張　健

編者按:新中國成立六十年來,伴隨著社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程特別是改革開放以來,各行各業(yè)取得突破性發(fā)展過程,我國的新聞媒體無論是在新聞報(bào)道理念,市場經(jīng)濟(jì)的參與度,還是體制、制度建設(shè)都得到了飛速的發(fā)展。從本期開始,本刊“特別策劃”欄目特約一批來自傳媒研究和媒體實(shí)務(wù)界的文章,力圖以點(diǎn)帶面反映新聞媒體特別是廣播電視媒體的改革成就,歸納出當(dāng)前廣播電視媒體改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些緊要問題,揭示廣播電視持續(xù)又好又快發(fā)展的部分規(guī)律,引發(fā)廣大廣播電視工作者的思考,為慶祝新中國成立六十周年增添一抹亮色。

從1978到2008年,30年的新聞改革史自然成為當(dāng)前新聞學(xué)研究的中心議題之一,但是當(dāng)我們回眸30年的改革進(jìn)程時(shí),一個(gè)不可回避的問題是新聞改革的歷史是什么,是紛繁紛擾的歷史年份與事實(shí)的羅列,還是活躍在年份與事實(shí)背后,隨著我們的接近而涌現(xiàn)的歷史情境與意義再現(xiàn)?如果是前者,那么重新去誦讀新聞改革30年這部鴻篇巨制,我們得到的可能僅僅是一系列編年史性的歷史知識(shí)。倘若是后者,那么一個(gè)重要的任務(wù)就是要同情式地理解歷史接近歷史,讓新聞改革史成為一部驚心動(dòng)魄的歷史正劇,承載著教育與訓(xùn)誡的重任,因?yàn)椤皻v史終究是人創(chuàng)造出來的,不能領(lǐng)會(huì)前人的思想情感,那么最多只能說他知道了歷史事實(shí),但不能說理解了或懂得了歷史?！雹?/p>

歷史經(jīng)驗(yàn)主義的迷霧

一如陳力丹教授所概括的“新聞傳播學(xué)界對(duì)現(xiàn)實(shí)重大事件或問題的回應(yīng)集中涌現(xiàn),30年的學(xué)術(shù)研究的回顧中也蘊(yùn)含著較多的深沉思考”。②所謂“深沉思考”,擇其要者,有用“從宣傳品、作品到產(chǎn)品”總結(jié)中國電視節(jié)目半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展過程;有用“新聞:從意識(shí)形態(tài)宣傳到公共知識(shí)”來概括30年來新聞傳播內(nèi)容性質(zhì)的變化;有從歷史上三次學(xué)界討論來引申出新聞學(xué)本位的回歸,即新聞與宣傳差別的討論促使媒體功能的多元;新聞是否商品的討論促使新聞業(yè)走向市場;新聞專業(yè)主義的提出形成傳媒公共利益至上的認(rèn)識(shí)。③

然而,在諸多研究文獻(xiàn)中,似乎彌漫著一種歷史經(jīng)驗(yàn)主義的迷霧。如有文章認(rèn)為中國新聞傳媒三十年經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段: 思想解放與初步改革階段(1978——1992);全面改革與迅速發(fā)展階段(1992——2000);深化改革與加快發(fā)展階段(2001——至今)。在階段劃分的基礎(chǔ)上,該文提出,中國新聞傳媒30年巨變的歷史經(jīng)驗(yàn)主要有:思想解放是巨變的原初動(dòng)力;技術(shù)進(jìn)步是巨變的基本動(dòng)力;中國特色制度變遷是巨變的正確路徑;黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是巨變的關(guān)鍵所在。在此基礎(chǔ)上該文繼續(xù)提出新聞傳媒要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮,應(yīng)當(dāng)大力提升傳媒軟實(shí)力,深化新聞管理和運(yùn)行體制機(jī)制改革,進(jìn)一步優(yōu)化新聞傳媒生態(tài)結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)新聞從業(yè)者職業(yè)道德建設(shè)。也有文章將改革開放30年來電視新聞節(jié)目的變革概括為節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目形態(tài)、節(jié)目制作、節(jié)目播報(bào)、節(jié)目播出等五個(gè)方面,同時(shí)認(rèn)為導(dǎo)致這些變化的主要原因是改革開放,因?yàn)楦母镩_放的社會(huì)大背景催生了人的思想觀念的變化和新聞改革,帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,也為電視媒體的改革發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和科技支撐。這類文獻(xiàn)雖然角度不同,但萬變不離其宗。

