方家選

?？茖W(xué)校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,高等教育日趨大眾化,社會(huì)對(duì)教育需求呈多樣性,高等學(xué)校之間人力、財(cái)力、物力資源的競(jìng)爭(zhēng)以及社會(huì)聲譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)生源的競(jìng)爭(zhēng)已不可避免,面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校如何發(fā)掘自身的潛力,培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,已成為擺在地方醫(yī)學(xué)高等教育工作者面前的重大課題。

一、地方醫(yī)學(xué)專科學(xué)校的一般特點(diǎn)與面臨的困境

專科學(xué)校要形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須首先認(rèn)清自身的特點(diǎn)。從辦學(xué)層次上看,不同層次的高校在學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)、對(duì)社會(huì)服務(wù)的方式及在高等教育體系中發(fā)揮的作用不同,大體分為研究型、教學(xué)科研型(或以本科教學(xué)為主)、職業(yè)技術(shù)型三個(gè)層次;從管理體制上看,高等學(xué)校被分為教育部直屬高校和地方高校,地方高校又被分為省屬高校和地市級(jí)高校。教育部直屬高校由國(guó)家重點(diǎn)扶持,省屬高校由省重點(diǎn)扶持,地市級(jí)高校由地方支持。我國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)類?？茖W(xué)校80%屬于地市級(jí)高校,與教育部直屬高校和省屬高校相比,具有下列特點(diǎn)。

1.職業(yè)教育的實(shí)用性,服務(wù)面向的應(yīng)用性

高等教育與社會(huì)發(fā)展的結(jié)合愈來愈緊密,由于社會(huì)是分層的,相對(duì)應(yīng)的教育也要分層。專科教育既屬于高等教育層面,又歸屬于職業(yè)技術(shù)的實(shí)用性、應(yīng)用型教育。高職高專教育在高等教育層面上,目前被國(guó)家限定在?？茖哟紊?與本科院校相比在競(jìng)爭(zhēng)上處于劣勢(shì)。在我國(guó),醫(yī)學(xué)類教育一直是熱門,為廣大考生和家長(zhǎng)所熱衷。然而,近年來的持續(xù)擴(kuò)招使各層次的醫(yī)學(xué)類教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,使醫(yī)學(xué)教育面臨著三重壓力,即畢業(yè)生就業(yè)壓力、教學(xué)質(zhì)量壓力和辦學(xué)層次上的壓力,形成了生源爆滿與就業(yè)困難的矛盾。?？茖W(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是面向基層農(nóng)村與城鎮(zhèn)社區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,但隨著城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的不斷完善和人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高,醫(yī)院和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才時(shí)往往把高學(xué)歷作為用人的先決條件,醫(yī)學(xué)類專科畢業(yè)生常常被拒之門外,除護(hù)理專業(yè)外,醫(yī)學(xué)類?？飘厴I(yè)生已經(jīng)很難在城市就業(yè)。雖然中小城鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位還有可供?？飘厴I(yè)生選擇的崗位,但畢竟有限,而且很多時(shí)候是不對(duì)口崗位,學(xué)無所用。由此可見,醫(yī)學(xué)類?？飘厴I(yè)生漸漸不為城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所接受已成客觀事實(shí)。加之執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試制度的進(jìn)一步嚴(yán)格,成人醫(yī)學(xué)本科教育也嚴(yán)格了報(bào)考條件,幾乎堵死了大部分普通醫(yī)學(xué)類專科畢業(yè)生接受成人本科教育的路子,這些都將使醫(yī)學(xué)?？平逃＝衲?月20日,教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育工作提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的若干意見》提出,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)控醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展規(guī)模與層次結(jié)構(gòu),提出“醫(yī)學(xué)類專業(yè)以修業(yè)年限五年制為主體,現(xiàn)階段適量保留三年制”,這為?？漆t(yī)學(xué)教育提出了明確的時(shí)間表。

2.地理位置的偏僻性,經(jīng)費(fèi)支撐的地方性

醫(yī)學(xué)類?？茖W(xué)校中只有極少數(shù)位于經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心的省會(huì)城市,絕大多數(shù)分散在地市級(jí)中小城市,甚至許多學(xué)校地理位置偏僻。與本科學(xué)校的中央、省級(jí)財(cái)政投資不同,它們大多依靠地方政府支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性決定了各地學(xué)校在吸引人才、建設(shè)投資、政府重視的程度與政策上的不平衡性,因此?？茖W(xué)校在經(jīng)濟(jì)上自身也存在較大的差異,使其無法與本科學(xué)校相抗衡。

