王　劍

在別人貪婪的時(shí)候恐懼，在別人恐懼的時(shí)候貪婪。所以在2009年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，我們依然聽(tīng)到了對(duì)新能源“鬧劇”的質(zhì)疑；產(chǎn)能“放空”的憂(yōu)慮和技術(shù)難求的追問(wèn)。

當(dāng)2009夏季達(dá)沃斯論壇以“重振增長(zhǎng)”為主題向全球問(wèn)解時(shí)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)部分，正以高于80％的增速向前躍進(jìn)。因而在2008年因?yàn)榻鹑谖C(jī)而被擱置的“汽車(chē)保有量突破千萬(wàn)輛”慶典，在此時(shí)又隆重地回到公眾的視線(xiàn)：萬(wàn)鋼“預(yù)計(jì)全年的產(chǎn)銷(xiāo)量將突破千萬(wàn)輛大關(guān)”；中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)表示“2009年產(chǎn)銷(xiāo)1000萬(wàn)輛汽車(chē)是最低目標(biāo)”。

正如股神巴菲特所說(shuō)：在別人貪婪的時(shí)候恐懼，在別人恐懼的時(shí)候貪婪。所以在2009年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，我們依然聽(tīng)到了對(duì)新能源“鬧劇”的質(zhì)疑；產(chǎn)能“放空”的憂(yōu)慮和技術(shù)難求的追問(wèn)。

新能源“鬧劇”?

“轟轟烈烈一番之后，汽車(chē)技術(shù)受制于人的狀況依然如故”——原全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰說(shuō)。

中國(guó)的資本市場(chǎng)向來(lái)是敏銳的，在光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)過(guò)熱被國(guó)家“點(diǎn)名”后，用工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)辛國(guó)斌的話(huà)說(shuō)，汽車(chē)行業(yè)“有關(guān)方面對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)的積極性十分高漲，新能源汽車(chē)生產(chǎn)呈現(xiàn)一哄而上、遍地開(kāi)花之勢(shì)?！?/p>

而原全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰則更為嚴(yán)厲的指出：“(新能源汽車(chē))把握不當(dāng)則可能成為一場(chǎng)鬧劇，轟轟烈烈一番之后，汽車(chē)技術(shù)受制于人的狀況依然如故?！彪m然業(yè)界一致認(rèn)為，新能源汽車(chē)如果能夠突破，中國(guó)汽車(chē)業(yè)便可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，縮短與國(guó)際水平的差距。但是從目前來(lái)看，其中所暴露問(wèn)題不得不關(guān)注：

首先，目前我國(guó)新能源汽車(chē)大多還處在研制試驗(yàn)階段，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、非專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)中有條件的企業(yè)和地區(qū)在研發(fā)，一些不具備基本條件的企業(yè)和地區(qū)盲目創(chuàng)造條件也在操作，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和實(shí)驗(yàn)設(shè)施等方面差異較大。而紛紛開(kāi)展新能源汽車(chē)及零部件研究和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在分散了技術(shù)和資金、減弱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的同時(shí)，也埋下了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，不難看到，在當(dāng)前政策刺激下出現(xiàn)了一些企業(yè)為了獲得國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)助資金，不從加強(qiáng)研發(fā)積累自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)入手，而是迫不及待地購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的電池關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)進(jìn)行拼裝，美其名曰“系統(tǒng)集成”!陳清泰指出，這種做法的潛在危險(xiǎn)便是我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的核心技術(shù)依然不能掌握，從歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)能夠預(yù)見(jiàn)，如果第一例拼裝的做法得到支持，那么十個(gè)、百個(gè)事例就會(huì)接踵而至，如果有一天拼裝大行其道，自主創(chuàng)新就將滅亡。

第三，地方保護(hù)主義或已影響了新能源汽車(chē)的發(fā)展?！笆乔лv”本是政府對(duì)全國(guó)相對(duì)成熟的自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持，其中理應(yīng)包括十城以外的企業(yè)產(chǎn)品，如果十城中的千輛不管是否自主創(chuàng)新，也不管技術(shù)是否成熟，統(tǒng)統(tǒng)包給本城的廠商就會(huì)形成新一輪的地方保護(hù)主義，惡化市場(chǎng)環(huán)境，堵塞相對(duì)成熟技術(shù)參與公平競(jìng)爭(zhēng)和示范驗(yàn)證，這將是對(duì)自主創(chuàng)新的巨大打擊。

