孫 斌
摘 要:伴隨改革開放及社會轉(zhuǎn)型的不斷深入,中國產(chǎn)生了中產(chǎn)階層。但其發(fā)育成長還處在初級階段,還不可避免地存在諸如躋身中產(chǎn)階層手段的非合理性、發(fā)育成長的非自覺性、社會階層結(jié)構(gòu)中的非主體性、社會角色地位認(rèn)同的非一致性等許多問題。這些問題如果不予遏制,必然會影響我國社會穩(wěn)定,不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。只有造就中產(chǎn)階層形成的良性經(jīng)濟、社會、政治機制,才能解決這些問題,并發(fā)展壯大中國中產(chǎn)階層。
關(guān)鍵詞:社會分層;中產(chǎn)階層;社會轉(zhuǎn)型;和諧社會
中圖分類號:D663 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2009)10-0047-03
隨著改革開放的不斷深入和利益分化的加劇,我國社會階層結(jié)構(gòu)分化的規(guī)模、速度、廣度和深度呈現(xiàn)出前所未有的態(tài)勢,初步形成了中產(chǎn)階層。中產(chǎn)階層的出現(xiàn),極大地增強了社會發(fā)展的活力,廣泛調(diào)動了各方面的積極性。但我國中產(chǎn)階層的成長發(fā)育畢竟還處在初級階段,其發(fā)展中還存在著很多問題。本文擬就中國中產(chǎn)階層發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并在分析的基礎(chǔ)上提出中國中產(chǎn)階層健康發(fā)展的思路。
一、中國中產(chǎn)階層情況研究概述
社會分層理論有兩種最基本的模式,即以馬克思為代表的階級理論和以韋伯為代表的多元社會分層理論。馬克思的階級理論從社會關(guān)系,主要是從經(jīng)濟關(guān)系的角度,對社會成員進(jìn)行分層。據(jù)此,社會成員主要分為上層的資產(chǎn)階級和下層的無產(chǎn)階級,處在這兩大階級之間的是由小工業(yè)家、小商人、醫(yī)生、學(xué)者、手工業(yè)者等組成的中產(chǎn)階層。而韋伯的多元社會分層理論則依據(jù)社會資源的不同分配把社會成員由高到低地劃分為上層階層、中間階層和下層階層,認(rèn)為社會階層結(jié)構(gòu)是財富、權(quán)力、聲譽、機會等社會資源在社會成員中彼此相關(guān)又獨立地不平等分配的結(jié)果[1]。
中產(chǎn)階層是一個區(qū)域性概念, 不同地區(qū)的中產(chǎn)階層有它自身形成的條件和機制, 有它自身的分層標(biāo)準(zhǔn)。 同時,中產(chǎn)階層也是一個歷史性概念,是在現(xiàn)代化進(jìn)程中隨著經(jīng)濟工業(yè)化、社會交往市場化而逐漸從兩級社會結(jié)構(gòu)中分化出來的群體。不同國家因為工業(yè)化、市場化進(jìn)程不一致,其中產(chǎn)階層組成成分也不一樣;同樣,同一國家隨著時間的變遷,中產(chǎn)階層也會有新老之分,例如白領(lǐng)逐漸取代小企業(yè)主和雇員,迅速成長為社會的主導(dǎo)群體,到20世紀(jì)70年代,各主要發(fā)達(dá)國家的白領(lǐng)人數(shù)就都達(dá)到了就業(yè)人口的40%以上。[2]
陸學(xué)藝在《當(dāng)代中國社會階層研究報告》中指出,“所謂中間階層,是指以從事腦力勞動為主,靠工資及薪金謀生,具有謀取一份較高收入、較好工作環(huán)境及條件的職業(yè)的就業(yè)能力及相應(yīng)的家庭消費能力,有一定的閑暇生活質(zhì)量;對其他勞動、工作對象擁有一定的支配權(quán);具有公民、公德意識及相應(yīng)修養(yǎng)的社會地位分層群體”[3]252??梢钥闯?這個定義是根據(jù)職業(yè)、收入、教育、價值觀、生活方式等綜合指標(biāo)即多元分層理論的觀點來定義中產(chǎn)階層的。
自20 世紀(jì)80年代以來,中國改革開放不斷深化,社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快,這是中國中產(chǎn)階層產(chǎn)生的社會背景。首先,改革開放以來,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化程度提高,城市化進(jìn)程加快,中國社會出現(xiàn)了許多新的職業(yè),管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量不斷壯大,這些都是中國中產(chǎn)階層出現(xiàn)和成長的重要條件。其次,文化多樣化和精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變,高校招生規(guī)模不斷擴充,辦學(xué)形式進(jìn)一步多樣化,導(dǎo)致知識分子階層的進(jìn)一步擴大,這為中產(chǎn)階層尤其是新中產(chǎn)階層的出現(xiàn)和成長提供了文化和精神基礎(chǔ)。[4]再次,由于我國進(jìn)行現(xiàn)代化的時間與西方國家不同步,所以,西方跨國公司在我國的不斷增多也為我國中產(chǎn)階層的成長提供了土壤。