目前,我國(guó)醫(yī)學(xué)教育管理體制尚不完善,學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,大多數(shù)學(xué)校在舉債建設(shè),但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)對(duì)社會(huì)普遍具有吸引力,加之考大學(xué)的壓力依然很大,就形成了高校經(jīng)費(fèi)不足、生源爆滿與就業(yè)困難的多重矛盾。

3.管理體制的限制性,發(fā)展空間的局限性

國(guó)家、省、市(地)賦予高校的辦學(xué)自主權(quán)是不同的,越處在下層的學(xué)校受到的限制越多,辦學(xué)自主權(quán)也相對(duì)越小;加之地方學(xué)校生源大部分來自本地區(qū),生源范圍小,這些都在一定程度上限制了學(xué)校的發(fā)展空間。

由于國(guó)家醫(yī)學(xué)教育布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加之歷史原因與特殊國(guó)情,醫(yī)學(xué)類中專教育被取消,衛(wèi)生類中專生源銳減,醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷和專業(yè)技能的要求不斷提高,衛(wèi)生類中專面臨著更大壓力,幾乎所有衛(wèi)生類中專都在考慮能否升格、以什么方式升格的問題,都將以最大的努力爭(zhēng)取把學(xué)校升格為高職高專。因此,可以肯定地說,醫(yī)學(xué)專科教育的院校將繼續(xù)增多,生源就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。

二、地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育策略

核心競(jìng)爭(zhēng)力又稱核心能力或核心特長(zhǎng),是從企業(yè)引入高等教育的一個(gè)概念,在理論上尚未形成一致看法。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的最基本特點(diǎn)是一種獨(dú)特的、具有特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是一所高校長(zhǎng)期形成的、蘊(yùn)涵于高校內(nèi)質(zhì)的有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心能力,它有一種持久的耐力與韌勁,因而不易被競(jìng)爭(zhēng)者模仿。優(yōu)勢(shì)的學(xué)科專業(yè)、高效的大學(xué)管理、獨(dú)特的校園文化是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素。由此可見,高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,醫(yī)學(xué)專科教育既有高等教育的一般規(guī)律,又有其自身的特殊性,為此,地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校要著力從以下幾個(gè)方面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.科學(xué)定位,突出辦學(xué)特色

高校的定位問題實(shí)際上是高校在教育系統(tǒng)中的分層問題,分層能使高校各具特色。高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校在整個(gè)高等教育體系中的定位主要體現(xiàn)在辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色三個(gè)方面,即此類學(xué)校大多為地方高校、單科性學(xué)校。辦學(xué)特色是高校在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特風(fēng)貌,特色蘊(yùn)藏著優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)著競(jìng)爭(zhēng)力,因此大力培育特色是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本策略。南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中所形成的“校院一體,醫(yī)教結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,在人才培養(yǎng)水平評(píng)估中取得了全省第一名的好成績(jī)。南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校正是針對(duì)醫(yī)學(xué)教育實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),緊緊依托附屬醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備和師資優(yōu)勢(shì),通過教學(xué)醫(yī)療資源共建共享、校院人才編制統(tǒng)一管理、人才培養(yǎng)方案共同制定、教師及醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)互評(píng)互認(rèn)、理論與實(shí)踐教育高度融合、任課教師同等待遇等,才形成了教學(xué)管理體制一體化、培養(yǎng)方案制定一體化、理論實(shí)踐教學(xué)一體化、師資隊(duì)伍建設(shè)一體化、資源配置一體化、監(jiān)控考核一體化,構(gòu)建了“校院一體,醫(yī)教結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)了一大批“下得去、留得住、用得上”的醫(yī)藥衛(wèi)生人才,彰顯了較為鮮明的辦學(xué)特色。今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)校更要遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,在深度融合上下工夫,大力培育已經(jīng)形成的特色,為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)與活力,不斷在我們所處的辦學(xué)類型和層次上追求卓越。

