摘 要:宋代以來的杭嘉湖地區(qū),構(gòu)成了一個統(tǒng)一的區(qū)域共同體。但區(qū)域內(nèi)部的環(huán)境差異與不同的水利慣行,對地方民生與政府調(diào)控產(chǎn)生著深刻影響。按照傳統(tǒng)治水理論的分劃,這里處在一個明顯的治水工作之過渡地帶,湖州和嘉興部分地區(qū)完全處在治水的核心,杭州的不少山區(qū)已居于治水之邊緣地帶,其重要性無法與濱太湖地區(qū)相頡頏。從明代至民國,水利的規(guī)劃與實踐趨向組織化,各縣的水利動議與經(jīng)費調(diào)配在省級政府的統(tǒng)籌背景下,開始自理各地水利,這是現(xiàn)代國家建立后與傳統(tǒng)時代的巨大不同。

關(guān)鍵詞:浙西;水利慣行;人工改造;環(huán)境變遷

中圖分類號:K901.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0257-5833(2009)12-0130-09

作者簡介:

馮賢亮,復(fù)旦大學(xué)歷史系副教授 (上海 200433)

一、地域環(huán)境

從宋代以來,杭州、嘉興、湖州三府地區(qū),構(gòu)成了一個穩(wěn)定的地域單元——浙西。明代著名人文地理學(xué)家王士性就說過,“兩浙”東西以錢塘江為界,“浙西俗繁華”,而“浙東俗敦樸”。在他眼中,浙西的杭、嘉、湖三府是一個統(tǒng)一的文化整體,民生其間者則統(tǒng)稱“澤國之民”①。 但有意思的是,浙西中的湖州與嘉興,歷史上與蘇南同屬一區(qū),在文化、經(jīng)濟(jì)等方面有著許多共通之處。有人還統(tǒng)計過,宋代以來的蘇、湖、常、嘉、松地區(qū),雖然土田高下不等,若以十分為率,這些地方大概“低田七分,高田三分”,環(huán)境特質(zhì)基本一致②。直到清代,人們還經(jīng)常將蘇、松歸入“浙西”這個歷史性概念加以表述③,體現(xiàn)了蘇南與浙西在民眾心目中的歷史統(tǒng)一性。

太湖水利系統(tǒng)的維護(hù)自然要求蘇南、浙西的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,許多人為此大力倡導(dǎo),指出不能只關(guān)注太湖下泄河道的整治,還應(yīng)該重視太湖上游湖州府等地水利的治理,從而分殺浙江境內(nèi)的水流,減卻太湖容蓄水量的壓力,由此減少“專治三江之難”④。

杭、嘉、湖地區(qū)屬亞熱帶氣候,雨量較多。山地環(huán)境占了較大面積,以天目山系為最;介于太湖與杭州灣之間的大平原,與蘇南平原毗連。內(nèi)部較大的河湖,就是苕溪、運河、天目溪、西湖以及部分富春江等

王成組、盧村禾編:《新中國分省圖》,新中國出版社1947年版,第15、29頁。

平原地帶的鄉(xiāng)村市鎮(zhèn),小橋流水,繁盛的煙戶,水鄉(xiāng)的田園美景,都令人陶醉。

水文環(huán)境孕育了傳統(tǒng)浙西地方人們?nèi)粘Ｉ畹娜拷?gòu)。歷史上有所謂“天下之利莫大于水田,水田之美無過于浙右”

(明)姚文灝:《浙西水利書》卷二《周文英三吳水利》,“豫章叢書”本。。而城鄉(xiāng)聚落、生產(chǎn)慣習(xí)、文化習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)勞作等,無不與水緊密相系。鄉(xiāng)村中人們對其水環(huán)境的記憶,又極其清晰。市鎮(zhèn)之外,就是農(nóng)田,鎮(zhèn)上人談起一塊田地的“四至”來,向來是這樣的:“喏,東邊到某港,西邊靠某浜,南邊又是某港,北邊就是某某塘”;水就像蛛網(wǎng)一般,布滿了鄉(xiāng)鎮(zhèn)四周的田野

茅盾:《大旱》,原載1934年9月20《太白》第一卷第一期,收入《茅盾全集》第十一卷《散文一集》,人民文學(xué)出版社1986年版,第271頁。

在城鄉(xiāng)的許多河流、溇港要道地方,長期保留有斗門、閘板、壩堰等水利設(shè)施;其中就有水門,按時依水量進(jìn)行開閉調(diào)節(jié),同時也為舟船運輸提供了更多的可能性

(清)凌廷堪:《湖州碧浪湖各溇瀆要害說》,載(清)賀長齡、魏源等編《清經(jīng)世文編》卷一百十六《工政二二》,中華書局1992年影印本。

這種情況主要出現(xiàn)在太湖的上游地區(qū),那里的低山丘陵向東部平原傾斜,河流少而不夠平直,很需要這些設(shè)施來保障舟船交通

同治《湖州府志》卷四十三《經(jīng)政略?水利》,同治十三年刊本。

明代人早就分析過,唐代以前從杭州至嘉興,號稱“懸流”,“其南則水草沮洳,以達(dá)于海,故水則設(shè)閘以啟閉,陸則設(shè)棧以通行”,所以到明代地方上還有石門、斗門之名

(明)李日華:《紫桃軒又綴》卷二,復(fù)旦大學(xué)圖書館藏明末刻、清康熙李瑂重修本。

不過,人們在利益的驅(qū)動下,不斷改造著那些河灘地,許多地方的公共水利設(shè)施在日漸廢弛。明代中葉時,“農(nóng)政不修,水利官漸次裁去。所謂塘長者,徒以勾攝公事、起滅詞訟而已,遑問其為水利哉”

