沈建鋼

摘要：60年的卓著成就：經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了舉世矚目的高速發(fā)展期；形成了更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度；積極提升國(guó)家文化軟實(shí)力；改善民生，社會(huì)進(jìn)步成果可圈可點(diǎn)；推進(jìn)世界和平與發(fā)展碩果累累；黨的理論成果不斷創(chuàng)新和發(fā)展；調(diào)動(dòng)一切積極因素構(gòu)建和諧社會(huì)；和平統(tǒng)一的步伐鏗鏘有力。60年的深刻警示：不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，是我們必須銘記的治國(guó)之策；以人為本，安民富民，是我們的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)，是我們要解決的突出問(wèn)題；妥善應(yīng)對(duì)，駕馭局勢(shì)，是我們必須提高和掌握?qǐng)?zhí)政本領(lǐng)。60年的深長(zhǎng)啟迪：改革創(chuàng)新，加強(qiáng)黨建，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治保證；圍繞目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展，是任何時(shí)期都不能動(dòng)搖的戰(zhàn)略思想；求同存異，和諧包容，是我們的事業(yè)成功的基本保證；改善民生，解決訴求，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提；三駕馬車，協(xié)調(diào)拉動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的基本規(guī)律發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新中國(guó)60年；卓越成就；深刻警示；深長(zhǎng)啟迪

中圖分類號(hào)：D619文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004—1605(2009)08／09—0009—05

60年，在歷史長(zhǎng)河中只是一個(gè)瞬間。在中華民族五千年的文明史中，也只占其中1％左右。但新中國(guó)建立以來(lái)的60年，成就卓著將永載史冊(cè)，深刻警示，深長(zhǎng)啟迪，將促使我們更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)。

一、新中國(guó)60年的卓著成就

1，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了舉世矚目的高速發(fā)展期

從過(guò)渡時(shí)期的社會(huì)主義改造到建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度；從實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱國(guó)發(fā)展到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)30萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，居世界第三。2008年，財(cái)政收入6.13萬(wàn)億元。外匯儲(chǔ)備1.95萬(wàn)億美元，居世界第一。進(jìn)出口貿(mào)易2.56萬(wàn)億美元，居世界第三。特別是連續(xù)30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，年均達(dá)9％左右，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道和起飛期。

2，形成了更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度

堅(jiān)持完善全國(guó)人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商和民主監(jiān)督制度、民族區(qū)域自治制度，黨的十七大又提出了基層群眾自治制度；找到了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的路徑：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；社會(huì)政治運(yùn)行由人治走向法治、實(shí)現(xiàn)了由偉人政治向民主政治轉(zhuǎn)變，“四個(gè)偉大”(偉大的領(lǐng)袖、導(dǎo)師、統(tǒng)帥、舵手)、“最紅最紅的紅太陽(yáng)”、“無(wú)限忠于”等政治名詞已成為歷史；公民社會(huì)正在形成，從村民自治、社區(qū)自治到基層群眾自治，從村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)到政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，從報(bào)刊輿論監(jiān)督到網(wǎng)民監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)信息手段的便捷為公民社會(huì)的發(fā)展提供了平臺(tái)。

3，積極提升國(guó)家文化軟實(shí)力

從“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”到推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮；從重生活必需品的生產(chǎn)和消費(fèi)到重精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力；從“古為今用，洋為中用”到強(qiáng)調(diào)世界文化的多樣性，中華文化積極融入世界，“孔子學(xué)院”在亞非拉開(kāi)設(shè)。推進(jìn)文化體制改革，做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，制作文化精品，創(chuàng)造文化大餐，滿足社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的需要。動(dòng)漫創(chuàng)意文化、旅游休閑文化、網(wǎng)絡(luò)媒體文化，正成為人民群眾新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

4，改善民生，社會(huì)進(jìn)步成果可圈可點(diǎn)