在這類文獻(xiàn)中,年代或時(shí)段的劃分之間,諸多的歷史事件之間,或事實(shí)、事件與各種“改革的歷史經(jīng)驗(yàn)”“優(yōu)化傳媒生態(tài)結(jié)構(gòu)”等等結(jié)論之間是何等關(guān)系,或者說,我們從文獻(xiàn)中難以覺察“經(jīng)驗(yàn)”和“結(jié)構(gòu)”之間的邏輯推導(dǎo)過程,是某類社會(huì)情境支配的結(jié)果或者僅僅是某些事實(shí)的自然延伸,讓人不得而知。另外,這類研究文章似乎誤置了一個(gè)關(guān)鍵問題,即在新聞改革演進(jìn)的背后是什么結(jié)構(gòu)性力量塑造了這一切,又是以什么樣的方式去塑造了這一切。之所以說是誤置,是因?yàn)樵凇吧鐣?huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的主流話語體系中,重視新聞改革背后的結(jié)構(gòu)性力量尤其是執(zhí)政黨、政府與市場對(duì)新聞改革的支配性作用是大多數(shù)新聞改革文章自然而然的選擇,但恰恰在傳統(tǒng)話語體系中,部分結(jié)構(gòu)性力量對(duì)新聞改革的塑造作用被視而不見,比如傳媒知識(shí)精英。

被忽略了的新聞改革中的結(jié)構(gòu)性力量

在社會(huì)建構(gòu)主義理論看來,不僅知識(shí)是社會(huì)建構(gòu)的產(chǎn)物,連曾被視為“社會(huì)因素空?qǐng)觥钡目茖W(xué)、技術(shù)等也是社會(huì)建構(gòu)的產(chǎn)物,同時(shí),它們都是一個(gè)不斷被社會(huì)建構(gòu)的過程,這可以稱為社會(huì)建構(gòu)主義的元理論假設(shè)。也就是說,包括科學(xué)、技術(shù)在內(nèi)的幾乎所有事物都是社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)制度和社會(huì)文化的產(chǎn)物,或者是相關(guān)社會(huì)群體互動(dòng)和協(xié)商的結(jié)果。從這個(gè)元理論假設(shè)出發(fā),越來越多的研究者贊成并運(yùn)用社會(huì)建構(gòu)主義的觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識(shí)、研究世界;也正是從這個(gè)元理論假設(shè)出發(fā),在諸多忽略甚至拒絕考慮社會(huì)因素的自然科學(xué)研究領(lǐng)域,社會(huì)建構(gòu)主義都作出了獨(dú)到的分析和解釋。④

在建構(gòu)主義的視角中,新時(shí)期的新聞改革并不是一個(gè)編年史學(xué)家們所理解的一個(gè)自然進(jìn)化的過程,而是一個(gè)有著多方利益體系介入其中、多種力量互相牽制博弈、多種路徑共同推進(jìn)卻又缺乏共同目標(biāo)愿景的制度變遷或制度演化過程。換言之,新聞改革的本質(zhì)特征是從高度集中計(jì)劃統(tǒng)制的新聞傳播制度向著“宣傳——產(chǎn)業(yè)”二位一體的新聞傳播制度轉(zhuǎn)型。傳播制度轉(zhuǎn)型是一個(gè)多種因素共同作用下的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

既然新聞改革并非一個(gè)自然進(jìn)化過程,而是人們的理性和實(shí)踐共同建構(gòu)的結(jié)果,那么接下來的問題必然是新聞改革的內(nèi)在機(jī)制是什么?促使或引發(fā)這種傳播制度轉(zhuǎn)型的行動(dòng)主體是誰?