中國中產(chǎn)階層構(gòu)成較為復(fù)雜,從結(jié)構(gòu)因素來看,其來源大致有如下四類[5]:一是傳統(tǒng)的“中產(chǎn)階層”,包括小業(yè)主、小商販等自營業(yè)者、個體戶,他們以較少的資本自雇經(jīng)營。規(guī)模較小,利潤較少。二是與黨和國家機構(gòu)有連帶關(guān)系的黨政干部和知識分子,以及國營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人。三是改革開放以來新生的私營企業(yè)主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。四是由引進(jìn)外資及采用高新技術(shù)和新行業(yè)出現(xiàn)而生的新型中產(chǎn)階層,如留學(xué)回來的創(chuàng)業(yè)者、建筑師、律師、會計師、房地產(chǎn)評估師、營銷人員、影視制作人、股票經(jīng)營者以及其他類型的自由職業(yè)者。
從構(gòu)成來看,現(xiàn)階段中國中產(chǎn)階層大致有以下特征:
1.受現(xiàn)階段社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所規(guī)定,中國中產(chǎn)階層的構(gòu)成呈現(xiàn)多重分割的基本特征。也就是說,中產(chǎn)階層在現(xiàn)實生活中不是一個完整的利益集團(tuán),他們散落在各種職業(yè)、部門、文化和其他共同體的復(fù)雜結(jié)合之中,在與生產(chǎn)資料的關(guān)系及其單位類型上,現(xiàn)階段中產(chǎn)階層被不同經(jīng)濟所有制關(guān)系所分割。我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在著四種性質(zhì)不同的所有制經(jīng)濟關(guān)系及其單位類型。一是全民所有制及其國有經(jīng)濟類型或國有單位。二是集體所有制及其集體經(jīng)濟類型或集體單位。三是私人所有制經(jīng)濟關(guān)系及其經(jīng)濟類型單位,如私營企業(yè)、個體戶。四是其他單位,包括股份合作單位、聯(lián)營單位、有限責(zé)任公司、股份有限公司、三資單位等其他登記注冊類型單位。中產(chǎn)階層的各職業(yè)群體均被分割于這四種經(jīng)濟關(guān)系,這使得他們各自在資源占有及機會結(jié)構(gòu)上具有程度不同的差別。[5]
2.中產(chǎn)階層的職業(yè)構(gòu)成呈現(xiàn)出不同程度的行業(yè)壟斷性。目前,我國的高收入行業(yè)主要集中在具有不同程度壟斷性質(zhì)的行業(yè),如鐵路、石油等。這些行業(yè)往往處于快速發(fā)展階段,他們依靠國家賦予的一定的壟斷地位,再加上自身的努力,不僅獲得超額利潤,而且也為職工收入的快速增長提供了條件。經(jīng)濟運行中的壟斷行為及帶有行政色彩的壟斷現(xiàn)象,使一部分人憑借壟斷收入順利地進(jìn)入中產(chǎn)階層行列。
3.中產(chǎn)階層身上與生俱來的“西化”烙印。與西方國家中產(chǎn)階層誕生的途徑不同,中國中產(chǎn)階層的誕生經(jīng)歷著兩條道路,一條是“本土化”道路,即由產(chǎn)業(yè)革命和市場化培育起來的;另一條是“西化式”道路,即西方跨國公司進(jìn)入中國后雇傭和培訓(xùn)了一批從事管理工作和專業(yè)工作的專門人才。由于受西方跨國公司的特殊培訓(xùn),這批白領(lǐng)階層無論是在思維方式、價值觀念,還是在生活方式、文化心理上都打上了西方社會中產(chǎn)階級的深深烙印。
二、中國中產(chǎn)階層發(fā)展中的問題
中國中產(chǎn)階層的出現(xiàn),是中國走上工業(yè)化道路、經(jīng)濟迅速發(fā)展改變了傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)和分層的產(chǎn)物,是符合現(xiàn)代化發(fā)展方向的。但同時,我們也應(yīng)該看到,中國中產(chǎn)階層在其發(fā)展中還存在著很多問題。