人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的轉(zhuǎn)變。2008年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，農(nóng)村居民人均純收入4761元。江蘇省分別是18680元和7357元。受教育程度，大學(xué)教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。剛改革高考制度時(shí)招數(shù)十萬(wàn)大學(xué)生，現(xiàn)在每年大學(xué)畢業(yè)生就有五六百萬(wàn)。全國(guó)推行九年制義務(wù)教育，農(nóng)村中小學(xué)校免交書(shū)本費(fèi)。新的醫(yī)改方案已經(jīng)出臺(tái)，國(guó)家拿出8100億投入醫(yī)改，強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。社會(huì)保障提高覆蓋率，提升保障水平。農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅。政府給農(nóng)民工發(fā)放社會(huì)保障。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系基本建立。

從昔日被稱為“東亞病夫”的體育弱國(guó)發(fā)展為體育大國(guó)，2008年北京成功舉辦有特色、高水平的第29屆奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想。榮獲金牌51枚，獎(jiǎng)牌100枚，名列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首位，令世界刮目相看。成功申辦了2012年上海世博會(huì)。世博會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流的盛會(huì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中投票確定在中國(guó)上海舉辦，這本身就證明了在國(guó)際舞臺(tái)上中國(guó)硬實(shí)力和軟實(shí)力的明顯提升。

5，推進(jìn)世界和平與發(fā)展碩果累累

從建國(guó)初遭到西方國(guó)家的政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上封鎖、軍事上包圍到恢復(fù)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，成為安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一。聯(lián)合國(guó)從美、蘇兩家的表決機(jī)器發(fā)展變化為維護(hù)世界和平，開(kāi)展公共外交，更多表達(dá)第三世界聲音的最大國(guó)際組織；從周總理提出和平共處五項(xiàng)原則(相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處)到毛澤東三個(gè)世界的戰(zhàn)略構(gòu)想，再到胡錦濤提出“構(gòu)建和諧世界”。從新中國(guó)剛建立的時(shí)候只有蘇聯(lián)東歐少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家承認(rèn)到現(xiàn)在已同世界171個(gè)國(guó)家建交。外交工作碩果累累，深得人心。

6，黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展

從毛澤東思想到鄧小平理論，從三個(gè)代表重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，適時(shí)解決了體現(xiàn)我國(guó)時(shí)代特性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為執(zhí)政黨建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向；在蘇東演變的“世紀(jì)末現(xiàn)象”中我黨經(jīng)受住了長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)和改革開(kāi)放的考驗(yàn)；肩負(fù)歷史使命，明確發(fā)展目標(biāo)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用?？筍ARS、禽流感，從2008年初抗低溫冰雪到應(yīng)對(duì)5，12汶川特大地震，從應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)再到防治甲型H1N1流感，一場(chǎng)場(chǎng)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)體現(xiàn)了我黨的執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力在提高。

7，調(diào)動(dòng)一切積極因素構(gòu)建和諧社會(huì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命取得勝利的三大法寶之一。新中國(guó)建立后，我黨繼續(xù)高舉統(tǒng)一戰(zhàn)線的大旗，這是光榮傳統(tǒng)和制勝法寶。從“五一口號(hào)”到統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的擴(kuò)展和與時(shí)俱進(jìn)；從民族團(tuán)結(jié)到社會(huì)和諧，從社會(huì)穩(wěn)定到宗教發(fā)展。修志修譜，興寺建廟，社會(huì)繁榮。我黨既唱響主旋律，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，又包容社會(huì)的多樣性、多樣化，社會(huì)由太平盛世向開(kāi)明盛世發(fā)展。

8，和平統(tǒng)一的步伐鏗鏘有力

順利實(shí)現(xiàn)了香港、澳門(mén)的回歸和高度自治的管理模式，“一國(guó)兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想得到世界的肯定；中俄邊界全部劃分完畢，中越陸地邊界也已劃分。國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸，標(biāo)志著海峽兩岸一步跨越60年(1945—2005)。近年來(lái)，國(guó)共兩黨加強(qiáng)溝通交流，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，胡錦濤總書(shū)記與原國(guó)民黨主席吳伯雄實(shí)現(xiàn)了歷史性握手，兩岸關(guān)系正朝著和平、互利方向發(fā)展。

