張家偉

“如果嫌廚房太熱，就別燒菜?！苯鹕臣瘓F(tuán)主席艾德森任公開言論中語(yǔ)帶雙關(guān)地諷刺何鴻燊；一向在傳媒面前很健談的何鴻燊則回應(yīng)說(shuō)，艾德森對(duì)中國(guó)廚房一竅不通，“中國(guó)人的廚房一點(diǎn)是全世界最熱的，但卻做出最棒的菜?！?/p>

2009年6月，金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)不景氣因素還沒(méi)完全消散，由澳門“賭王”何鴻燊之子何猷龍與澳洲賭業(yè)大亨詹姆斯·帕克合資的大型賭場(chǎng)度假村“新濠天地”。卻在來(lái)自世界各地上百家的媒體以及眾多嘉賓見證下隆重開業(yè)。這一綜合博彩、購(gòu)物、歌舞演出等的大型娛樂(lè)設(shè)施，也成為澳門這片不到30平方公里的土地上第32家賭場(chǎng)。

新濠天地迎來(lái)的頭幾批客人里，包括從事地產(chǎn)業(yè)的本地居民馮偉。他就像很多“貪新厭舊”的賭客一樣，新賭場(chǎng)開業(yè)，總要光顧一下。

“每次回來(lái)都看到有新賭場(chǎng)開張，但澳門已經(jīng)有那么多賭場(chǎng)了，現(xiàn)在這里新開張，再也看不到當(dāng)初威尼斯人開幕時(shí)游客蜂擁而至的景況?！瘪T偉目前在一家外企駐北京的分部工作，一年回澳門幾次。

自2002年開放本地博彩業(yè)以來(lái)，澳門這個(gè)亞洲區(qū)內(nèi)最重要的博彩業(yè)中心，本地博彩業(yè)收入在去年達(dá)到130多億美元，再次超越拉斯維加斯高居世界第一。但幾年來(lái)的高速發(fā)展過(guò)程中，澳門又不可避免地遇到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和社會(huì)成本上升的問(wèn)題，加上金融危機(jī)的影響，本地博彩業(yè)盡管仍維持在一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展水平，但未來(lái)面對(duì)的挑戰(zhàn)也在不斷增多。

廚房酷熱

澳門目前有6家持牌的博彩運(yùn)營(yíng)商，除了博彩業(yè)開放前一直壟斷本地賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的何鴻燊旗下的澳門博彩股份有限公司，以及來(lái)自香港的銀河娛樂(lè)場(chǎng)股份有限公司，其余4家都有外資背景。

博彩業(yè)開放后。在本地?fù)碛?9家賭場(chǎng)的澳博，仍然占據(jù)最大的市場(chǎng)份額，2009年5月最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這個(gè)數(shù)字達(dá)30％，而兩家來(lái)自美國(guó)的博彩運(yùn)營(yíng)商拉斯維加斯金沙和永利，分別以21％和18％緊隨其后。金沙在本地目前只有3家賭場(chǎng)開業(yè)，永利只有1家賭場(chǎng)。

外資的進(jìn)入直接打破了多年來(lái)一家獨(dú)大的局面，也導(dǎo)致本地市場(chǎng)出現(xiàn)前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)。金沙和永利的第一家賭場(chǎng)分別在2004和2006年開業(yè)后，澳博為了保住客源，甚至向每位前往旗下賭場(chǎng)的顧客贈(zèng)送一份叉燒飯以及能在賭場(chǎng)使用的消費(fèi)券。

激烈的市場(chǎng)對(duì)弈甚至引起金沙集團(tuán)主席謝爾登·艾德森和本地“賭王”何鴻燊之間的唇槍舌劍。

“如果嫌廚房太熱，就別燒菜?！卑律诠_言論中語(yǔ)帶雙關(guān)地諷刺何鴻燊，一向在傳媒面前很健談的何鴻燊則回應(yīng)說(shuō)，艾德森對(duì)中國(guó)廚房一竅不通，“中國(guó)人的廚房一直是全世界最熱的，但卻做出最棒的菜?！?/p>

行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)很快蔓延到賭場(chǎng)賭桌數(shù)量、貴賓廳碼傭上限等細(xì)節(jié)。