在制度哲學(xué)⑤看來,制度作為人與社會(huì)之間的關(guān)系范疇,在自然演化的大背景下,人與社會(huì)對(duì)于制度的演化也起著相當(dāng)重要的作用,這種作用直接體現(xiàn)于制度的演化過程中,包括民眾、利益集團(tuán)、政府和精英等四類不同主體,他們?cè)谥贫妊葸M(jìn)中分別發(fā)揮不同作用。其中,民眾是馬克思主義哲學(xué)意義上的制度演化的根本主體,是一種長期性的歷史過程的體現(xiàn),而從階段性和微觀性上,民眾則分化進(jìn)入其他各類主體之中。政府在制度演化過程中的主要作用有:一是提供立法和法律體系,為利益集團(tuán)和民眾活動(dòng)提供一種可預(yù)見的制度環(huán)境,并提供各種爭端解決程序;二是以自己的強(qiáng)制性權(quán)威消除制度變遷之中的“搭便車”或制度不均衡現(xiàn)象;三是在各種利益集團(tuán)之間擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)者角色,平衡各種相互矛盾的利益和需要。利益集團(tuán)是制度演進(jìn)中的“玩家”,以集團(tuán)利益為本體,以組織化的參與形態(tài)推進(jìn)了制度演化,其參與的方式主要有沖突、競爭等,而由于社會(huì)利益的分化與沖突,公正社會(huì)中的利益集團(tuán)之間重要的制度達(dá)成方式就是妥協(xié)。在制度哲學(xué)視野中,所謂社會(huì)精英并非一個(gè)獨(dú)立的群體,而是以思想主體與知識(shí)主體的形態(tài)提供著制度演化的技術(shù)、技術(shù)與職業(yè)化判斷,完善社會(huì)觀念、制度的設(shè)計(jì)與操作,更強(qiáng)調(diào)所謂“公共知識(shí)分子”的作用。

從這個(gè)意義上來說,新聞改革的進(jìn)程本身也是一系列主體意識(shí)、思想、行為、行動(dòng)等建構(gòu)、塑造的結(jié)果。決定或影響這一制度變遷的主體力量包括:第一力量或所謂最重要的要素是執(zhí)政黨和政府,這是具有中國特色的“黨”“國”同構(gòu)這一社會(huì)政治制度的必然結(jié)果;第二要素是新聞傳媒機(jī)構(gòu),或更準(zhǔn)確地說,是彼此存在競爭與合作的傳媒機(jī)構(gòu)組成的大眾傳播機(jī)構(gòu);第三要素是各種跟傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有生死攸關(guān)的利益關(guān)聯(lián)的利益集團(tuán),如廣告商、民營傳媒機(jī)構(gòu)、各種與傳媒相關(guān)的服務(wù)性營銷組織;第四要素是為新聞改革出謀劃策、以自己的專業(yè)知識(shí)服務(wù)傳媒活動(dòng)的傳媒知識(shí)精英;第五要素是作為新聞改革的推動(dòng)者、參與者、受傳者的社會(huì)公眾。

從目前所搜集到的文獻(xiàn)來看,執(zhí)政黨或政府、傳媒機(jī)構(gòu)及其工作人員、相關(guān)利益集團(tuán)甚至社會(huì)公眾都得到較充分的重視與研究,唯獨(dú)在傳媒知識(shí)精英與新聞改革之間的關(guān)系方面幾乎闕如,最起碼有以下幾個(gè)問題還沒有被提起:傳媒知識(shí)精英的內(nèi)涵、概念;傳媒知識(shí)精英在新聞改革中的作用、功能;在當(dāng)前知識(shí)生產(chǎn)制度中,關(guān)于新聞改革的理念、目標(biāo)遠(yuǎn)景等是如何被生產(chǎn)出來的,這種知識(shí)生產(chǎn)的模式有何特點(diǎn),又內(nèi)生出怎樣的局限;等等。