二、新中國(guó)60年的深刻警示

共和國(guó)60年的成就和亮點(diǎn)光彩奪目、鼓舞人心，但60年的道路并不是一帆風(fēng)順的，有困難、有挫折，有失誤、有教訓(xùn)，也有警示。

1，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，是我們必須銘記的治國(guó)之策

進(jìn)入新世紀(jì)，我們描繪了建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的講話中強(qiáng)調(diào)：“只要我們不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就一定能夠勝利實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”?；仡櫧▏?guó)以來(lái)歷史：1956年黨的八大明確提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但后來(lái)出現(xiàn)了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，反右擴(kuò)大化，提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政條件下“繼續(xù)革命理論”。直至發(fā)動(dòng)“文化、大革命”。這就改變了八大作出的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作重點(diǎn)。

打江山難，坐江山更難，這就需要有一種永不懈怠的精神?！凹咨耆倌昙馈?，是前人教訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；“跳出歷史周期率”，是中國(guó)共產(chǎn)黨人吸取歷史教訓(xùn)的明智選擇。實(shí)現(xiàn)從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，在執(zhí)政中不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，就不能懈怠。不懈怠，在工作中就要做到不自滿自足，不意志消沉，不追求享受，不驕奢淫逸，保持旺盛求知欲，有上進(jìn)心，有好的精神狀態(tài)，有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。

不折騰，這更是60年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從“三面紅旗”急躁冒進(jìn)到八字方針“調(diào)整鞏固充實(shí)提高”；從毛澤東錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)“文化大革命”到鄧小平撥亂反正，強(qiáng)調(diào)全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扭住經(jīng)濟(jì)不放松。明確“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，提出“右可以葬送社會(huì)主義，‘左也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右，但主要是防止‘左”。這都是為了“不折騰”。不折騰，就要避免爭(zhēng)權(quán)奪利、內(nèi)斗內(nèi)耗，就要防止左的思想傾向或右的思想傾向的干擾，就要節(jié)約行政成本，提高行政效能。不折騰，就能節(jié)省時(shí)間，節(jié)省資源，提高效率，加快社會(huì)發(fā)展。

2，以人為本，安民富民，是我們的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)

以人為本，是馬克思主義的最高價(jià)值取向。中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，就是為推翻壓在中國(guó)人民頭上的三座大山英勇奮斗，“砍頭不要緊，只要主義真”。新中國(guó)建立后，中國(guó)人民當(dāng)家作了主人。為了人民的富裕安康，黨確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)不能滿足這些需要的矛盾。鄧小平在回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由于“文化大革命”而經(jīng)歷曲折、反思什么是社會(huì)主義時(shí)強(qiáng)調(diào)，“貧窮不是社會(huì)主義”，“發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義”。社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?。鄧小平作為總設(shè)計(jì)師提出的改革開(kāi)放道路，就是富民強(qiáng)國(guó)之路。“三個(gè)代表”的重要思想，就強(qiáng)調(diào)黨始終要代表人民群眾的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要克服見(jiàn)物不見(jiàn)人的錯(cuò)誤做法?！叭罕娎鏌o(wú)小事”，關(guān)心好、處理好人民群眾的切身利益，使改革的成果為各利益群體分享，為人民群眾分享。

3，節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)，是我們要解決的突出問(wèn)題

60年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就的同時(shí)，我們也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量約占世界的6％，但我們消耗了占全世界38％的煤炭、9％的石油、23％的氧化鋁、34％的鋼材、46％的水泥。我國(guó)能源效率低下，每百萬(wàn)美元國(guó)民生產(chǎn)總值消耗比世界平均水平高2，4倍。同時(shí)，我國(guó)國(guó)土面積已有30％成為酸雨區(qū)。我國(guó)七大水系62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染，我國(guó)生態(tài)環(huán)境的總體形勢(shì)是“局部改善，總體惡化”。針對(duì)上述情況，黨的十七大政治報(bào)告首次提出建設(shè)生態(tài)文明的要求?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。因此，不論是從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的高度，還是從參與國(guó)際社會(huì)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)《東京議定書(shū)》的目標(biāo)來(lái)看，節(jié)能減排，治理污染，保護(hù)生態(tài)是我們必須高度重視并積極推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