最后，技術(shù)升級(jí)依然困擾中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。陳清泰對(duì)《汽車(chē)觀察》雜志表示，“從另外一個(gè)行業(yè)的故事看，我們?cè)诓孰姴わ@像管技術(shù)上埋頭追趕，當(dāng)我們得益于該技術(shù)產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)能在世界遙遙領(lǐng)先時(shí)，平板電視出現(xiàn)了，二十多年積累的龐大產(chǎn)能一夜之間化為不良資產(chǎn)。”那么，如果汽車(chē)企業(yè)也一心在傳統(tǒng)技術(shù)上追趕，埋頭擴(kuò)大產(chǎn)能，而缺乏對(duì)重大技術(shù)變革應(yīng)有的敏感，是否會(huì)重蹈家電業(yè)的覆轍?

放眼全球，不僅僅只有中國(guó)在大舉進(jìn)攻新能源領(lǐng)域，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也在積極推進(jìn)。雖然我國(guó)在電動(dòng)車(chē)有一定的技術(shù)積累，但是競(jìng)爭(zhēng)地位卻十分脆弱——跨國(guó)汽車(chē)巨頭不但擁有雄厚的資本和品牌優(yōu)勢(shì)，而且還具備強(qiáng)大的全球資源整合能力，他們一旦發(fā)力，在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域就會(huì)后發(fā)制人，而中國(guó)百年難遇的機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。

政策鏈接：

對(duì)于當(dāng)下中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，《汽車(chē)觀察》雜志從國(guó)家工信部產(chǎn)業(yè)政策司了解到，未來(lái)新能源汽車(chē)將設(shè)立一定的技術(shù)門(mén)檻，要求生產(chǎn)企業(yè)至少掌握車(chē)載系統(tǒng)、控制系統(tǒng)的一個(gè)核心技術(shù)。另外，而新能源企業(yè)的準(zhǔn)入管理也在完善中，具體將從以下幾個(gè)方面操作：

第一，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)政策。其中很重要的一個(gè)方面就是要增加鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)，在新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理規(guī)則實(shí)施的基礎(chǔ)上，要密切結(jié)合我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，及時(shí)研究制定配套的政策措施，進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的管理政策，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是要嚴(yán)格按照新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理規(guī)則進(jìn)行新能源汽車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入的審查工作，二是對(duì)已經(jīng)獲得公告的新能源汽車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)充審查，保障已經(jīng)銷(xiāo)售使用的車(chē)輛能夠正常運(yùn)行；三是要聯(lián)合地方政府相關(guān)部門(mén)，建立系統(tǒng)完善的新能源汽車(chē)運(yùn)行保障機(jī)制和配套基礎(chǔ)設(shè)施，為新能源汽車(chē)發(fā)展創(chuàng)造良好的使用環(huán)境。

第三，促進(jìn)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新能源汽車(chē)零部件技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化與新能源汽車(chē)的健康發(fā)展密切相關(guān)，且至關(guān)重要。要科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)支持，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件的自主化和基礎(chǔ)原材料的本土化。新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理規(guī)則對(duì)一些零部件提出了具體要求。今后要根據(jù)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)充完善。

第四，要不斷完善新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系。新能源汽車(chē)屬于新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)外的管理模式和方法也正在進(jìn)步完善之中。在此情況下需要充分利用國(guó)內(nèi)外資源和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)實(shí)際需要，從檢測(cè)、安全及可靠性等方面完善標(biāo)準(zhǔn)體系，以實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)發(fā)展的需要。

產(chǎn)能“放空”?

“合理的銷(xiāo)售增幅應(yīng)為10％～15％，而中國(guó)汽車(chē)目前的增長(zhǎng)率已達(dá)到40％，這是非理性、難以持續(xù)的”——理特管理顧問(wèn)有限公司(Arthur D.Little)總裁托馬斯

托馬斯認(rèn)為中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)目前的高銷(xiāo)量，并非出于消費(fèi)者本身的需求和市場(chǎng)的成熟度，一旦中國(guó)政府取消大部分優(yōu)惠政策，合資廠商因其主流車(chē)型多為中級(jí)車(chē)而不會(huì)受到較大影響，而以小排量見(jiàn)長(zhǎng)的自主品牌更是另當(dāng)別論。