其中影響比較大的是碼傭的競(jìng)爭(zhēng)。本地賭場(chǎng)最重要的收入來(lái)源往往是高額下注的貴賓廳，當(dāng)中需要靠中介來(lái)拉客，中介賺取的回扣，即碼傭。澳門理工學(xué)院教授王五一曾在研究文章中指出，碼傭的惡性競(jìng)爭(zhēng)不但傷及博彩運(yùn)營(yíng)商的利益，還會(huì)影響特區(qū)政府的博彩稅收。鑒于此，特區(qū)政府已在去年中召集所有博彩商，規(guī)定碼傭最高水平為1.25％，并著手制訂相關(guān)法律規(guī)范市場(chǎng)。

進(jìn)入2009年，經(jīng)歷一番惡斗的6家博彩商終于坐在一起，舉行“六方會(huì)談”，隨后還宣布成立博彩業(yè)商會(huì)，由何鴻燊任主席。但商會(huì)的成立很快召來(lái)質(zhì)疑。特區(qū)立法會(huì)議員周錦輝說(shuō)，博彩商會(huì)協(xié)商中介人碼傭甚至雇員薪酬的做法，有違博彩業(yè)開放初衷，也等于回到寡頭壟斷時(shí)期。

金融危機(jī)陰影

博彩商愿意坐在一起協(xié)商，很重要的一個(gè)原因是金融危機(jī)對(duì)本地博彩業(yè)發(fā)展的沖擊非常明顯。就在新濠天地?zé)狒[開幕的時(shí)候，幾棟大型賭場(chǎng)酒店建筑主體仍然“赤裸裸”地矗立一旁，并無(wú)施工跡象。這些建筑是金沙集團(tuán)在澳門投資的“金光大道”項(xiàng)目的—部分，此前這一項(xiàng)目已有威尼斯人和四季兩家大型賭場(chǎng)酒店落成并投入運(yùn)營(yíng)，但受金融危機(jī)影響，金沙方面融資出現(xiàn)困難，在2008年11月暫停了項(xiàng)目的修建，當(dāng)時(shí)引來(lái)很多市場(chǎng)猜測(cè)，甚至有稱金沙可能為自保要變賣在澳門的資產(chǎn)。

另一方面，經(jīng)濟(jì)下滑，前來(lái)賭場(chǎng)消費(fèi)的客人少了，本地的博彩運(yùn)營(yíng)商也只能通過(guò)各種方式節(jié)省成本，其中包括裁員。澳門6家持牌博彩運(yùn)營(yíng)商中，已有金沙和銀河娛樂(lè)兩家先后宣布裁減旗下的賭場(chǎng)工作人員。

即便6月份在這里舉辦的亞洲國(guó)際博彩博覽會(huì)，也不可避免地受到影響——人流減少了約一半，參展商數(shù)目也較2008年少了四分之一。

對(duì)于金融危機(jī)下澳門博彩業(yè)發(fā)展所受的影響，美國(guó)博彩協(xié)會(huì)主席弗蘭克，法倫科夫在博覽會(huì)期間總結(jié)說(shuō)，和美國(guó)拉斯維加斯面對(duì)的困難一樣，澳門一方面要面對(duì)市場(chǎng)信心低下、消費(fèi)者減少花銷的現(xiàn)實(shí)，另一方面，世界范圍內(nèi)的信貸緊縮也導(dǎo)致許多賭場(chǎng)項(xiàng)目無(wú)法完工。此外，他還說(shuō)，內(nèi)地限制居民前來(lái)澳門特區(qū)旅游次數(shù)的政策，也讓主要依靠?jī)?nèi)地客源的博彩業(yè)受到不小的影響。

據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》報(bào)道，澳門2009年5月份的博彩毛收入為88億澳門元，同比下跌10.2％；今年頭5個(gè)月的博彩毛收入累計(jì)422億澳門元，同比下降11.4％。但花旗集團(tuán)此前曾發(fā)表研究報(bào)告稱，金融危機(jī)對(duì)澳門博彩業(yè)影響有限，并預(yù)測(cè)今年本地博彩收入的同比跌幅在5％左右。

盡管還沒(méi)人知道金融危機(jī)何時(shí)結(jié)束，但金沙方面已經(jīng)公開表示，如果資本和金融市場(chǎng)能夠明顯改善，有望在年底重啟澳門的停工項(xiàng)目。