(清)鄭元慶:《石柱記箋釋》卷四,四庫全書本。

一些較大河道中出現(xiàn)的沙洲,成為人們爭利的對象。在富陽縣,有不少著名的沙洲,出現(xiàn)于富春等江中。例如,中沙,在縣城南門外江中,清代開始由官方負(fù)責(zé)勘測丈量,在江邊設(shè)立義渡,要求“后有坍漲,概歸渡中,不準(zhǔn)民間分佃”。具體而言,瀕東者為中沙、瀕西者為洋波沙。另外,還有長沙在縣境東南,長達(dá)數(shù)十里,與錢塘沙毗連,歸富陽縣轄下的東西徑十五里、南北橫五六里不等。當(dāng)?shù)卮迕穹侄味?有小沙、老沙、爛沙和讓沙、學(xué)校沙等別稱。在這些沙洲上,人們遍種桑麻。富陽的蠶絲,正以這里的出產(chǎn)為最。銅盤沙,則在縣境東南,與墅溪沙接近,半屬富陽、半屬錢塘,尚無人居住

光緒《富陽縣志》卷九《地理志上?山川》,光緒三十二年刊本。

明清以來江南地區(qū)存在的重賦傳統(tǒng)與多樣化的生產(chǎn)追求,一直給城鄉(xiāng)民眾以極大的壓力。而這種壓力,又體現(xiàn)于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會,在每個地方都很明顯

Mark Elvin(伊懋可), The Retreat of the Elephant: An Environmental History of China,玒ale University press, 2004, p.169.

。處于最下層的鄉(xiāng)村民眾,生活上長期存在著艱難化的一面。在水源條件與土壤環(huán)境較好的地方,民眾的生活衣食可以得到較多的保障。從這個意義上講,水在杭嘉湖地區(qū)的社會生活中有著重大影響。

二、高鄉(xiāng)與低鄉(xiāng)

環(huán)境的不同,自然會營造出不同的生產(chǎn)慣習(xí)與水利形態(tài)。從社會生活的角度而言,明代人將杭、嘉、湖視為統(tǒng)一的平原水鄉(xiāng)共同體,所謂澤國之民“舟楫為居,百貨所聚,閭閻易于富貴,俗尚奢侈”

(明)王士性:《廣志繹》卷四《江南諸省》,載周振鶴編?！锻跏啃缘乩頃N》,上海古籍出版社1993年版,第323-324頁。

可是,按照明末清初桐鄉(xiāng)人張履祥的說法,杭州、嘉興與湖州三地在生活方面有著鮮明的分異,大致是“杭州少本業(yè)”、“嘉興尚浮夸”、“湖州近樸”,而且山鄉(xiāng)生活要較平原為上,不像平原地區(qū)“五患”兼?zhèn)?即風(fēng)俗薄、盜賊、游兵、水旱、兇災(zāi)),兼免賦役之累

(清)張履祥:《楊園先生全集》卷四十八《訓(xùn)子語下》,“重世業(yè)”條,中華書局2002年版,第1378頁。

張履祥以其長期的鄉(xiāng)居生活體驗,強(qiáng)調(diào)“一方有一方之物”,所謂“山之竹木,海之魚鹽,澤國菱芡,斥鹵木棉,莽鄉(xiāng)羊豕之類”。他認(rèn)為,在嘉興、湖州水鄉(xiāng)地區(qū)則為蠶、桑、米、麥等大宗,不同的環(huán)境自然營造了不同的生存方式和生產(chǎn)選擇

(清)張履祥:《楊園先生全集》卷四十七《訓(xùn)子語上》,“居家四要曰親親曰尊賢曰敦本曰尚賢”條,第1361頁。

田土的肥瘠高下不等,顯然對民眾生活有著很大的影響。

確實,從地理的視野出發(fā),杭、嘉、湖三地并不完全為平原水鄉(xiāng)。這當(dāng)中,杭州地區(qū)內(nèi)部環(huán)境的差異顯得最大。從地勢上看,杭州屬于嘉、湖的上游地區(qū),府境內(nèi)的水源有三大支:一是臨安的苕溪,二是錢塘的西溪,三是錢塘的西湖,都是從西南向東北注入嘉、湖地區(qū)。從這個意義上講,杭州地區(qū)與嘉、湖在水利上密切相關(guān)的是余杭、臨安二縣。特別是余杭縣境內(nèi)的南、北二苕溪的上游,曾辟有南、北二湖,北湖(又稱“上南湖”)周圍約有32里,自明代以來久被居民占用,在清代已成陸地;南湖(也稱“下南湖”)周圍34里,是南苕溪從天目山區(qū)發(fā)源后下泄的一個具有調(diào)蓄功能的小湖,經(jīng)歷代疏治,雖有淤積,但尚具蓄泄功能。最初它只涉及余杭縣東鄉(xiāng)十四里地區(qū),以及錢塘縣欽賢等里,既不能對杭、嘉、湖三府起到灌溉的作用,一般也不會對這三府產(chǎn)生什么危害。南湖危害的產(chǎn)生,是在棚民到來之后,不合理的開墾使山土疏松,湖身被進(jìn)一步淤高。苕溪經(jīng)過瓶窯地方,有一個涇山港口,這里的淤沙已擴(kuò)展到百余畝,對水利極為不利;瓶窯以下的各個陡門又是苕水經(jīng)由的孔道,更需隨時疏通。清代的水利專家們迫切地指出,這里發(fā)生的所有水患,根本在臨安、余杭一帶的棚民租墾山地,導(dǎo)致山土疏松,雨期就發(fā)生大規(guī)模的水土流失

(清)王鳳生纂修、梁恭辰重校:《浙西水利備考》“杭郡治五州縣通貫浙西水道總說”、“余杭縣治南湖說”,道光四年修、光緒四年重刻本。

杭州地區(qū)還有富陽、新城、于潛、昌化四縣,在整個浙西的農(nóng)田水利事業(yè)中并不占據(jù)重要的地位。但這里山土的松決,時常威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所以時人都需加強(qiáng)這方面的防范工作

(清)王鳳生纂修、梁恭辰重校:《浙西水利備考》“余杭縣水道圖說”。

與杭州地區(qū)類似,湖州的低丘山地也很多,不過靠近太湖的地方,如烏程與歸安(即后來合并的吳興),則完全是一個平原水鄉(xiāng)的世界。孝豐縣處于府境極西的山地,“負(fù)險為固”,民間“凡有科調(diào),緩則玩,急則變”,東西兩地又有差異,所謂“東地沃而侈,西地瘠而險”