但是當(dāng)下，不論是自主品牌還是合資品牌均在市場(chǎng)向好企穩(wěn)后，將現(xiàn)有產(chǎn)能幾乎都進(jìn)行了不同程度的擴(kuò)大：廣汽豐田的產(chǎn)能將從年產(chǎn)20萬(wàn)輛提高到36萬(wàn)輛；東風(fēng)本田將有原來(lái)的16.5萬(wàn)輛提升至20萬(wàn)輛；東風(fēng)日產(chǎn)的整體產(chǎn)量將提高20％至56萬(wàn)輛；長(zhǎng)安汽車(chē)滾動(dòng)投入117億元著手將產(chǎn)能在未來(lái)擴(kuò)充至200萬(wàn)輛……

對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，一個(gè)擁有20％增長(zhǎng)率的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能應(yīng)該有30％～35％的增長(zhǎng)。

而國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌認(rèn)為，在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，汽車(chē)企業(yè)增大投資、盲目夸張，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。雖然我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)連續(xù)6個(gè)月銷(xiāo)量過(guò)百萬(wàn)，8月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成114.07萬(wàn)輛和113.85萬(wàn)輛，同期分別增長(zhǎng)了86.10％和81.68％，但

是仍然面對(duì)著較大的不確定性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)依然不夠穩(wěn)固。

隨著政策效應(yīng)的遞減和社會(huì)環(huán)境壓力的加大，今后幾年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)可能面臨市場(chǎng)增長(zhǎng)趨緩、新增產(chǎn)能或?qū)⒎趴?。到?013年，汽車(chē)行業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能將大大高于汽車(chē)市場(chǎng)的需求，如果不及時(shí)加以調(diào)控和指導(dǎo)，屆時(shí)汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)能利用率可能低于70％，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，而正常的產(chǎn)能利用率應(yīng)該在80％～85％之間。對(duì)此，陳斌認(rèn)為，所有汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)家應(yīng)該謹(jǐn)慎把握資金投向，將資金更多地投在解決困難和培育自主創(chuàng)新的能力上，投在節(jié)能、環(huán)保和新能源汽車(chē)的研發(fā)及生產(chǎn)上。

對(duì)于發(fā)改委“產(chǎn)能放空”的行業(yè)預(yù)警，CSMWorldwide大中華區(qū)汽車(chē)市場(chǎng)預(yù)測(cè)總監(jiān)張?jiān)フJ(rèn)為在肯定其必要性的同時(shí)，政府有必要將新建產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來(lái)，慎用“宏觀調(diào)控”——(國(guó)家)不應(yīng)出臺(tái)行政手段一刀切式的限制新增產(chǎn)產(chǎn)能，而應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，尤其是對(duì)于銷(xiāo)量排名前十位的汽車(chē)企業(yè)，而產(chǎn)能利用率很低的企業(yè)則有必要限制其擴(kuò)產(chǎn)。另外，汽車(chē)企業(yè)在產(chǎn)能戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備上可以采取滾動(dòng)式的發(fā)展模式，每一次擴(kuò)產(chǎn)都不是規(guī)劃過(guò)高的產(chǎn)能，這樣既可以有效把握市場(chǎng)增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)，也能很好的防止市場(chǎng)下滑時(shí)產(chǎn)能放空帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

“術(shù)”難求?

“沒(méi)有創(chuàng)新的企業(yè)是沒(méi)有靈魂的企業(yè)，沒(méi)有精品的企業(yè)是丑陋的企業(yè)，沒(méi)有核心技術(shù)的企業(yè)是沒(méi)有脊梁的企業(yè)?！薄楹８窳煞萦邢薰究偛枚髦椤?/p>

在傳統(tǒng)汽車(chē)核心技術(shù)研發(fā)艱難的情況下，我國(guó)車(chē)企不得不將視線(xiàn)轉(zhuǎn)移到新能源汽車(chē)核心技術(shù)的研發(fā)上。然而令人尷尬的是，目前國(guó)際上有一種聲音肯定的認(rèn)為：到2020年電動(dòng)汽車(chē)在整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售中估計(jì)約占22％，在中國(guó)樂(lè)觀估計(jì)電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合汽車(chē)的銷(xiāo)量超過(guò)160萬(wàn)輛，占乘用車(chē)整體銷(xiāo)量的10％～16％。國(guó)內(nèi)甚至有專(zhuān)家預(yù)言，在整個(gè)21世紀(jì)將是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)與新燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)汽車(chē)等共存而難分勝負(fù)的一個(gè)世紀(jì)。