4，妥善應(yīng)對(duì)，駕馭局勢(shì)，是我們必須提高和掌握的執(zhí)政本領(lǐng)

當(dāng)今我國(guó)社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，既是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期；既是黃金發(fā)展期，又是沖突高發(fā)期；既是國(guó)強(qiáng)民富期，又是利益調(diào)整期。有人說(shuō)，作為執(zhí)政黨，我們正面臨著四大風(fēng)險(xiǎn)源。表現(xiàn)為：一是在政治上如何清除腐敗；二是在經(jīng)濟(jì)上如何解決就業(yè)；三是在社會(huì)上如何制衡貧富；四是在國(guó)際上如何應(yīng)對(duì)危機(jī)。這些問(wèn)題處理好了，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。如果處理不好，將會(huì)步“拉美陷阱”之后塵，嚴(yán)重制約和影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在這社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期、特殊階段，我們要努力提高執(zhí)政能力，妥善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性問(wèn)題，審時(shí)度勢(shì)、駕馭局勢(shì)，確保安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

三、新中國(guó)60年的深長(zhǎng)啟迪

在60年的社會(huì)主義革命和建設(shè)探索開(kāi)拓中，在60年國(guó)際政治的驚濤駭浪和國(guó)際共運(yùn)的跌宕起伏中，我們?cè)趯?shí)踐中鍛煉和總結(jié)，在困難中創(chuàng)新和成長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)啟迪是我們前進(jìn)中最好的朋友。

1，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)黨建，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治保證

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局更加完善，即堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明。如何領(lǐng)導(dǎo)人民完成這些任務(wù)，關(guān)鍵在黨。我們只有以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一是要提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，協(xié)調(diào)好黨委與政府、人大、政協(xié)等各方關(guān)系，明確職責(zé)，提升效率，調(diào)動(dòng)各方積極性。二是要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制和改革措施。三是要提高應(yīng)對(duì)并駕馭突發(fā)事件和復(fù)雜局勢(shì)的能力，善于審時(shí)度勢(shì)，既立足防患于未然，又能及時(shí)化解各種矛盾和危機(jī)，處理好各種復(fù)雜關(guān)系。四是要堅(jiān)持反腐倡廉，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保黨的先進(jìn)性，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終為人們?nèi)罕姄碜o(hù)和支持。

2，圍繞目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展，是任何時(shí)期都不能動(dòng)搖的戰(zhàn)略思想

21世紀(jì)前50年，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中華民族有兩大目標(biāo)：一是在建黨一百周年之際，即2020年全面建成更高水平的小康社會(huì)；二是在建國(guó)一百周年之際，即2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。21世紀(jì)后50年還有一個(gè)目標(biāo)：趕上世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。目標(biāo)明確，如何實(shí)現(xiàn)?走科學(xué)發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀是我們針對(duì)時(shí)代特點(diǎn)和階段性特征

總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)，吸取國(guó)際成果而完成的理論創(chuàng)新，是我們的世界觀、方法論和重大戰(zhàn)略思想。

3，求同存異，和諧包容，是我們的事業(yè)成功的基本保證

在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的征程中，仍需要我們團(tuán)結(jié)和依靠一切積極力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素。在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上，要尊重社會(huì)的多樣性和多樣化，傾聽(tīng)各利益群體的訴求，善于處理好各種利益關(guān)系，做到民主法制、公平正義、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、充滿活力、和諧發(fā)展。在國(guó)際關(guān)系中，要融入世界，求同存異，不以意識(shí)形態(tài)劃線，不以社會(huì)制度分?jǐn)秤选Ｒm應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、思想多元化、需求個(gè)性化、舞臺(tái)國(guó)際化的趨勢(shì)，更要求我們同心同德、求同存異、和諧包容，才能成就偉大的事業(yè)。