光緒《孝豐縣志》卷一《方輿志?風(fēng)俗》,光緒三年修、光緒二十九年補(bǔ)刊本。

北面的長興縣,風(fēng)土習(xí)尚與府城地區(qū)接近,但地介湖山之間,共分十二區(qū),上六區(qū)山鄉(xiāng),下六區(qū)瀕湖,瀕湖者種晚稻居多,山鄉(xiāng)則多種黃秈

嘉慶《長興縣志》卷十五《物產(chǎn)》,嘉慶十年刊本。

南部的德清縣,“地瘠土薄,耕種鮮獲”。但至少在康熙初期,這些“窮鄉(xiāng)僻壤”已是“無地不?！?養(yǎng)蠶織繭,民間輸課完租外聊給衣食,因此如果蠶事不利,難免“折棲變產(chǎn),抵償所負(fù)”

康熙《德清縣志》卷四《食貨考?農(nóng)?！?康熙十二年抄本。

鄰近仁和縣的唐棲鎮(zhèn)地區(qū),地多田少,遍地宜桑,出絲之多,為仁和縣之首;而土性又宜果,盛產(chǎn)枇杷、蜜橘、桃、梅、甘蔗等;在有水的地方,則多植菱藕

(清)王同撰:《唐棲志》卷十八《紀(jì)物產(chǎn)》,光緒十五年著者手稿本、十六年刻本。

在民國時期,郁達(dá)夫生動地指出:從上海、嘉興到杭州,取道水路的,必走運河。船入唐棲鎮(zhèn)一帶,運河之南屬杭州、北屬德清,兩岸就看得到山影了。在鎮(zhèn)南的超山腳下,當(dāng)?shù)鼐用褚蜃〗l(xiāng)、阡陌不廣之故,謀生之路全在果木的栽培,梅子、櫻桃、枇杷、杏子、甘蔗之類十分出名

郁達(dá)夫:《超山的梅花》,原載1935年2月15日《新小說》創(chuàng)刊號,收入氏著《沉淪》,華夏出版社2008年版,第290-291頁。

湖州地區(qū)交錯于圩田間的小溪流,是低丘山地農(nóng)田的重要依靠,需要不斷浚治。這些不僅是灌溉的重要用水源,也是重要的排水或運輸渠道。所以有學(xué)者指出,當(dāng)?shù)爻徊糠指哙l(xiāng)外,塘、浦、港、溇、浜等在水利功能上的保障及其有效管理都極為重要

[日]森田明著:《清代水利史》,亞紀(jì)書房1974年版,第250頁。

在河湖分布豐富的地區(qū),漁業(yè)的重要性就顯現(xiàn)出來了。這些低鄉(xiāng)地區(qū),一遇大水往往“稔不勝淹”,百姓們早已“于田不甚盡力”,因為其利益所在皆為養(yǎng)魚業(yè)

(清)張履祥輯補(bǔ),陳恒力校釋,王達(dá)參校、增訂:《補(bǔ)農(nóng)書校釋》,農(nóng)業(yè)出版社1983年版,“運田地法”,第132頁。

產(chǎn)魚之區(qū),在吳興一帶,大致可分為二:一在太湖沿岸,也稱外港漁業(yè);二是沿運河流域以及菱湖一帶,亦稱內(nèi)河漁業(yè)。就前者而言,從北面的長興到南潯一帶,曲折二百余里,皆為漁船出沒之所,以捕天然魚為目的。吳興地區(qū)在其間就占了大半。而內(nèi)河漁業(yè),則以養(yǎng)殖為主,像菱湖、袁家匯、荻港等處,都是魚類薈集之區(qū),人工培育的魚蕩極多

劉大鈞:《吳興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,第16-17頁。

地形最為平坦,最具水鄉(xiāng)環(huán)境特質(zhì)的,是嘉興地區(qū)。例如,嘉興縣土地較為坦衍,“饒水稻禾蠶組繡工作之技,衣食海內(nèi)”。秀水縣卻是競尚侈麗,“列肆多江淮巨賈”。嘉善縣多為膏腴之壤,“平鋪如席,無高山大澤,賦稅戶口最為繁盛”;四周風(fēng)習(xí)稍有不同:東近華亭,婦女勤杼柚,士夫好夸詐;南近平湖、海鹽,百姓“帶星鬻鹺,輕命玩法”;而西鄉(xiāng)之風(fēng)習(xí)又分為兩類,“近嘉興者健,近秀水者馴”;北面毗接蘇州府境,“其民不浮,訟益鮮,然知禮近于固,不知禮者近于靡”。平湖縣僻處府境東南部,“工作無他技巧,枱多于桑,布浮于帛,士大夫家勤女工猶什之七”。西部的桐鄉(xiāng)縣,介于湖、秀二府之間,“土沃人稠,男服耕桑,女尚蠶織,易致富貴”

光緒《嘉興府志》卷三十四《風(fēng)俗》,光緒五年刊本。

當(dāng)然,盡管沒有像杭州與湖州那里的廣谷大山,嘉興內(nèi)部的地勢還是有不少差別。嘉興縣的西南鄉(xiāng)地勢稍高,東北略低,所以縣境內(nèi)河流均流向東北;而北境多湖蕩,與南部迥異。境內(nèi)有八大干流通過,即新塍塘、杭州運河、長水塘、海鹽塘、平湖塘(漢塘)、嘉善塘(魏塘)、長縴塘、王江涇運河。其他還有名目各異的河流數(shù)以百數(shù),各類湖蕩面積竟達(dá)四萬五千多畝

馮紫崗編:《嘉興縣農(nóng)村調(diào)查》,國立浙江大學(xué)、嘉興縣政府1936年印行本,第4頁。

從水旱條件來說,嘉興縣地勢又是最高的,所謂高亢而怕旱;秀水縣土地卑下而懼水潦;嘉善縣地勢是南高北低,存在著“旱則南鄉(xiāng)困、潦則北鄉(xiāng)悲”的情況

(明)陳龍正《幾亭全書》卷二十三《政書?鄉(xiāng)籌》,“治人治法”條,康熙云書閣刻本。

一個典型的例子是,在天啟年間,松江華亭人陳繼儒寫信給嘉善縣令康元穗,建議他大修低鄉(xiāng)圩岸,以防御水災(zāi)