1.躋身中產(chǎn)階層手段的非合理性。社會資源的配置方式主要有兩種,一種是以權(quán)力機制為基礎(chǔ)的分配方式,“政府”運用政治和經(jīng)濟權(quán)力,組織、調(diào)動和控制最主要的社會資源,利用政治決策設(shè)置等級、身份,有差別地分配社會資源,從而形成社會地位等級體系。這種分配方式主要存在于傳統(tǒng)集權(quán)社會。另一種是以市場機制為基礎(chǔ)的分配方式,一般認(rèn)為,這種社會資源配置方式存在于現(xiàn)代工業(yè)社會。以市場交換關(guān)系配置社會資源的具體作用機制是,社會成員通過對資本、科學(xué)技術(shù)管理知識、勞動力等生產(chǎn)要素的占有,占有一定的職業(yè)地位,從而獲取一定的社會資源。在奉行市場交換原則的工業(yè)社會,獨立的中小企業(yè)主由于較多地占有稀缺性的資本資源而躋身中產(chǎn)階層;而擁有較高教育文化水平、擁有一技之長的腦力勞動者憑借較高的文化水平和專業(yè)技術(shù)能謀求到更好的職業(yè),占有更高的職業(yè)地位,從而獲取更多的財富、權(quán)力、聲譽等社會資源,成為現(xiàn)代中產(chǎn)階層。也就是說,主要依據(jù)市場交換關(guān)系換取社會資源是現(xiàn)代中產(chǎn)階層的本質(zhì)屬性。
但是,中國中產(chǎn)階層中的一部分人是憑借強勢的權(quán)力或社會關(guān)系資源勢能,通過相關(guān)的制度設(shè)置獲取財富等資源的;還有一部分人是依靠國家賦予的壟斷地位通過經(jīng)濟運行中的壟斷行為而躋身新中產(chǎn)階層行列的。在李路路的研究中,其所調(diào)查的私營業(yè)主中,占最大比重的就是社會資源豐富的原城鎮(zhèn)國有集體單位的干部[6]。這是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中制度不完善造成的,同時也是中國中產(chǎn)階層發(fā)展不成熟的表現(xiàn),這種不成熟必然會帶給中國社會一些負(fù)面影響。由于以上所述一部分中產(chǎn)階層,不是來源于先前的權(quán)力中心,就是與權(quán)力中心有著這樣那樣的聯(lián)系,他們的財富有一部分是依賴不平等的競爭,或利用國家體制和政策上的漏洞獲取的。而且,這部分人人數(shù)雖少,但卻占有了相當(dāng)大的社會財富,如果不能從體制上防止這種依靠權(quán)力置換財富的行為,不僅會增加貧富間的差距、產(chǎn)生底層社會與上層社會的尖銳的階層矛盾與沖突,不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建,而且也不利于中國中產(chǎn)階層的成長與發(fā)育。
2.發(fā)育成長的非自覺性。西方中產(chǎn)階級的形成具有諸多的社會因素,而且西方各國政府在這方面發(fā)揮了積極作用。首先,培育中產(chǎn)階級產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)。德國的中產(chǎn)階級思想是世界中產(chǎn)階級產(chǎn)生的火種。二戰(zhàn)后西歐受德國中產(chǎn)階級思想的影響開創(chuàng)了第三條道路,它成為西方中產(chǎn)階級產(chǎn)生的思想基礎(chǔ);其次,擴大中產(chǎn)階級運動,在一定程度上為工人階級謀取利益,開闊其向中產(chǎn)階層流動的渠道;再次,形成中產(chǎn)階級的制度。如建設(shè)福利制度、健全社會保障制度、創(chuàng)造公平教育制度、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大城市化步伐等。[7]可見,西方社會階層結(jié)構(gòu)的變遷、中產(chǎn)階級的形成具有一定的政府主導(dǎo)性和自覺性。與西方不同,中國社會階層結(jié)構(gòu)的演變在很大程度上是一個自然和自發(fā)的過程,缺乏政府有力的調(diào)控和整合。在促進(jìn)現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的發(fā)育成長方面,尚未形成像宏觀調(diào)控的經(jīng)濟政策那樣明確而自覺的社會政策。城市化嚴(yán)重滯后,社會政策缺位、社會制度創(chuàng)新滯后、整體社會發(fā)展的思路還不清晰。這些問題對中產(chǎn)階層的形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。[3]92諸如中產(chǎn)階層普遍缺乏社會影響力、社會地位不穩(wěn)定、職業(yè)聲望序列與收入序列嚴(yán)重脫節(jié)、人格及心理上尚未獲得獨立、在社會結(jié)構(gòu)方面缺乏整體的自我認(rèn)同、還未贏得社會足夠的尊重與承認(rèn)等。