4，改善民生，解決訴求，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提

十六大以來(lái)，中央在改善民生、解決老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上態(tài)度明確、措施有力。近幾年人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題主要有：分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房。在分配問(wèn)題上，積極調(diào)整現(xiàn)行分配政策，讓改革的成果惠及社會(huì)各群體。限制高收入者，提高低收入群體的收入水平，擴(kuò)大中等收入，形成橄欖形的分配結(jié)構(gòu)。在就業(yè)問(wèn)題上，保就業(yè)就是保增長(zhǎng)，保增長(zhǎng)就是保民生，據(jù)有關(guān)材料顯示，GDP增長(zhǎng)1％，就能擴(kuò)大就業(yè)i00—200萬(wàn)人。在教育上，要更加突出其公益性的性質(zhì)，政府要加大財(cái)政投入，而不能讓他們作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”來(lái)辦。在醫(yī)療上，新醫(yī)改方案明確國(guó)家投入8100億推進(jìn)醫(yī)改，使老百姓能去看病、看得起病。在社會(huì)保障上，要擴(kuò)大覆蓋面，擴(kuò)大安居房、廉租房，增加低收入人群的收入。在安全感上，要注重食品安全，避免類似三鹿奶粉事件的發(fā)生。要特別重視公共安全，當(dāng)前仍要做好甲型H1N1流感的防治工作。

總之，群眾利益無(wú)小事，要確實(shí)把群眾利益當(dāng)作頭等大事處理好、解決好。努力使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。

5，三駕馬車，協(xié)調(diào)拉動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)律

2007—2008年上半年的經(jīng)濟(jì)狀況與2002年下半年至2004上半年的局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有許多相似之處，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之間的作用不協(xié)調(diào)。投資是匹快馬，一馬當(dāng)先；消費(fèi)像匹病馬，拉動(dòng)不起來(lái)；外貿(mào)像匹野馬，很難駕馭。政府采取了控投入促消費(fèi)的辦法。2008年下半年，由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)向全球蔓延，各國(guó)政府面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)全球金融危機(jī)，我國(guó)政府加大了投入的力度，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定兩年投入4萬(wàn)億元，拉動(dòng)地方投入18萬(wàn)億元。目前，投資拉動(dòng)已經(jīng)見(jiàn)效，但消費(fèi)和外貿(mào)拉動(dòng)仍顯動(dòng)力不足。

用新的投資擴(kuò)大產(chǎn)能來(lái)解決舊的投資過(guò)剩產(chǎn)能，老百姓的消費(fèi)帶動(dòng)不起來(lái)，這仍然是我們面臨的問(wèn)題。而外貿(mào)訂單的增加，要等到美、歐市場(chǎng)真正走出金融危機(jī)的陰影。因此，我們一定要積極調(diào)整分配和稅收政策，積極拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，根據(jù)邊緣消費(fèi)理論，積極促進(jìn)窮人消費(fèi)，同時(shí)也想辦法推動(dòng)富人消費(fèi)，避免消費(fèi)疲軟，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如何看待共和國(guó)走過(guò)的60年?從縱向看：中國(guó)五千多年的文明史中，出現(xiàn)過(guò)許多膾炙人口的盛世景象：周朝的成康之治，漢朝的文景之治到漢武帝鼎盛局面，唐貞觀之治到開(kāi)元盛世，清康乾盛世。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始衰落了，沉睡百年。新中國(guó)建立后，東方醒獅舉世矚目，中華振興和平發(fā)展，我國(guó)正進(jìn)入新的發(fā)展盛世。到2050年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。2100年左右，將躋身世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列，立于世界民族之林。從橫向看：世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了第一次現(xiàn)代化，正在推進(jìn)第二次現(xiàn)代化的進(jìn)程。我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家，一方面可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，實(shí)現(xiàn)起飛，高速發(fā)展；另一方面，我們的任務(wù)更繁重更艱巨，在全力完成第一次現(xiàn)代化的同時(shí)，又面對(duì)第二次現(xiàn)代化，兩次現(xiàn)代化的任務(wù)交叉在一起。保持快速發(fā)展，解決困境難題，時(shí)不我待，唯有只爭(zhēng)朝夕。