(明)陳繼儒:《白石樵真稿?尺牘》卷三《與嘉善康中尊》,北京大學(xué)圖書館藏明崇禎刻本。

而在最低洼的鄉(xiāng)村湖蕩,需要堅固的堰壩以作適當(dāng)?shù)姆烙?在西塘鎮(zhèn)東北邊緣的祥符蕩,面積達(dá)三千余畝,每遇風(fēng)高浪急,對周邊村落和舟船都有較大的危害,清代已經(jīng)開始廣修大壩,民國以來仍得到了維續(xù)

西塘鎮(zhèn)志編寫組編:《西塘鎮(zhèn)志》,新華出版社1994年版,第135頁。

杭州灣沿岸堪稱濱海區(qū),主要包括海寧、海鹽與平湖的各一部分

有關(guān)明清浙西地區(qū)的海潮影響與海塘修筑,可參張華《論明清時期浙西海塘的修筑》,載洪煥椿、羅侖主編《長江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)史研究》,南京大學(xué)出版社1989年版。

平湖地方盛產(chǎn)食鹽,雖說是天然美利,但濱海之地瘠苦異常,灶民數(shù)千家世業(yè)相承,悉恃此以資生活

民國《平湖縣續(xù)志》卷四《食貨?緝捕私鹽》,民國十四年序刊本。

另外,由于環(huán)境條件的局限,浙西一帶很少種棉花。適宜植棉的地方,頗為有限。比如,錢塘縣的濱江沙地,可以植棉;海寧的西鄉(xiāng)地方耐旱,也可種棉。所以在杭州地區(qū),棉布的出產(chǎn),以海寧長安、硤石等地為最,其他縣也有織布的,但一直到清末,仍以海寧為最

光緒《杭州府志》卷八十一《物產(chǎn)四?布屬》,民國十一年鉛印本。

三、水利慣行

宋人單諤就曾指出,蘇、常、湖三府之水為患最久,從溧陽五堰以東到吳江岸,好似人的身體:“五堰其首,宜興荊溪其咽喉,百瀆其心,震澤其腹,旁通震澤眾瀆其絡(luò)脈眾竅,吳江則其足也。”

(宋)單諤:《水利書》,載(明)徐獻(xiàn)忠撰《吳興掌故集》卷十《水利》,嘉靖三十九年刊本。

這是著眼于整個太湖流域來談水利大勢的。在后來人們的水利論議中,對單諤的這個說法多所仿效。湖州歸安人茅坤論及萬歷年間的地方水利時,曾云:“武康則首直宣、睦諸州之水所沖,其上流也;而長興縣綰震澤南界以西,烏程縣綰震澤南界以東,百八十里間,所坌七十二后來溇,則其咽喉也;澤,殆其腹也。”

(明)茅坤:《茅坤集?茅鹿門先生文集》卷十五《贈張九山擢河南按察使序》,浙江古籍出版社1993年版,第513頁。

與前者頗有異曲同工之妙。后來,清代的凌廷堪也是用這個人身器官系統(tǒng)的妙喻,來專論湖州地區(qū)的河湖溇港水利

(清)凌廷堪;《杭湖蘇松源流異派同歸說》,載(清)賀長齡、魏源等編《清經(jīng)世文編》卷一百十六《工政二十二》。

在太湖上游,除了常州地區(qū)的茅山外,主要為杭州與湖州相連的天目諸山。這一帶的水流,匯于荊溪和苕溪,再轉(zhuǎn)入太湖。苕溪,現(xiàn)又稱霅溪,在上游地區(qū)也稱南溪,位于臨安城西三里,發(fā)源于天目山龍王堂,東流合董溪,又經(jīng)縣之北,東流入余杭;溪岸兩邊多苕花

宣統(tǒng)《臨安縣志》卷一《輿地志十一?山川》,宣統(tǒng)二年刊本。

,溪名可能因此而稱。

東苕溪自瓶窯以上,又分三源,即北苕、中苕、南苕,皆分流于天目山中。黃湖鎮(zhèn)瀕北苕,余杭縣臨南苕,都處瓶窯上游。因此黃湖、余杭一帶雨量的盈縮,與瓶窯水位有密切關(guān)系。到瓶窯以下,地勢漸平,支流分出,節(jié)節(jié)東泄,其達(dá)吳興之水量,已經(jīng)極小。西苕溪則不然,導(dǎo)源于西天目山,經(jīng)孝豐梅溪以達(dá)吳興,梅溪以上,流行于山中;梅溪以下,很少有支流分泄。其大部分水量,皆由吳興入太湖。所以,孝豐梅溪一帶的雨量,與吳興西門外西苕溪的水位流量有密切關(guān)系。這些在民國時期,成了人們窺測浙西水量變化的一些基本途徑

《太湖流域水利季刊》第四卷第四期《太湖流域民國二十年洪水測驗調(diào)查專刊》第一章,民國二十年十月太湖流域水利委員會出版,第13頁。

山地環(huán)境的水利慣行與相關(guān)設(shè)施,與平原水鄉(xiāng)在功能的分派與實際操作中,都會有差異。在臨安一帶,主要是山陵、平地及沼澤三類土地形態(tài),其中山陵就占了近五分之三

建設(shè)委員會調(diào)查浙江經(jīng)濟(jì)所編:《浙江臨安縣農(nóng)村調(diào)查》,民國二十年七月刊本,第12頁。

這里最重要的水利設(shè)施是堰,主要有115處;其他還有蕩與塘

宣統(tǒng)《臨安縣志》卷一《輿地志十二?水利》,宣統(tǒng)二年刊本。

堰壩的存在與維續(xù),是山鄉(xiāng)農(nóng)作灌溉最重要的依賴。

清人陳善撰有《臨安水利說》一文,對臨安地方水利的論述堪稱精當(dāng)。他說經(jīng)過臨安時,看到南北諸鄉(xiāng)土性壚疏,當(dāng)?shù)厝藚s靠堰壩設(shè)施,仍能獲得較好的收成;反過來,沒有堰壩水利的良好保障,即使是肥沃之區(qū),農(nóng)作也很難獲得好的收成。他開始看黃鼎象的《堰塘論》中所言“臨安南北鄉(xiāng)土壚疏而田有秋,谷昌鄉(xiāng)土壤而歲入僅半,歸于得堰不得堰之故”時,并不是很認(rèn)可。至此際,他方始大為信服。所以他也強(qiáng)調(diào)臨田負(fù)山之地,都應(yīng)廣筑堰壩,以保障山村農(nóng)業(yè)的正常進(jìn)行