3.社會階層結(jié)構(gòu)中的非主體性。在發(fā)達(dá)國家,中產(chǎn)階層已成為社會結(jié)構(gòu)的主體力量。其地位得到了社會的廣泛認(rèn)同,其推動社會發(fā)展、引導(dǎo)社會消費、定型社會規(guī)范及主流社會價值觀的社會作用得到了充分發(fā)揮。整個社會已經(jīng)形成了穩(wěn)定的“橄欖型”結(jié)構(gòu)。在美國大約80%的人屬于中產(chǎn)階層,因而“大眾”可以說是中產(chǎn)階層的代名詞。相比之下,中國中產(chǎn)階層雖然已經(jīng)初步形成,但其成長發(fā)育尚處于初級階段,整個社會階層結(jié)構(gòu)還處于從傳統(tǒng)的金字塔型向兩頭小中間大的“橄欖型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中。在這個階段,社會總?cè)丝谥械慕^大多數(shù)是處于社會下層的農(nóng)業(yè)勞動者階層和產(chǎn)業(yè)工人階層,中產(chǎn)階層在社會階層結(jié)構(gòu)中所占比重不大,大約只有15%-20%,還沒有成為社會結(jié)構(gòu)的主體,其地位還沒有得到社會的廣泛認(rèn)同,其社會作用當(dāng)然無法得到有效發(fā)揮。
4.社會角色地位認(rèn)同的非一致性。如前所述,中國中產(chǎn)階層的構(gòu)成呈現(xiàn)多重分割的基本特征。中產(chǎn)階層的各職業(yè)群體均被分割于全民、集體、私人、其他所有制等這四種經(jīng)濟關(guān)系,其利益自然就有了不同程度的差別,較難形成一致利益。不僅如此,現(xiàn)階段中國中產(chǎn)階層的發(fā)育,還被不同發(fā)展水平和地域特征的社區(qū)所分割。建國以來,我國工業(yè)布局和社區(qū)建設(shè)一直處于分割狀態(tài)。一方面,由于受到“市場主導(dǎo)型”城鄉(xiāng)二元分割的制約,我國的中產(chǎn)階層分布具有一定的地域性特征,主要集中在沿海和部分經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大中城市,而廣大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)則很少產(chǎn)生中產(chǎn)階層。另一方面,即使是城市社區(qū)資源的配置,也處于功能單一及權(quán)力分配的分割狀態(tài)。這就使得我國中產(chǎn)階層的產(chǎn)生缺失了城市化的生長環(huán)境和功能釋放空間。即使同為中產(chǎn)階層,即使是同一個職業(yè)群體,也因其所處的地域差異、所處城市的發(fā)展程度差異,而在生活方式、意識形態(tài)、價值觀念等方面形成較大差異。[5]由于以上原因,導(dǎo)致了我國中產(chǎn)階層在社會角色地位認(rèn)同上的非一致性。
三、中國中產(chǎn)階層良性發(fā)展思路
中國中產(chǎn)階層發(fā)展中存在的諸多問題,折射了中國社會的矛盾和沖突,不僅不利于中產(chǎn)階層的成長發(fā)育,也不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。理論界普遍認(rèn)為,現(xiàn)代社會理想的階層結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“橄欖型”。針對以上問題,筆者提出了幾點思考。
1.建立健全平等競爭的市場經(jīng)濟體制。正是在市場機制的轉(zhuǎn)型深化過程中,中國產(chǎn)生了中產(chǎn)階層。一方面,市場經(jīng)濟是按照生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行收入分配的,因為每個社會成員擁有的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量是有差異的,因而其收入也就有了差別,并因此將社會成員區(qū)分為不同的社會階層。擁有并投入生產(chǎn)要素數(shù)量較大、質(zhì)量較優(yōu)的就有可能成為中產(chǎn)階層;另一方面,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,由于技術(shù)和管理日益復(fù)雜化,需要有人從事專門化的技術(shù)工作和管理工作,這些技術(shù)層和管理層的人員擁有較為中等的社會地位和社會收入,有可能形成中產(chǎn)階層。