黃　艷

建筑能耗中的90％集中在供冷，供暖、熱水等方面，因此降低處筑能牦的重點(diǎn)在于降低建筑的供冷、供暖，熱水等方面的能耗

2009年11月15日，奧巴馬將實(shí)現(xiàn)上任以來(lái)的首次訪華，這成為全球關(guān)注焦點(diǎn)。人未到，一些相關(guān)議題已在中美兩國(guó)展開(kāi)熱烈討論，比如節(jié)能減排問(wèn)題。

美國(guó)這次之所以把新能源政策拿到中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話里面，正是因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)已是世界最大的兩個(gè)能源生產(chǎn)國(guó)、能源消費(fèi)國(guó)以及碳排放國(guó)。

“氣候變化問(wèn)題已從單純的大氣問(wèn)題變成了一個(gè)涉及國(guó)家環(huán)境、能源和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的問(wèn)題，最后上升到國(guó)際政治安全問(wèn)題?！笨萍疾咳颦h(huán)境辦公室副主任、中國(guó)氣候變化談判代表團(tuán)資深成員呂學(xué)都評(píng)價(jià)說(shuō)。

節(jié)能減排，中國(guó)責(zé)無(wú)旁貸。

除了工業(yè)與交通能耗外，近年來(lái)，以建筑能耗為主的民用能耗也日漸成長(zhǎng)為中國(guó)總能耗的大戶，2008年，中國(guó)建筑能源消耗已經(jīng)占全國(guó)能源消耗總量的27.5％。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部測(cè)算，20年后中國(guó)建筑能耗將占總能耗的40％。

2008年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《民用建筑節(jié)能條例》，目的是加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率。各地方政府也紛紛出臺(tái)了相關(guān)條例和管理辦法實(shí)施監(jiān)督。

在這種壓力下，節(jié)能成為了一些建筑設(shè)備和系統(tǒng)供應(yīng)商的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)巨人的商業(yè)機(jī)遇。

危機(jī)

“中國(guó)建筑的能耗占國(guó)家總能耗的百分比正在以每年1％的平均速度遞增。這個(gè)情況是非常嚴(yán)峻的?！敝袊?guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何琦指出。

建筑能耗是指建筑物在使用過(guò)程中的能耗，包括采暖、空調(diào)、照明、熱水、家用電器的使用等。

除了消耗的能源外，建筑物的污染物排放也是環(huán)境和氣候的一大殺手。根據(jù)歐盟的測(cè)算，建筑物的污染排放量要占到總污染排放量的一半以上。目前，中國(guó)已成為世界最大的建筑市場(chǎng)，每年建成的房屋面積高達(dá)16億至20億平方米。如果按照這個(gè)數(shù)字計(jì)算，中國(guó)建筑物每年的污染物排放量是驚人的。而這些建筑物不僅包括住宅，更重要的還有商業(yè)建筑和各種企事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所。

業(yè)內(nèi)人士指出，建筑能耗中，90％左右集中在供冷、供暖、熱水等方面，因此降低建筑能耗的重點(diǎn)在于降低建筑的供冷、供暖、熱水等方面的能耗。

中國(guó)北方地區(qū)住宅供暖一般為暖氣采暖，集中供暖，而南方地區(qū)的住宅包括所有的大型公共建筑里面，空調(diào)采暖占相當(dāng)大比例。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅空調(diào)采暖已經(jīng)占建筑耗能80％以上。

空調(diào)采暖使用的是空調(diào)熱泵技術(shù)，耗能非常大，而采暖效果卻不甚理想。出于節(jié)能減排的考慮，國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)逐漸對(duì)大型建筑和公共建筑冬夏兩季的空調(diào)溫度提出了限制標(biāo)準(zhǔn)。

“采用高端的制熱技術(shù)，低能耗，又能夠保護(hù)環(huán)境和滿足人民生活的產(chǎn)品，是當(dāng)務(wù)之急?！焙午粲跽f(shuō)。

探索

這些現(xiàn)象早已引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的注意。在節(jié)能減排方面，國(guó)家對(duì)民用建筑提出了·系列要求，并從法規(guī)上逐步完善。

2000年，《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》針對(duì)北方城市住宅的采曖提出節(jié)能設(shè)計(jì)要求；2008年4月，《節(jié)約能源法》實(shí)施，單列了關(guān)于建筑節(jié)能的章節(jié)；2008年10月，《民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施，新建建筑節(jié)能從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、銷售和保修六個(gè)環(huán)節(jié)予以規(guī)定；2008年10月，《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施，旨在健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制，明確部門(mén)職責(zé)，完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度和節(jié)能措施。

然而，直至目前，在全國(guó)400億平米的建筑物中，真正的節(jié)能建筑僅占1％，大多數(shù)仍然末達(dá)到節(jié)能減排的要求。

在這方面，歐美國(guó)家的做法值得探討和學(xué)習(xí)。早在上個(gè)世紀(jì)70年開(kāi)始，歐美國(guó)家便已采用立法的手段強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能，并取得了顯著效益。比如，丹麥1985年比1972年采暖面積增加了30％，但采暖能耗卻減少了318萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，采暖能耗占全國(guó)總能耗的比重，也由39％下降為28％。