(清)陳善:《臨安水利說》,宣統(tǒng)《臨安縣志》卷八《藝文志》,宣統(tǒng)二年刊本。

苕溪經(jīng)過碧琮村青嶺鎮(zhèn)南的新溪地方,繞過臨安縣城背后,流過東鄉(xiāng)黑龍霸楊家渡汪家埠,進(jìn)入余杭境內(nèi)。到了天旱時節(jié),上游溪寬約六丈,下游也不過十六丈。兩岸沙石的淤積,使河身更加窄狹。到多雨時節(jié),因蓄水能力的貧弱,難免會有泛濫之災(zāi)

建設(shè)委員會調(diào)查浙江經(jīng)濟(jì)所編:《浙江臨安縣農(nóng)村調(diào)查》,第8頁。

對起著重要蓄泄功能的堰壩,地方政府自然相當(dāng)重視,并設(shè)有特殊的規(guī)范。

政府曾規(guī)定,在蓄水期間,亦即所謂“封堰期”,是不允許民間私自開運的。豎在臨安縣衙二門的魏象樞《水利碑記》,就是官方向民間發(fā)表的一個禁約性聲明。其中有所謂“四月封堰,蓄水灌田;八月開堰,運放竹木”的慣行,不容民間違犯。但是,像政府的其他許多禁約一樣,這也不能保持長久的效力,民間違禁時有發(fā)生,而且不乏沖突的事例。杭嘉湖道曾發(fā)過這方面的《水利禁示》,既有政府多次申令的“封堰期”不得違犯,更不容許地方政府有包容的行為

宣統(tǒng)《臨安縣志》卷八《藝文志》,宣統(tǒng)二年刊本。

這也昭示了堰壩對于缺水的臨安山鄉(xiāng)之重要性,得到了官方的高度關(guān)注。

在昌化縣,同樣也屬山區(qū),這里最緊要的水利設(shè)施則為水塘。對這類設(shè)施的有效維護(hù),就是要經(jīng)常深浚并加固堤防,以達(dá)“旱不竭而澇不溢”的良效

戴經(jīng)邦:《纂修水利記》,載民國《昌化縣志》卷十六《藝文志》,民國十三年鉛印本。

當(dāng)?shù)厝诉€說過:“吾昌大概西北多堰,而山麓非堰水可濟(jì),則當(dāng)各為小塘以溉之。東南多潴,而山泉可通者,則當(dāng)各為小堰以壅之,是可收全利矣?！?/p>

戴弁:《條列水利文》,載民國《昌化縣志》卷十六《藝文志》。

山塘雖然重要,但像堰壩這樣的設(shè)施,大概仍是不能輕棄的。

作為山區(qū)的富陽一帶,同樣如此,那里主要用于蓄水灌溉的塘、浦、閘、堰、壩等,一直十分重要。舉例而言,在縣北的普濟(jì)堰,可灌新橋坂田二千七百余畝。邵士莊的《普濟(jì)堰記》記載道:富春北郭十里過上新橋至大坂,田將萬頃,居民耕耨其中,無深澗大溪以資灌溉,所恃筑為堰□,澇則泄,旱則蓄,歲不為災(zāi)。此普濟(jì)堰急宜筑也。堰踞泉塘坂東,其來一自開化白升南流,一自臨湖周公塢東下,水勢洶洶,頗易盈涸,溢則下田俱沒,決則高田盡槁

光緒《富陽縣志》卷十《地理志下?水利》,光緒三十二年刊本。

對這一帶的生存環(huán)境與普濟(jì)堰之特殊意義,作了扼要的說明。

在杭州城周邊鄉(xiāng)村,地勢西南高、東北低,為防止河水一泄無余,曾建有不少泥石壩,民國時統(tǒng)計還有二十多處,主要功能就在畜水灌溉。其具體日常管理,與清代頗有不同。在清代,各石壩夫頭由官廳委派,督率眾夫挑貨。太平天國戰(zhàn)亂后,人民流離失所,各泥壩也就無人管理。船只過壩時,都由船夫及路人拖曳,地方有力者因其中有利可圖遂起而霸占,并向官廳每年交納水糧,藉以作為換取管理權(quán)的代價;或者是壩基毗連的地畝,輾轉(zhuǎn)購買,每年交納糧稅,希圖移糧侵占。到民國十六年,各石壩夫頭經(jīng)杭市政府一律斥革后,各石壩大半都由過塘行管理,貨物起卸及駁運亦歸各行承辦

浙江省水利局編:《浙江省水利局總報告》(下),民國二十四年十月版,第155、158-159頁。

從杭州向東,湖州到嘉興在地理上有明顯的傾斜之勢,唐宋時代早就設(shè)有重重堰壩,過堰的船只需要用牛來拉

(明)李日華:《紫桃軒又綴》卷三,復(fù)旦大學(xué)圖書館藏明末刻、清康熙李瑂重修本。

被大運河中隔的唐棲鎮(zhèn),河北部分屬于湖州府德清縣,河南則屬于杭州府仁和縣。這里地勢較高,水流落差大,發(fā)生大水時,就像時人詩中所云:“野夫茅屋傍江隈,坐看洪流滾滾來。”

(清)張之鼐:《棲里景物略》卷二,浙江攝影出版社2006年版,第25頁。

在周邊的鄉(xiāng)村地區(qū),顯然很需要水壩來維持水量的平衡。

清人楊鑄曾寫詩描畫過這種水壩與社會民生。其詩稱:“上壩挽長繩,下壩收短綆。高低三尺水,長養(yǎng)百夫命?？痛蠅螜M索錢,官船下壩不敢言。官船搖櫓西泠去,大笑客船如上天?！?/p>