傳媒知識(shí)精英群體掃描

制度哲學(xué)所考察的精英群體有其較為嚴(yán)格的界定。首先,精英是一個(gè)思想主體、知識(shí)主體,也即具有這樣一些鮮明特征,具有卓越才能;與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向相聯(lián)系并具有重要影響;獲得社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和合法化地位。其次,精英在制度轉(zhuǎn)型、演化中的作用上依賴于他們的專業(yè)技能與思想認(rèn)識(shí),也即促使他們?cè)谥贫绒D(zhuǎn)型中起作用的不是他們的利益,而是這個(gè)群體對(duì)社會(huì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)社會(huì)發(fā)展的敏銳把握以及制度演化模式的專業(yè)設(shè)計(jì)、選擇與判斷能力。第三,精英從某種意義上超然于特殊利益,或者說在推進(jìn)制度轉(zhuǎn)型的過程中是沒有自己的利益考慮的,而是將自己的努力作為自我完善、自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)遇。⑥

用制度哲學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來分析30年來新聞改革中的精英群體也許較為困難。但是,如果放寬標(biāo)準(zhǔn)的限度,采用近似文學(xué)白描的手法,仍然可以大致勾勒出三個(gè)群體,他們能夠在制度設(shè)計(jì)、擴(kuò)散和批評(píng)中擁有程度不等的話語權(quán)。第一個(gè)群體,也是傳媒知識(shí)精英中影響最大、數(shù)量分布較廣的一個(gè)群體,是身處各種大學(xué)、科研院所,被傳統(tǒng)主流社會(huì)政治話語統(tǒng)稱為“高級(jí)知識(shí)分子”的教授(研究員)、副教授(副研究員)群等。這個(gè)群體可以開列一長串名單,如方漢奇、童兵、李良榮、陳力丹、魏永征、喻國明、陸地等。該群體主要特征是:在大學(xué)或科研院所里有穩(wěn)定的教職、穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的地位;有訓(xùn)練有素的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和專業(yè)的分析工具,有較高的社會(huì)影響力、社會(huì)知名度;經(jīng)常主辦或參與各種學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì),活動(dòng)的舞臺(tái)廣泛分布于課堂、媒體、論壇和書齋之間;有備受推崇的代表性著作或論文,正是著作或論文中所表現(xiàn)出的對(duì)傳媒規(guī)律和新聞改革的專業(yè)性把握是他們影響和推進(jìn)新聞改革的基本途徑之一。

第二個(gè)群體是官員兼學(xué)者型。這個(gè)群體往往身處傳媒管理部門或某個(gè)媒體,卻能夠以較為專業(yè)的眼光和判斷來分析大陸新聞行業(yè)的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、問題、突破點(diǎn),并在理論上、實(shí)踐上積極地推行和執(zhí)行相關(guān)制度變革措施;有的甚至以自己在傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上的業(yè)績而聲名大噪,如湖南廣播影視集團(tuán)的魏文彬、曾凡安,重慶電視臺(tái)臺(tái)長堯風(fēng)、安徽電視臺(tái)前任副臺(tái)長吳濤⑦、南方日?qǐng)?bào)集團(tuán)前總裁范以錦、曾經(jīng)是《華西都市報(bào)》掌門人的席文舉等。有的雖然已經(jīng)不在傳媒機(jī)構(gòu)執(zhí)掌大權(quán),卻活躍于大學(xué)、協(xié)會(huì)以及各種學(xué)術(shù)論壇,并時(shí)時(shí)有獨(dú)到見解刊發(fā)于報(bào)章網(wǎng)絡(luò)之上,如中央電視臺(tái)前任臺(tái)長楊偉光、原江西省廣播電視廳廳長李立功、江蘇省廣播電視局調(diào)研員李向陽等。

諸多的官員學(xué)者近年來還有一個(gè)有趣的動(dòng)向,即是從傳媒管理部門或傳媒機(jī)構(gòu)急流勇退之后往往重新回到高校新聞院所,直接執(zhí)掌新聞教育機(jī)構(gòu)的帥印,比如趙啟正、范敬宜、范以錦、宋超等。這些擁有特殊背景身份的官員走進(jìn)新聞教育課堂,不可避免地將把原先的思維與視野帶進(jìn)新聞教育之中,對(duì)新聞教育將會(huì)產(chǎn)生什么影響,至今還未見有詳細(xì)討論。