美國(guó)1977年12月正式頒布了《新建筑物結(jié)構(gòu)中的節(jié)能法規(guī)》，旨在減少環(huán)境污染和溫室效應(yīng)，強(qiáng)制建筑業(yè)在新建建筑中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)家能源局、標(biāo)準(zhǔn)局及全國(guó)建筑法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)，不斷在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等方面提出新的內(nèi)容，每五年便對(duì)ASHRAE標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次修訂。這也讓美國(guó)節(jié)約了大量資金耗費(fèi)，預(yù)計(jì)到2011年，在此基礎(chǔ)上又節(jié)約430億美元。

機(jī)遇

2009年8月，山東省政協(xié)委員張利江的一份提案引起了大家的注意，這是一份呼呈城市供曖節(jié)能的提案。

“拿一般的行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，山東省冬季集中供熱期一般為120天，其中節(jié)假日就40多天，占采暖期的1／3，節(jié)假日加班的畢竟是少數(shù)，室內(nèi)無(wú)人，有的也照樣供熱，這是一個(gè)多么大的能源浪費(fèi)?！睆埨f(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)城市大型集中供熱面積已達(dá)26.6億平方米，能源消耗逐年增加，僅北方城鎮(zhèn)2006年的冬季采暖耗煤已達(dá)1.6億多噸標(biāo)煤。

“這正是我們需要解決的一個(gè)最突出的問(wèn)題——在城市中采暖。這一個(gè)問(wèn)題也是城市建設(shè)非常重要的方向。在節(jié)能方面，采暖這一塊與的非常大。”

2000年至今，有關(guān)部委先后頒發(fā)了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《節(jié)能減排綜合性工作方案》等文件，要求逐步取消按面積計(jì)收供熱費(fèi)，積極推行按用熱量分戶裝表計(jì)量收費(fèi)。

這催生了一個(gè)巨火的建筑節(jié)能市場(chǎng)，核心就在于使用節(jié)能型的材料和設(shè)備。冬天的來(lái)臨又使供曖這個(gè)老問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)，除了在集中供暖的條件下采取分戶計(jì)量的辦法之外，分戶供曖可以說(shuō)是一個(gè)更好的解決方案。數(shù)據(jù)顯示，分戶供暖的措施可節(jié)省建筑采暖能耗20％以上。業(yè)界人士預(yù)測(cè)，分戶供暖的減排潛力約占總能耗的6％以上。

專注分戶供暖的德國(guó)威能公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理王偉東告訴記者：“我們?cè)?jīng)在2007年會(huì)同第三方在全國(guó)做過(guò)一個(gè)測(cè)試，因?yàn)楦鞯貧夂颉⑻烊粴赓|(zhì)量的差異，能源節(jié)約的比率各不相同，但是平均數(shù)值在30％左右。集中供暖與分戶供暖相比較，因?yàn)榈赜騿?wèn)題，各地都不相同，以北京為例，分戶供曖初期投資比集中供暖節(jié)約30％左右，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約節(jié)約60％?！?/p>

這個(gè)數(shù)字的確是驚人的。

“在現(xiàn)存400億平方米的建筑中，95％以上未進(jìn)行任何節(jié)能處理，若對(duì)其中僅三分之一的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，按每平方米100多元計(jì)算，就有至少1.5萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模?！敝袊?guó)三星經(jīng)濟(jì)研究院的報(bào)告顯示。

這個(gè)市場(chǎng)吸引了一批跨國(guó)建筑節(jié)能服務(wù)商。像ABB、巴斯夫、霍尼韋爾，奧蒂斯等早就在中國(guó)積極推銷自己的建筑節(jié)能產(chǎn)品，如智能建筑控制系統(tǒng)、建筑外墻保溫技術(shù)、中央空調(diào)動(dòng)態(tài)節(jié)能控制系統(tǒng)等。

王偉東表示，德國(guó)威能也非常重視中國(guó)這個(gè)巨大市場(chǎng)?！暗聡?guó)威能目前在北京累計(jì)使用分戶供暖的項(xiàng)目數(shù)達(dá)到110多個(gè)，而成能中國(guó)公司已經(jīng)連續(xù)5年以40％的速度增長(zhǎng)?！?/p>

“威能將在今年全面向中國(guó)市場(chǎng)推薦更多的高品質(zhì)產(chǎn)品，主要集中在可再生能源產(chǎn)品及滿足舒適家居解決方案的配套產(chǎn)品方面，包括地源熱泵、太陽(yáng)能集熱器、冷凝水燃?xì)獗趻戾仩t、空調(diào)、熱水器等?！蓖鮽|說(shuō)。

民用節(jié)能領(lǐng)域的機(jī)遇漸行漸近了。