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淺談社保工作的信息化建設(shè)

2009-10-29 10:07張?jiān)骑w
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)化信息化

張?jiān)骑w

摘要:本文針對(duì)社保工作量大、業(yè)務(wù)繁鎖、計(jì)算復(fù)雜的工作特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)應(yīng)用好計(jì)算機(jī),特別是加強(qiáng)社保工作的信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)已是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的工作。

關(guān)鍵詞:社保工作;信息化;數(shù)據(jù)化

1 社保工作的數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)

社保工作是一項(xiàng)關(guān)乎“民心”的工作,涉及到成千上萬(wàn)的退休職工和在職員工的切身利益,做好這項(xiàng)工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展,而且這項(xiàng)工作業(yè)務(wù)繁重,所以我們必須要借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)的手段,加快數(shù)據(jù)化建設(shè)的步伐,立足把我們的工作搞得更卓有成效。我們認(rèn)為一是加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行現(xiàn)代化管理的手段。我們的社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代,各項(xiàng)管理不斷更新,科學(xué)不斷發(fā)展,針對(duì)新形勢(shì),工作必須要有新思路,管理必須要有新手段,特別是我們社保工作,全方位地推行計(jì)算機(jī)管理,加快數(shù)據(jù)化建設(shè)來(lái)提高我們的工作效率,保證我們的工作質(zhì)量,贏得社保工作總體推進(jìn),是一項(xiàng)必不可少的手段。二是加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行無(wú)紙辦公的措施。過(guò)去,乃至目前,我們實(shí)行的是手工操作,社保工作人員的辦公桌上放著各種文件、報(bào)表及各種資料,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看,從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來(lái)衡量,這種舊的工作模式巳越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,在不久的將來(lái)被逐漸淘汰。無(wú)紙化辦公是方向,也是工作目標(biāo),今后社保工作人員桌上安置一臺(tái)微機(jī),一切工作通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,文件、報(bào)表、資料一切從機(jī)上索取,這無(wú)疑為精簡(jiǎn)人員,減少差錯(cuò)、提高效率,保證質(zhì)量奠定了積極的工作基礎(chǔ)。三是加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行科學(xué)計(jì)算的對(duì)策?,F(xiàn)代計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展大大地解放了生產(chǎn)力,特別對(duì)我們社保工作來(lái)說(shuō),各項(xiàng)計(jì)算公式復(fù)雜,而且業(yè)務(wù)量大、時(shí)間要求緊,通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用于社保工作,特別是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)化建設(shè),極大地推動(dòng)了社保的整體工作,保證了社保工作的質(zhì)量,贏得了社會(huì)的信譽(yù)。

2 實(shí)現(xiàn)社保工作的系統(tǒng)化管理

在立足于數(shù)據(jù)化建設(shè)科學(xué)化的基礎(chǔ)上,我們必須要把握數(shù)據(jù)化建設(shè)的系統(tǒng)化。我們的社保工作從大的板塊說(shuō)可以分為養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)管理,從這兩塊還可以根據(jù)單位、性別、年齡段以及參加工作年限進(jìn)行若干分組和整理,既可以集中式信息管理,也可以分布式信息管理,也可以集中式管理與分布式管理相結(jié)合,使社保工作做到條理化、正規(guī)化、系統(tǒng)化,這即是我們工作的出發(fā)點(diǎn),也是我們工作的落腳點(diǎn)。我們社保工作進(jìn)行全面現(xiàn)代化建設(shè),加快數(shù)據(jù)化建設(shè)系統(tǒng)化步伐,目的在于:一是突出“快”?!翱臁笔枪ぷ魉俣群托实木唧w和直接體現(xiàn),也是社保自身工作內(nèi)在的和必然的要求,無(wú)論是養(yǎng)老保險(xiǎn)還是醫(yī)療保險(xiǎn),工作速度是最起碼的素質(zhì)和條件,要克服于工操作速度慢、效率低、差錯(cuò)率高的弊病,應(yīng)當(dāng)借助于計(jì)算機(jī)的科學(xué)手段,不斷提高工作效率,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)妥可靠,安全運(yùn)行,來(lái)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。二是強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”?!皽?zhǔn)”是社保工作質(zhì)量的生命線。準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)庫(kù)是形勢(shì)發(fā)展的需要,并且是社保自身工作的需要。過(guò)去,由于企業(yè)人員不定期調(diào)動(dòng),個(gè)人登記表不準(zhǔn),造成社保養(yǎng)老保險(xiǎn)所用的數(shù)據(jù)庫(kù)“個(gè)人帳戶”差錯(cuò)較多,給工作造成了一定影響。自從推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)工程以來(lái),工作逐步走上了正軌,對(duì)職工的基本情況一目了然,并實(shí)施身份證號(hào)為個(gè)人的社保號(hào),更減少了不必要的失誤。在社保工作中,只要計(jì)算機(jī)程序準(zhǔn)確,錄入上帳操作準(zhǔn)確,那么它的答案也一定準(zhǔn)確。在實(shí)際工作中,要不斷更新理念,加強(qiáng)自身建設(shè),在社保領(lǐng)域中,通過(guò)數(shù)據(jù)化建設(shè)的功能牢牢把握社會(huì)化、信息化發(fā)展趨勢(shì),使我們的社保工作更上一層樓。三是立足“省”?!笆 钡暮x是廣泛的,我們通過(guò)加快現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)數(shù)據(jù)化建設(shè),最后達(dá)到省人省時(shí)省費(fèi)用的目的。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,包括我們的社保工作,都要堅(jiān)持以最少的投入,實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出,在具體實(shí)施過(guò)程中,就要借助現(xiàn)代化手段,不斷開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)潛在功能,發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的效力,把握數(shù)據(jù)庫(kù)單位基本檔案和個(gè)人退休基本檔案的工作重點(diǎn),為全面加快社保工作進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

