王 宇 李延霞
日益蔓延的國際金融危機無疑將在2009年繼續(xù)影響世界經(jīng)濟的走勢。2009年的中國經(jīng)濟走勢如何?中國是否可以實現(xiàn)保增長的目標?中國經(jīng)濟又將遭遇怎樣的挑戰(zhàn)?
全年有望“保八爭九”?
有關(guān)經(jīng)濟專家普遍認為,受全球主要經(jīng)濟體出現(xiàn)衰退的影響,2009年我國經(jīng)濟形勢相當嚴峻,但仍有可能實現(xiàn)經(jīng)濟增長保“八”爭“九”的目標。
“經(jīng)過幾次調(diào)整后,世界主要經(jīng)濟預測機構(gòu)對美元區(qū)、歐元區(qū)和日元區(qū)今年經(jīng)濟走勢的判斷,目前都是負值。世界經(jīng)濟的下滑對整個中國出口的影響將非常顯著?!敝袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院院長楊瑞龍說。
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,雖然以大規(guī)模金融機構(gòu)破產(chǎn)為標志的狹義的金融風暴已基本過去,但美國、歐洲的實體經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退,很可能會進入一個比較長的停滯時期。他認為,受全球經(jīng)濟的影響,2009年的中國經(jīng)濟在第一季度可能受影響。
不過,政府的一攬子擴大內(nèi)需的計劃有望幫助中國經(jīng)濟走出低谷。中國社科院金融所副所長王松奇認為,為應對這一輪全球金融危機,各國政府、各國經(jīng)濟學家正在開展一輪新的實力和智慧的競賽,比拼各國經(jīng)濟基本面對抗衰退的條件,而最終比拼的是戰(zhàn)略、政策和人事。“光有制度、有政策,沒有有力的推動也不行。中國從戰(zhàn)略、政策到人事,三方面條件都已具備。我對2009年總的經(jīng)濟金融形勢預測比較樂觀?!蓖跛善嬲f。
保增長同時應注重結(jié)構(gòu)調(diào)整
種種跡象表明,受金融危機影響,當前發(fā)達國家已經(jīng)沒有更多的能力來進口中國龐大的出口產(chǎn)品。中國依靠外需來拉動增長的方式已經(jīng)越來越不可持續(xù)。專家們認為,當前保增長的同時應更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“就像當時的東亞金融危機暴露出東亞經(jīng)濟模式缺點一樣,當前中國經(jīng)濟遇到的問題實際反映出了中國固有經(jīng)濟增長模式的弊端。從深層次來講,一種為增長而增長、為出口而投資的模式,遇到了深層次的挑戰(zhàn)?!睏钊瘕堈f。
中國社科院世經(jīng)所所長余永定認為,不能因為當前經(jīng)濟增長速度下降就否定過去旨在使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式趨于合理的一系列政策,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然需要堅持。
“在特殊情況下可以考慮刺激投資。但同時不要忘記中國以前就是因為投資增長率過快、投資占GDP的比重過高而導致了嚴重的產(chǎn)能過剩,我們應該避免這一現(xiàn)象再次發(fā)生?!庇嘤蓝ㄕf。
“目前的當務之急當然是想盡一切辦法保持增長速度。不過,未來一定要解決過度依靠投資和外需導致增長基礎不穩(wěn)的問題。這就需要通過推進改革來加以解決或改善?!北本┐髮W國家發(fā)展研究院院長周其仁說。
警惕國際資本流動導致通脹抬頭
金融危機的爆發(fā)已成為國際資本從新興市場向發(fā)達經(jīng)濟體回流的拐點。但專家們認為,當國際資本對本部救援結(jié)束后,以逐利為目標的國際資本還將涌向全球回報率較高的地區(qū),尋求新的投資機會。
李稻葵認為,今年下半年,從鋼鐵到水泥、到煤炭,從基礎性行業(yè)開始,我國經(jīng)濟將一點點回暖,不排除到年底會出現(xiàn)一定的價格上漲的壓力。
中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建認為,當前國際資本的回調(diào)只是暫時的現(xiàn)象。他說,從美國長期國債遭拋售可以清楚地看出,這些資本沒有在本國的長遠打算,它們還會出來。出來以后,不是像過去那樣進入衍生金融領(lǐng)域,可能更多將進入商品期貨市場,到四季度時候,輸入性通脹在中國可能會再抬頭,而這也是我國經(jīng)濟刺激政策開始發(fā)揮作用的時候。對此我們應當有所警覺。