要從審批管理走向服務，而且應該是集成服務。
　　早在2007年，張江園區(qū)便試行“一表制”審批受理，主旨即為“減少審批流程、合并一表申報、減少往返次數(shù)”。2008年，張江行政服務中心開設運行，實施“一門式”服務，企業(yè)辦事只需走進一扇門，填寫一張表，其余可全部交由后臺處理。以開業(yè)登記為例，“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)受理、自動流轉(zhuǎn)、一次發(fā)證”，企業(yè)設立、建設、發(fā)展過程中的一系列問題，在行政服務中心均可得以解決。
　　張江行政服務中心的成立，不僅使審批事項從過去的61項減少到39項，而且通過流程再造，審批時限也大大縮短。以前批一個項且。要經(jīng)過分管副處長、處長、主任等四五道環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在審批環(huán)節(jié)全部在中心完成，窗口人員既受又理，為第一審批人，凡不復雜的審批事項，可由當班的中心副主任復核后當場辦結(jié)。
　　2008年以來，張江還推出行政收費“零費區(qū)”，對外發(fā)放“零收費登記卡”。除一部分虛擬企業(yè)和園區(qū)外經(jīng)營企業(yè)外，區(qū)內(nèi)企業(yè)基本上都已申領(lǐng)登記卡。
　　此外，張江還在服務內(nèi)容的創(chuàng)新上下了很大功夫。2006年底。張江成立了發(fā)展事務協(xié)商委員會，被稱為園區(qū)里的“小政協(xié)”。在我國高新園區(qū)首開先河。協(xié)商委員會由首批54家具有行業(yè)代表性的園區(qū)企事業(yè)單位發(fā)起組建，就園區(qū)的重要事項、企業(yè)關(guān)心的問題建言獻策，成為園區(qū)企業(yè)表達意愿的重要平臺。譬如，上海針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的促進政策便是張江“小政協(xié)”建言獻策的結(jié)果。
　　“關(guān)鍵是要讓企業(yè)覺得在張江很舒服，這樣他們就不會輕易因為土地和稅收被挖走了