2.注重創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè)

培育與提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新是基礎(chǔ),要在思想觀念、組織管理、制度機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。具體來說就是要建立現(xiàn)代大學(xué)制度,形成獨(dú)特、高效、科學(xué)的管理體系,將分散的人才和技術(shù)資源等要素有效地組織、協(xié)調(diào)、管理和控制起來并進(jìn)行整合,從而發(fā)揮各要素的整體優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)代高校之間的競(jìng)爭(zhēng)已不只是人才的競(jìng)爭(zhēng),更是制度的競(jìng)爭(zhēng)。建立現(xiàn)代大學(xué)制度的目的是提高管理效率,降低成本,創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升教師和學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代大學(xué)制度的主要內(nèi)容是平衡學(xué)校與政府的關(guān)系,完善學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系,規(guī)范學(xué)校與學(xué)校之間的關(guān)系,創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、學(xué)科機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。如清華大學(xué)形成了“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立起了“按需設(shè)崗、公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰、聘約管理、從嚴(yán)考核”的用人機(jī)制和崗位聘任制度。

目前,從南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的實(shí)際來看,要盡快形成自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制,建立起學(xué)校各項(xiàng)工作的基本規(guī)范和規(guī)章制度體系并嚴(yán)格執(zhí)行;建立健全各種工作委員會(huì),為教師參與學(xué)校管理提供組織保證;增強(qiáng)學(xué)校工作的透明度,增強(qiáng)全校教職工的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)校的凝聚力;深化行政機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;加大后勤社會(huì)化改革力度,使后勤工作與學(xué)校教學(xué)、科研和行政工作形成良性運(yùn)行機(jī)制。這樣,最終建立起“結(jié)構(gòu)精干、職能匹配、任務(wù)明確、責(zé)任到位”的管理體系,培育和提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.植根地域,孕育大學(xué)文化

高校屬于文化領(lǐng)域,而不屬于政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。文化具有外在的社會(huì)性和內(nèi)在的學(xué)術(shù)性,從根本上講,大學(xué)文化的本質(zhì)特征在于學(xué)術(shù)性。它首先表現(xiàn)為一種精神氣質(zhì)——強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)價(jià)值追求,濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,自由的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,追求科學(xué)和真理的精神。綜觀國(guó)內(nèi)外著名大學(xué),其核心競(jìng)爭(zhēng)力無不是在長(zhǎng)期積淀中形成并根植于個(gè)性鮮明的大學(xué)文化中的。文化不像制度和技術(shù)那樣容易模仿或擴(kuò)散,其演變和形成要經(jīng)過漫長(zhǎng)的時(shí)間,但優(yōu)秀的文化一旦形成,就往往能構(gòu)成最基本和最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如何形成和發(fā)揮自己獨(dú)特的文化資源,把學(xué)術(shù)發(fā)展融入這種文化傳統(tǒng),從文化土壤中獲取持久的活力和發(fā)展?jié)摿?是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力培育不容忽視的重要課題。大學(xué)文化與地域文化淵源甚深,富有特色的地域文化孕育出厚重的大學(xué)文化。南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校作為一所醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校,位于醫(yī)圣故里,“仲景精神”滲透在我們的大學(xué)文化中,“崇仁、厚德、恒志、精術(shù)”的仲景精神,不僅具有學(xué)術(shù)導(dǎo)向性,而且蘊(yùn)涵著獨(dú)特的文化魅力,即富有學(xué)科特色的文化氛圍。在醫(yī)學(xué)發(fā)展史上,張仲景在學(xué)術(shù)研究上理性的批判精神和止于至善的探索精神以及勤求古訓(xùn)、博采眾方、學(xué)無畛域的包容精神,對(duì)學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響,它營(yíng)造了厚重的校園文化氛圍、自由的學(xué)術(shù)空氣、平等融洽的人際關(guān)系,為學(xué)校的發(fā)展與繁榮注入了不竭的動(dòng)力。

總之,在高等教育競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的21世紀(jì),一所地方醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)的格局中扮演怎樣的角色,是一個(gè)值得深入探索的問題。可以肯定的是,只有努力培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能求得生存與發(fā)展的一席之地。

(作者系南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校校長(zhǎng))

責(zé)編:路 童