第三個(gè)群體成分較為復(fù)雜,既包括傳媒業(yè)較為敏銳、富于思想、勇于思考的一部分一線工作人員,如記者、主持人、編輯、工程技術(shù)人員等,也包括一些新聞傳播專業(yè)的博士生、碩士生等。與前面兩個(gè)群體相比較,該群體主要特征是富于挑戰(zhàn)性、對(duì)現(xiàn)存?zhèn)鞑ブ贫雀矣谧穯柡唾|(zhì)疑,但在新聞傳媒和媒介產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)律的認(rèn)知與把握能力上相對(duì)弱一些,社會(huì)影響力和號(hào)召力也處于上升階段,因而對(duì)新聞改革的推進(jìn)作用更多地以一種復(fù)數(shù)意義的集體存在而發(fā)生著影響,這是新聞改革中最值得期待的群體之一。

另外,當(dāng)前傳媒對(duì)市場和產(chǎn)業(yè)化專業(yè)知識(shí)的缺乏,以及政府和傳媒對(duì)新聞改革制度預(yù)期的不明晰性,這種“摸著石頭過河”的情形,給傳媒精英們留下足夠發(fā)揮的舞臺(tái),也為他們提供了騰挪跳躍進(jìn)行新聞改革設(shè)計(jì)與判斷的巨大空間。

結(jié)語

愛德華·卡爾指出:“歷史是歷史學(xué)家跟他的事實(shí)之間相互作用的過程,是現(xiàn)在跟過去之間的永無止境的問答交談?！雹鄵Q言之,歷史學(xué)家對(duì)歷史的理解取決于他對(duì)諸多事實(shí)的把握,但更取決于他所提出的問題和對(duì)這些問題的回答。對(duì)“新聞改革30年”這段值得大書特書的新聞史而言,學(xué)界目前似乎尚未有充分的準(zhǔn)備,尤其尚未同情式地準(zhǔn)備好自己的問題。從這個(gè)意義上說,將傳媒知識(shí)精英與新聞改革之間的關(guān)系問題提出來,僅僅是一個(gè)重新認(rèn)識(shí)和理解“新聞改革30年”這一課題的開始。

(本文系蘇州大學(xué)青年教師后期項(xiàng)目“轉(zhuǎn)型·建構(gòu)·困境:建構(gòu)主義視角下電視節(jié)目類型變革30年”階段性成果)

(作者單位:蘇州大學(xué)鳳凰傳媒學(xué)院)

欄目責(zé)編:陳道生

注釋:

①何兆武:《對(duì)歷史學(xué)的若干反思》,載劉北成、陳 新:《史學(xué)理論讀本》,北京,北京大學(xué)出版社,2006年版,58頁。

②陳力丹:《2008年我國的新聞傳播學(xué)研究》,http://blog.sina.com.cn,2009-02-04。

③胡智峰,周建新:《從宣傳品、作品到產(chǎn)品》,《現(xiàn)代傳播》2008年4期;徐桂權(quán):《新聞:從意識(shí)形態(tài)宣傳到公共知識(shí)》,《國際新聞界》2008(2);李良榮,戴蘇蘇:《新聞改革30年》,《新聞大學(xué)》2008年冬季號(hào)。

④劉 保:《作為一種范式的社會(huì)建構(gòu)主義》,《中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》,2006(4)。

⑤⑥辛 鳴:《制度論:關(guān)于制度哲學(xué)的理論建構(gòu)》,北京,人民出版社,2005年版。

⑦這里需要說明一下,大陸電視臺(tái)臺(tái)長、副臺(tái)長以及各級(jí)管理人員都跟政府官員一樣,享有一定行政級(jí)別,如省部級(jí)、地廳級(jí)、縣處級(jí)、科局級(jí)等。

⑧愛德華·卡爾:《歷史學(xué)家和歷史學(xué)家的事實(shí)》,載劉北成、陳 新:《史學(xué)理論讀本》,北京,北京大學(xué)出版社,2006年版,53頁。