(清)楊鑄:《過壩謠》,載長安鎮(zhèn)志編纂領(lǐng)導(dǎo)小組編《長安鎮(zhèn)志》,當(dāng)代中國出版社1994年版,第351頁。

楊氏講的是海寧長安鎮(zhèn)地方的事情。海寧地勢西南偏高,河道隨地勢形成上下兩河,長安鎮(zhèn)即處于上塘河與崇長港這上、下兩河的交接地帶,落差在2米左右。這里其重要的水利設(shè)施,就是古已聞名的老壩、長安三閘及筧閘,具有調(diào)節(jié)上塘河水位、保證兩岸農(nóng)田灌溉與航運交通的作用

長安鎮(zhèn)志編纂領(lǐng)導(dǎo)小組編:《長安鎮(zhèn)志》,當(dāng)代中國出版社1994年版,第63、205頁。

楊氏在詩中揭示的社會不良現(xiàn)象,在傳統(tǒng)時代有一定的普遍性。

湖州地方的山鄉(xiāng),與杭州有較多的共同性。在孝豐縣,四處都是山地,所謂“有一水必有一水之利”。水源于西南境,注往東北,也有流入安徽寧國境內(nèi)。地勢比較高仰,所以旱澇之防以下流地區(qū)為急。所謂“澇則疾趨而下,勢不可遏;旱則涓滴之水必俟上流層遞灌足而挹其余波”。層遞而下的水流區(qū)域,都要注意修筑堤防,保持一定的水量,否則水流“過而不留,入鄰邑矣”

光緒《孝豐縣志》卷二《水利志?原委》,光緒三年刊本。

至于旱期蓄水、澇時泄水,孝豐地方也靠塘壩依時啟閉。不過這里的塘壩設(shè)施相當(dāng)簡陋。孝豐縣地方志的編纂者早已指出,這一帶重要的水溝有76處、壩有49處;水利堤防都是用亂石壘成,與平原地區(qū)壘土為堤是不同的,需要時刻予以維護(hù),防止被大水沖決

光緒《孝豐縣志》卷二《水利志?塘壩》。

由于舟楫不通,孝豐人利用河流順山放排,將山貨運出去,故有竹枝詞稱:“沙麄石細(xì)滿平堤,灘上行編簰竹齊。”

(清)王顯承:《原鄉(xiāng)竹枝詞》,載光緒《孝豐縣志》卷終《藝文志?詩文》,光緒三年刊本。

德清縣稍有不同,其西南多山而常憂旱,東北多水恒慮水潦。當(dāng)?shù)厝酥赋鏊P(guān)鍵所在是“審泉源、別流派,因勢高下以制宜”,對于高鄉(xiāng)來說就在溝濠、堰壩,低鄉(xiāng)則在堤塘、陡閘

道光《德清縣志》卷四《地域志?水利》,道光九年刊本。

對山鄉(xiāng)而言,德清地方的水利宗旨有著普遍性的指導(dǎo)意義。

按照民國時期對整個中國的農(nóng)業(yè)調(diào)查,人力改變土地之事,水稻地帶(像太湖平原)多于小麥地帶。水稻地帶的灌溉面積達(dá)到百分之六十二;小麥地帶僅百分之十八;除筑堤外,人工排水所占比例達(dá)到百分之七,小麥地帶僅為百分之一

卜凱主編:《中國土地利用》,金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系民國三十六年版,第53頁。

水利灌溉是杭嘉湖社會生產(chǎn)的根本?？墒?明清以來的文獻(xiàn)資料中,常有地方水利荒怠的頻繁記載,令人遺憾。后來在民國二十一年開始的地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查中,人們發(fā)現(xiàn),就連湖州地區(qū)最為富庶的吳興縣(即原來的烏程、歸安二縣域),河港湖蕩之淤塞與水利失修問題,已頗為嚴(yán)重。最著名者,如碧浪湖、錢山漾、蝴蝶漾、西余漾、三角蕩、山前漾、義家漾、真家漾、青墩漾、謝村漾、綠葭漾、江蔣漾、后莊漾、西風(fēng)漾等,“多封漲淀積”

建設(shè)委員會經(jīng)濟(jì)調(diào)查所:《中國經(jīng)濟(jì)志?浙江省吳興縣》,民國二十四年刊本,第3頁。

水利問題,有時就是鄉(xiāng)村社會生活中最大的問題

湖州、嘉興地區(qū)是浙西水利最為發(fā)達(dá)的,其詳細(xì)情形可參拙著《明清江南地區(qū)的環(huán)境變動與社會控制》(上海人民出版社2002年版)、《太湖平原的環(huán)境刻畫與城鄉(xiāng)變遷(1368-1912)》(上海人民出版社2008年版)中的相關(guān)論述。

四、水利組織與變化

在民國成立后,關(guān)于太湖或江南地區(qū)水利事業(yè)的分管工作,有政府直屬的專門機(jī)構(gòu)(如江南局,后稱太湖局),但因太湖流域由江浙兩省分治,所以按照各省水利行政概由省長公署主持的原則

鄭肇經(jīng):《中國水利史》,商務(wù)印書館1993年據(jù)1939年版重印本,第345頁。

,太湖地區(qū)的水利事業(yè),需要江、浙兩省省長的監(jiān)督管理,畢竟太湖水利直接關(guān)系到江蘇的23縣、浙西的17縣和上海特別市區(qū)