首先，從中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)或者汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體來(lái)看，目前最薄弱的環(huán)節(jié)是汽車(chē)電子，更大一重壓力則來(lái)自國(guó)際上汽車(chē)電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平的不斷提高。“不是追趕的問(wèn)題，而是不知道該追趕什么，發(fā)展根本不在一個(gè)層次”，國(guó)內(nèi)某零部件專(zhuān)家曾如此對(duì)《汽車(chē)觀察》表示。

航盛電子副總裁彭子榮認(rèn)為：在當(dāng)前環(huán)境下國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)施反壟斷法，限制外資惡意并購(gòu)。面對(duì)一些跨國(guó)公司千方百計(jì)要把國(guó)內(nèi)的企業(yè)通過(guò)兼并的方式打壓下去，他希望國(guó)家相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合審查機(jī)制，同時(shí)他呼吁國(guó)家建立汽車(chē)電子公共技術(shù)平臺(tái)，設(shè)立行業(yè)發(fā)展基金，打造大型的民族汽車(chē)電子企業(yè)集團(tuán)。

然而汽車(chē)制造業(yè)屬于系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為，整個(gè)零部件產(chǎn)業(yè)應(yīng)該先把規(guī)模做大、質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格具備競(jìng)爭(zhēng)力，這才是當(dāng)務(wù)之急?！叭绻麤](méi)有大的零部件企業(yè)出現(xiàn)，沒(méi)有規(guī)模是無(wú)法降低成本和提高質(zhì)量的。國(guó)際上大的零部件企業(yè)的產(chǎn)量都在百萬(wàn)，所以從產(chǎn)出、研發(fā)都進(jìn)入了良性循環(huán)?！?/p>

正如中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)陳光祖老先生所說(shuō)，未來(lái)10年零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況將決定我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否真正振興，零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，單靠一個(gè)企業(yè)是難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由于20世紀(jì)90年代我國(guó)科研所和大學(xué)的下放和市場(chǎng)化，我國(guó)前瞻性、基礎(chǔ)性、核心性技術(shù)研究基本處于停滯狀態(tài)，這些問(wèn)題主要靠企業(yè)自己解決，沒(méi)有后方支持。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)對(duì)我國(guó)105家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、200家零部件生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查顯示，制約我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵問(wèn)題則是共性關(guān)鍵技術(shù)的缺失。

另外，在新能源汽車(chē)研發(fā)領(lǐng)域，雖然企業(yè)不能完全專(zhuān)注于此而丟失傳統(tǒng)市場(chǎng)，但是研發(fā)成功后的領(lǐng)先性依然吸引著眾多企業(yè)的躍躍欲試。目前除了面臨在電動(dòng)汽車(chē)的電池研發(fā)的共性難題，在電機(jī)、電控系統(tǒng)、汽車(chē)電子等零部件核心技術(shù)的掌握上，依然也會(huì)困擾其的發(fā)展。

更為關(guān)鍵的是，當(dāng)中國(guó)汽車(chē)業(yè)的新能源明星企業(yè)比亞迪的掌門(mén)人喊出“國(guó)家應(yīng)該有補(bǔ)助”時(shí)，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó)嚴(yán)肅地回應(yīng)道，“我們還有那么多貧困人群，他們需要政府補(bǔ)貼，而能夠買(mǎi)汽車(chē)的人相對(duì)比較富裕，政府是否有必要給予補(bǔ)貼?”顯然，新能源汽車(chē)不僅僅是技術(shù)突破的問(wèn)題，已經(jīng)上升為國(guó)家民生政策問(wèn)題。

最后，記得有些媒體在為全球經(jīng)濟(jì)“回暖”鼓吹時(shí)，北京師范大學(xué)金融研究中心教授、中國(guó)金融40人論壇學(xué)術(shù)委員鐘偉，他的一番話(huà)引人深思：“為什么說(shuō)投機(jī)噪聲大過(guò)投資?盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，但其僅僅占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)總量6％略多，不足以作為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。盡管美國(guó)可能在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中于2009年底率先擺脫衰退，但其復(fù)蘇也僅是猛烈下跌和微弱回升的‘耐克復(fù)蘇，目前看不出重大技術(shù)創(chuàng)新的突破口和新產(chǎn)業(yè)集群的雛形……”