但在市場經(jīng)濟的發(fā)展中我們也發(fā)現(xiàn),中國中產(chǎn)階層中的一部分人是利用了我國市場機制的不完善,憑借強勢的權(quán)力或社會關(guān)系資源勢能,通過相關(guān)的制度設(shè)置獲取財富等資源的;還有一部分人是依靠國家賦予的壟斷地位通過經(jīng)濟運行中的壟斷行為而躋身新中產(chǎn)階層行列的。因此,只有不斷完善市場社會機制,建立平等競爭的市場經(jīng)濟體制,防止少數(shù)利益集團(tuán)通過特權(quán)和壟斷條件聚斂財富,才能消除我國中產(chǎn)階層形成過程中的不合理現(xiàn)象,減少社會沖突,培育中產(chǎn)階層成長發(fā)育的良性經(jīng)濟機制。
2.拓寬下層階層向上流動的渠道。下層階層向上流動渠道的狹窄化,是中國中產(chǎn)階層擴大和發(fā)展所面臨的最大的約束和障礙。因此,必須拓寬下層階層向上流動的渠道,創(chuàng)造中產(chǎn)階層成長發(fā)育的良性社會機制。其一,大力發(fā)展公共教育,提高人口質(zhì)量,提升人力資本,建設(shè)知識型社會。目前我國農(nóng)村龐大的勞動力基本上沒有接受過較高等的教育,缺乏一定技能,很難適應(yīng)中產(chǎn)階層所從事職業(yè)的要求,這使他們向上流動的機會在很大程度上喪失了。而高等教育的普及和招生數(shù)量的增加能為下層向上流動提供機會。但必須注意教育和就業(yè)機會的均等,并適應(yīng)全球化要求加強繼續(xù)教育,避免其向下流動;其二,廣開就業(yè)門路,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。公有制以外的其他經(jīng)濟的發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的興辦,為社會下層成員提供了廣闊的經(jīng)濟活動空間,提升了其社會競爭力,有利于下層階層向上流動;其三,打破二元分割的戶籍制度,推進(jìn)城市化進(jìn)程。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度是我國推動城市化進(jìn)程的制度性障礙,由于它的存在,一億多農(nóng)民工就算進(jìn)了城,長期在城市工作、生活,也無法融入城市實現(xiàn)城市化。只有打破僵化的戶籍制度,推進(jìn)城市化,才有廣大農(nóng)村勞動力流向中產(chǎn)階層的可能。其四,認(rèn)真落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,縮小東西部地域差別、城鄉(xiāng)差距以及城與城、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的差距,增強中產(chǎn)階層的地位角色認(rèn)同。
3.健全有利于形成中產(chǎn)階層的有關(guān)制度。中國中產(chǎn)階層的形成在很大程度上是一個自然和自發(fā)的過程,在中產(chǎn)階層今后的成長發(fā)育中政府應(yīng)該健全各種有利于形成中產(chǎn)階層的相關(guān)制度,發(fā)揮強有力的調(diào)控和整合作用。其一,健全財政管理政策,在稅收、收入分配等政策方面給予中低收入者優(yōu)惠,扶助其向中產(chǎn)階層轉(zhuǎn)化;其二,完善貨幣制度,在貸款、創(chuàng)業(yè)等方面對中低收入者階層予以優(yōu)惠,支持其中產(chǎn)階層化;其三,改革社會保障制度。我國現(xiàn)行的社會保障制度社會保障水平低、社會覆蓋面窄、功能殘缺、形式單一,這些弊端嚴(yán)重阻礙市場經(jīng)濟體制的建立和完善,甚至成為誘發(fā)社會不穩(wěn)定的制度性因素。建立健全的社會保障制度就必須把廣大的農(nóng)村勞動者、農(nóng)民工、自由職業(yè)者、個體工商戶及個體勞動者等社會低層和潛在中層納入社會保障范圍,提高社會保障水平,健全其功能,發(fā)展多元社會保障形式;其四,加強政治民主化進(jìn)程,積極創(chuàng)造有利于中產(chǎn)階層的政治環(huán)境,盡可能地吸收而不是排斥中產(chǎn)階層加入現(xiàn)有政治體系,形成建設(shè)民主政治和抗衡壟斷利益集團(tuán)的主導(dǎo)力量,打造中產(chǎn)階層成長發(fā)育的良性政治機制。
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[責(zé)任編輯:黎 峰]