3 加快數(shù)據(jù)化建設(shè)步伐

形勢(shì)在發(fā)展,工作在發(fā)展,那么數(shù)據(jù)化建設(shè)也要不斷向前發(fā)展,決不能停留在原有的工作基礎(chǔ)上。要不斷創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓,不斷前進(jìn)。具體說(shuō)來(lái),第一,要不斷適應(yīng)形勢(shì)。目前我們國(guó)家的高科技形勢(shì)發(fā)展突飛猛進(jìn),計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)日趨先進(jìn),同時(shí),上級(jí)部門(mén)對(duì)社保工作的要求越來(lái)越高,越來(lái)越嚴(yán),越來(lái)越科學(xué),針對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求,我們必須要加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,加快數(shù)據(jù)化建設(shè)的步伐,來(lái)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下社保工作的需要,來(lái)適應(yīng)目前工作的需要。第二,要不斷更新知識(shí)。目前的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)雖然在為社保工作中發(fā)揮了積極的作用,但是從發(fā)展的眼光看,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,從提高工作效率的要求看,還是需要不斷更新和完善。新型的數(shù)據(jù)庫(kù)必須要包括,參保受理、基金收集、養(yǎng)老保險(xiǎn)退休、調(diào)轉(zhuǎn)辦理、綜合基數(shù)查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、失業(yè)人員管理等功能。如果自我開(kāi)發(fā)就能省一筆費(fèi)用,如果外部有好的軟件,就要購(gòu)進(jìn),并創(chuàng)造性的應(yīng)用和發(fā)展。與此同時(shí),要加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育,全面提高計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平和實(shí)際操作能力,社保從業(yè)人員要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,不斷更新創(chuàng)識(shí),全面提高業(yè)務(wù)水平,全體的社保人員也要普及計(jì)算機(jī)教育,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì),為實(shí)現(xiàn)社保工作網(wǎng)絡(luò)一體化盡力盡職,做出貢獻(xiàn)。第二,要不斷加快步伐。形勢(shì)的發(fā)展必然要求數(shù)據(jù)化建設(shè)要不斷發(fā)展,社保工作要不斷發(fā)展。幾年來(lái),特別是實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)以來(lái),由于種種歷史的原因和現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題,造成社保工作管理相對(duì)滯后,特別是大量的原始資料沒(méi)有整理完善,這是需要做的第一步工作。在整理完各種原始資料基礎(chǔ)上,要不斷拓展計(jì)算機(jī)的性能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)資料共享的目的。

4 加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理,數(shù)據(jù)安全最重要

社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等多種業(yè)務(wù),管理著每個(gè)職工的個(gè)人賬戶資金,因此,做好數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理與信息安全保護(hù)是本系統(tǒng)建設(shè)的首要前提,建立層次性多重安全保護(hù)體系是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)維護(hù)安全性目標(biāo)的基礎(chǔ)。本系統(tǒng)屬單位內(nèi)部網(wǎng),它與國(guó)家公網(wǎng)或其他行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等外部網(wǎng)必須從物理上斷開(kāi)連接。內(nèi)網(wǎng)的安全保護(hù)是通過(guò)設(shè)立虛擬網(wǎng)絡(luò)(VLAN)或網(wǎng)絡(luò)分段(物理分段通過(guò)交換連接,邏輯分段通過(guò)路由相連)形成相對(duì)獨(dú)立的不同子網(wǎng),子網(wǎng)內(nèi)部可以自由訪問(wèn)和使用網(wǎng)絡(luò)資源,子網(wǎng)之間的互通需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全訪問(wèn)控制,在從網(wǎng)絡(luò)層到應(yīng)用層不同層次的設(shè)置上確保網(wǎng)絡(luò)的安全性,建立部門(mén)虛擬專網(wǎng)及加裝防火墻等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全防范。信息資源的安全保護(hù)可采取的措施有:在信息的傳輸過(guò)程中,對(duì)“信息邊界”中的有關(guān)部件實(shí)施用戶身份識(shí)別、身份論證,鏈路層和網(wǎng)絡(luò)層上采取包過(guò)濾、存取控制,傳輸層上使用代理服務(wù),表示層上進(jìn)行數(shù)據(jù)加密和數(shù)字簽名,應(yīng)用層上實(shí)現(xiàn)安全審計(jì)等。

5 總結(jié)

我們要適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)形式發(fā)展的需要,按照社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)之間接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳遞方式統(tǒng)一的要求,加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理建設(shè),為完善社會(huì)保障體系提供完備的信息化保障和強(qiáng)有力的技術(shù)支持,推進(jìn)管理服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化.

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