除了金融危機(jī)的影響，亞洲各國(guó)和地區(qū)對(duì)亞太區(qū)內(nèi)博彩市場(chǎng)的爭(zhēng)奪也在加劇。據(jù)王五一介紹，大部分與中國(guó)接壤的國(guó)家都設(shè)有賭場(chǎng)，數(shù)量超過(guò)160家，“澳門只是從內(nèi)地堅(jiān)持禁賭政策中受益的諸多經(jīng)濟(jì)體之一”。目前，一些過(guò)去不考慮開賭的國(guó)家和地區(qū)如新加坡、泰國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣，都有意開賭。特別是新加坡，金沙在那里投資興建的綜合賭場(chǎng)酒店項(xiàng)目，最快將在年底投^運(yùn)營(yíng)。

“大股東”的使命

出于傳統(tǒng)道德的約束，去賭博甚或在賭場(chǎng)工作，對(duì)澳門人來(lái)說(shuō)并不是什么值得炫耀的事情。但鑒于政府超過(guò)70％的財(cái)政收入來(lái)自相關(guān)的博彩稅收，本地大量就業(yè)人口也在從事賭場(chǎng)工作或與博彩業(yè)相關(guān)的行業(yè)，博彩業(yè)的狀況就直接關(guān)系到特區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

鑒于澳門特區(qū)政府向賭場(chǎng)征收差不多40％的博彩稅率，“我們有理由在某種意義上把特區(qū)政府比作是澳門博彩業(yè)的‘大股東?！蓖跷逡徽f(shuō)。因此，特區(qū)政府仍然主導(dǎo)著本地博彩業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。

王五—還在研究文章中提議，特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拿出—個(gè)將澳門博彩業(yè)由“政策支撐性”向“市場(chǎng)自立型”過(guò)渡的設(shè)想，并且“大股東”應(yīng)該從博彩稅收中拿出一定數(shù)額或比例，興建一些有利于博彩業(yè)整體發(fā)展的公共工程。他說(shuō)，多年來(lái)，澳門許多公共工程均由博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)者投資修建，是博彩商為政府辦事；現(xiàn)在博彩商多了，反而要改由政府為博彩業(yè)辦事。“三個(gè)和尚沒(méi)水吃，這也是沒(méi)辦法的事情?！?/p>

事實(shí)上，博彩業(yè)開放后這幾年，特區(qū)政府和業(yè)界也都意識(shí)到經(jīng)濟(jì)單一依靠博彩業(yè)，博彩業(yè)又過(guò)多依賴貴賓廳業(yè)務(wù)的狀況，將不利經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，因此一直嘗試推動(dòng)會(huì)展業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)效益至今難以和博彩業(yè)相提并論。

對(duì)于未來(lái)的發(fā)展方向，澳門大學(xué)專門研究博彩業(yè)問(wèn)題的蕭志成副教授說(shuō)，如果澳門博彩業(yè)要與亞太地區(qū)其他國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，像新加坡，大眾市場(chǎng)的發(fā)展將是未來(lái)一個(gè)重點(diǎn)。如何平衡賭場(chǎng)貴賓廳和大眾市場(chǎng)的發(fā)展，是一個(gè)相當(dāng)重要的策略性問(wèn)題，對(duì)于政府和業(yè)界來(lái)說(shuō)都需要進(jìn)行深層次的思考。

蕭志成還說(shuō)，貴賓廳是長(zhǎng)久積累下來(lái)的澳門博彩業(yè)重要組成部分，對(duì)博彩業(yè)毛收人有很大貢獻(xiàn)，不可能在一夜之間改變。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，全球酒店都以一個(gè)高附加值的產(chǎn)業(yè)模式來(lái)發(fā)展，澳門在現(xiàn)有模式里進(jìn)行調(diào)整，未來(lái)面對(duì)區(qū)內(nèi)甚至全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，本地市場(chǎng)才可能做出有效回應(yīng)，業(yè)界和政府需要在這方面詳細(xì)研討。

蕭志成同時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)，特區(qū)政府將在2009年完成換屆，這對(duì)本地博彩業(yè)的調(diào)整可能會(huì)有正面的影響，不同的領(lǐng)導(dǎo)層吸取過(guò)去10年的博彩業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之后，在政策方面，可望有積極的改善。