太湖流域水利委員會編:《太湖流域水利季刊》第四卷第四期《太湖流域民國二十年洪水測驗調(diào)查專刊》,民國二十年十月。

在杭嘉湖地區(qū),一開始就有一個“浙西水利議事會”,來組織、籌劃整個水利工作。

民國二年,吳興人潘澄鑒議員在第一屆省議會常會上,提出了“疏浚浙西水利議案”。這使官方與士紳代表們重新關(guān)注浙西河流的淤塞問題。他的議案列舉了三大綱,即組織、經(jīng)費、工程。工程計劃中,詳細(xì)羅列了浙西各地水利之緩急,成了后來人們著手疏浚的重要依據(jù)。當(dāng)時,余杭人張立參加了這次大會,在會上他強(qiáng)調(diào)了這一提案的重大意義,會議審查組都認(rèn)同河之淤者當(dāng)浚、堤之損者當(dāng)修的事實,主張改疏浚為修浚。五月七日,潘氏議案就稱為“修浚浙西水利案”,得到大會通過。十日,深悉浙西水利的浙江省民政長朱瑞,對這個議案深表贊同,并由政府出面,籌措修浚水利的相關(guān)經(jīng)費,重要渠道來自附加地丁絲繭捐等。民國五年,省議會召開第二屆常年會議,省長呂公望提出了修浚浙西水利修正案,但略去“浙西水利議事會”之設(shè)立問題,這招致德清議員許炳堃與潘澄鑒、張立的反對,“以修浚浙西水利,籌地方之款,辦地方之事,性質(zhì)純屬自治”,提出應(yīng)當(dāng)由地方組織機(jī)關(guān)董理其事務(wù),不可與水利委員會之為官治者相混,最后通過表決,同意在杭州設(shè)立“浙西水利議事會”,并成立水利事務(wù)所

浙西水利議事會編:《浙西水利議事會年刊》第一期,民國七年十二月,第19頁。

到民國六年九月二十一日,浙西水利議事會正式成立,共有15人組成,即杭縣祝震、海寧張競勇、余杭張立、嘉興盛邦采、嘉善徐士燾、崇德曹元朗、海鹽李開福、平湖朱景章、桐鄉(xiāng)沈浚昌、吳興潘澄鑒、德清徐允一、長興蔣玉麟、武康陳其禾、孝豐葉向陽、安吉張畇,眾人推舉潘澄鑒為正會長、李開福為副會長,開始積極籌備并討論各縣的水利規(guī)復(fù)計劃

② ③

浙西水利議事會編:《浙西水利議事會年刊》第一期,第20、21、77頁。

這個水利議事會,有著獨立的經(jīng)費支配權(quán)力,而且號稱“自治”,即在議事會的協(xié)調(diào)與經(jīng)費籌措幫助下,各縣自治地方水利②。

浙西水利議事會第一屆常會所討論的內(nèi)容頗為豐富,但耗時頗長。其中,與太湖水利整體規(guī)劃中江蘇方面有較多關(guān)聯(lián)的,首先是溇港群的修治,其次是泖河在浙江境內(nèi)的部分,包括汪德口到俞鎮(zhèn)塘以及華亭塘與茜涇。前者關(guān)系苕溪流域的入湖大問題,后者被一致認(rèn)為“最關(guān)緊要”的水利工程。為了加強(qiáng)泖河上游水利工程,議事會還在民國七年四月成立了專門的工程事務(wù)所③。

根據(jù)議事會的意見,規(guī)復(fù)浙西水利,最重要的是苕溪及其流域水利

張立:《浙西水利略議》,載浙西水利議事會編《浙西水利議事會年刊》第一期,第23頁。

這是整個浙西水利事業(yè)中至為重要的河道,關(guān)系很多縣的利害,當(dāng)然應(yīng)該得到特別的關(guān)注。

而從比較杭、嘉、湖三地水利疏浚工作的緩急來看,確實如時人所論“湖急于嘉,嘉急于杭,然杭實嘉、湖之水源”,所以“源不浚則流不暢”,基本目的就要使蓄泄得當(dāng),旱不致干涸、潦不致泛濫而已

陸啟:《浙西水利述要》,載浙西水利議事會編《浙西水利議事會年刊》第一期,第29頁。

相應(yīng)地,水利議事籌款支持各地水利的先后輕重,多與此指導(dǎo)意思一致。

在民國六年至七年浙西水利議事會撥款補(bǔ)助各縣水利工程的工程中,也可以看出大概。在湖州地區(qū),主要是吳興縣修筑埭溪小龍口直堤、開浚西南鄉(xiāng)河道與西北鎮(zhèn)河道,長興縣開浚夾浦港口、疏浚合溪鄉(xiāng)河道與四安鄉(xiāng)河道,武康縣修浚前溪及新塘、修筑塘涇陡門,孝豐縣修筑塘福岸;在嘉興地區(qū),主要是嘉興縣開?？h城市河,平湖縣疏浚鹽運、顧公兩河;在杭州地區(qū),主要是杭縣修筑定鄉(xiāng)石磐、開浚定山浦與西南鄉(xiāng)河道,海寧縣開浚長安區(qū)沈墅鄉(xiāng)河道與縣城市河,余杭縣興修黃湖堰壩

蔡經(jīng)煒:《浙西水利議事會撥款補(bǔ)助各縣工程表》,載浙西水利議事會編《浙西水利議事會年刊》第一期。

民國十七年以后,浙西地方進(jìn)行的主要水利工程,計有桐鄉(xiāng)城南河道、爐頭市河、武康縣堤塘、孝豐許家莊堤埂與塘福挑水壩、吳興機(jī)坊港、長興五里橋河道、嘉興城東濠河、嘉興鴛鴦新河、平湖泖河支流等十處

浙江省水利局編:《浙江省水利局總報告》(上),民國二十四年十月版,第98頁。

,都在嘉興與湖州境內(nèi),杭州地區(qū)水利事業(yè)的緊迫性一直不如前者。而且,大部分水利工程的實施,都與前述浙西水利議事會的規(guī)劃建議有關(guān)。

到民國十七年九月,才成立了“浙江省水利局”,為浙江省建設(shè)廳的下屬機(jī)關(guān),全省水利事業(yè)始告統(tǒng)一

姜卿云編:《浙江新志》上卷,杭州中正書局民國二十五年刊本,第10、28頁。

該局水利工作,主要分為海塘工程、錢塘江岸工程、浙西水利工程、浙東水利工程、水文及氣候測驗。

就浙西水利工程的實踐情況而言,民國前期的情況大體如張自立所言:“浙西各河,千派萬別,各以太湖為歸宿。凡堤壩坡塘之興筑,自昔本有成規(guī)。近以人事廢弛,干支河道淤墊特甚。截至最近,關(guān)于浙西平原各河道測量,什九蕆事,其局部工程業(yè)已完竣者有二十余處之多,用費達(dá)四十余元;其尤著者,為疏浚吳興機(jī)坊港及長興等處河道、修筑武康及孝豐等縣堤塘工程,皆在本時期內(nèi)先后竣工?！?/p>

浙江省水利局編:《浙江省水利局總報告》(上),張自立“序”,第1-2頁。

五、贅 論

浙西杭嘉湖地區(qū)作為太湖平原的重要組成部分,一直對傳統(tǒng)中國至為重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)“江南”起著不可忽視的構(gòu)建作用。水利從來都是這里核心的公共事業(yè)。魏特夫所論的“治水社會”

[美]卡爾?A.魏特夫:《東方專制主義——對于極權(quán)力量的比較研究》,徐式谷等譯,中國社會科學(xué)出版社1989年版。

,其實對我們審視“江南”社會歷史有著特殊的借鑒意義。浙西地區(qū)就是一個很明顯的治水工作的過渡地帶,湖州和嘉興部分地區(qū),完全處在治水的核心,杭州的不少地方(特別是西部山區(qū))確實已居于治水之邊緣地帶,其重要性無法與離太湖較近的地區(qū)相頡頏。但從明清以來江南地區(qū)的治水來看,浙西等地有著相當(dāng)成熟的理論和實踐。不同的只是,這里的大部分地區(qū),著重考慮的是如何排除過剩的水量;只有杭州與湖州低丘山地,則是在雨期保持水土,以免出現(xiàn)旱情以及環(huán)境的惡化。

就歷史上形成的河網(wǎng)而言,一般都存在彎、亂、淺、狹、斷等缺點,不利于引水、排灌和通航,本來就需要不斷加以改造

洪煥椿、羅侖主編:《長江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)史研究》,南京大學(xué)出版社1989年版,第15頁。

,但其間出現(xiàn)的人為破壞,加劇了水患的程度。地方豪強(qiáng)侵占河湖可墾地區(qū)的情況,在太湖的上游地區(qū)屢見不鮮

光緒《重修丹陽縣志》卷三《水利》,光緒十一年刊本。

明人楊溥尖銳地批評道,土豪大戶多為私利而將池塘占據(jù)養(yǎng)魚,將湮塞之處又霸作私田進(jìn)行墾種。即使有水利設(shè)施保存完好的,不過“十中之一”,實際處于“廢弛”狀態(tài)的要多得多

(明)楊溥:《預(yù)備倉奏》,載(明)陳子龍等選輯《明經(jīng)世文編》卷二十七《楊文定公奏疏》,中華書局1962年影印本。

在湖州的七十二處重要的溇港,有淤泥障流的地方,“勢家巨室”居然“壅之為田”

(明)茅坤:《茅坤集?茅鹿門先生文集》卷十五《贈張九山擢河南按察使序》,第513頁。

另外,明代的周忱早已指出,太湖流域多有豪強(qiáng)私筑圩田而阻遏湖水的現(xiàn)象

《明史》卷八八《河渠志》。

這種地方豪強(qiáng)侵占河湖可墾地區(qū)的情況,在太湖上游地區(qū)十分嚴(yán)重

光緒《重修丹陽縣志》卷三《水利》,光緒十一年刊本。

,也會加劇環(huán)境的變化。在鄉(xiāng)村之中,人們?yōu)榱藬U(kuò)展土地利用的空間,以獲取額外的利益,一直努力使荒灘地變?yōu)榱继?。就水利要求來說,這就要設(shè)立隄防,以作圍護(hù)

(明)朱國禎:《湧幢小品》卷上,“隄利”條,上海大達(dá)圖書供應(yīng)社民國二十四年印行本,第92頁。

當(dāng)然,將灘地人為改造,規(guī)劃隄塘,已極大地改變了自然環(huán)境的原生狀態(tài),許多地方的公共水利設(shè)施由此日漸廢弛。

為了維持河港湖泊的生態(tài),以發(fā)揮其良好效益,明代以來的政府長期困擾于太湖地區(qū)河湖的治理工作。本來,傳統(tǒng)時代的農(nóng)田水利,多以一家一戶為單位進(jìn)行基本建設(shè),一家的水田與鄰居往往是隔斷的,從而造成田段分散、塍岸隔絕、彼此不相連屬;各家又有溝、池、桑地的錯綜,使地面凹凸不平,桑地高,圍圩內(nèi)的水田又在地平面之上,池與溝也低于水田面。根據(jù)考察,浙西因多低丘平原,經(jīng)過長期人工改造,大致形成了三種不同的田地景觀:一是桐鄉(xiāng)型,人工河溝、人工池塘、人工桑地、人工塍岸的凹凸不平;二是金山型,遠(yuǎn)觀地形較平,近視卻不平整,在一塊大的河、塘包圍的地段內(nèi),又有數(shù)不清的浜、港、涇、溝,相互錯綜;三是新登型,屬于半山區(qū),田段很小,而梯田與山溝相間,地形更加復(fù)雜。其中,農(nóng)田桑園的培基,很容易使地形發(fā)生很大的變化,其中,明代鄉(xiāng)間十分重視培植?；?到清末,使地形出現(xiàn)了很大幅度的變化

(清)張履祥著,陳恒力校釋、王達(dá)參訂:《補(bǔ)農(nóng)書校釋》,第179-180頁。

這種變化,很大一部分原因來自州縣政府在水利工程方面的自主行為,清代江南的許多地方志都說明當(dāng)時的州縣大多以縣為單位,自行疏浚河道,或者新開港浦,沒有大區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃,使河道水網(wǎng)更加紊亂

陳恒力編著、王達(dá)參校:《補(bǔ)農(nóng)書研究》,中華書局1958年版,第115頁。

自民國建立至1927年,社會正處在從混亂到穩(wěn)定的過程,社會結(jié)構(gòu)與政治體制發(fā)生著較大的變化

民國時期蘇南水利的實踐堪為說明,詳參拙作《民國前期蘇南水利的組織規(guī)劃與實踐》,《江蘇社會科學(xué)》2009年第1期。

此際與此后的長期人工改造,與現(xiàn)代工業(yè)的迅速發(fā)展,使傳統(tǒng)的水利社會、水文環(huán)境的許多面相漸趨消逝,永遠(yuǎn)成為了歷史。

(責(zé)任編輯:陳煒祺)