王 濤

摘要:關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的原因探析,多數(shù)人集中在高等教育和大學(xué)生自身素質(zhì)與就業(yè)觀念兩大方面,但似乎都沒(méi)有觸及到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。分析大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,不能脫離國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)與就業(yè)形勢(shì),更不能忘記經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生的吸納程度才是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)難;背后

大學(xué)生就業(yè)難究竟原因何在?背后究竟隱藏著怎樣的深層根源?就目前大家所關(guān)注的情況來(lái)看,問(wèn)題主要集中在高等教育和大學(xué)生自身素質(zhì)與就業(yè)觀念兩大方面,但這似乎都沒(méi)有觸及到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。分析大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題或許還要從另外的角度去思考,才有助于清晰地認(rèn)識(shí)該問(wèn)題。

一、高等教育的問(wèn)題

隨著高等教育近10年的加速發(fā)展,固然出現(xiàn)諸多需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,但備受關(guān)注的與大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)的問(wèn)題主要是高等教育大眾化和高等教育所培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)不匹配。

(一)大眾化的問(wèn)題

一部分人認(rèn)為高等教育大眾化導(dǎo)致了人均占有的教育資源相對(duì)下降,進(jìn)一步影響了大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難。例如,彭?yè)碥姴┦空J(rèn)為:由于高等教育大眾化的快速推進(jìn),引起了教師資源特別是優(yōu)秀教師和合格教師的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上大學(xué)生總量增長(zhǎng)速度,而且大眾化后高考考錄比迅速提高,意味著篩選程度顯著下降。另外,物質(zhì)資源的供給相對(duì)不足,以及大學(xué)生有效學(xué)習(xí)時(shí)間的縮短,都會(huì)導(dǎo)致高等教育質(zhì)量下降。

但是,這種看法是有問(wèn)題的。大學(xué)少招生并不意味著就沒(méi)有畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。而且,高等教育資源隨著高等教育大眾化而人均占有量減少并不能成為大學(xué)生質(zhì)量下降的根本原因。主張大學(xué)少招其實(shí)是在走精英教育的老路,其結(jié)果勢(shì)必使大部分青年勞動(dòng)力都集中在農(nóng)村,教育層次不高,且經(jīng)濟(jì)生存水平不高。一旦國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況惡劣,就業(yè)形勢(shì)則更加嚴(yán)峻,就更容易使其陷入惡劣的生活境遇中。這種形勢(shì)對(duì)國(guó)家與社會(huì)的安全和穩(wěn)定有很大的影響。而且,當(dāng)代社會(huì)是一個(gè)知識(shí)社會(huì),是一個(gè)需要高層次人才的社會(huì),也是需要獨(dú)立創(chuàng)新的社會(huì),如果只是少數(shù)精英受過(guò)高等教育,大部分人仍然處于文盲、半文盲狀態(tài),或只會(huì)簡(jiǎn)單的讀寫算,這樣的文化環(huán)境和科技底蘊(yùn)不僅無(wú)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展,更難應(yīng)付現(xiàn)在的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì),其危害不言自明。許多發(fā)達(dá)國(guó)家如美、日、德等國(guó)的發(fā)達(dá)科技就與其普遍國(guó)民文化素質(zhì)水平直接相關(guān)。

(二)高等教育所培養(yǎng)的人才與需求不相匹配的問(wèn)題

有人認(rèn)為,現(xiàn)在大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置與市場(chǎng)的需求相脫節(jié),所培養(yǎng)的人才與時(shí)空不相匹配?！坝梅撬鶎W(xué)”“學(xué)非所用”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。但是,人才與市場(chǎng)的匹配問(wèn)題,不能籠統(tǒng)地認(rèn)為高等教育所培養(yǎng)的人才不適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

其實(shí),這種不匹配的直接原因在于越來(lái)越多的大學(xué)生分割于勞動(dòng)力市場(chǎng)中,面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)使他們的相對(duì)工資收入下降,并有部分人會(huì)滲漏下來(lái)從事無(wú)需接受高等教育或科班的專業(yè)教育就能勝任的工作,因而直接導(dǎo)致了不匹配。這種現(xiàn)象的存在,從表面上看似乎是高等教育的問(wèn)題。但考察其原因并非如此。其實(shí)質(zhì)的原因在于社會(huì)對(duì)各種層次大學(xué)生的吸納能力相對(duì)不足。從本質(zhì)上講,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了崗位的高低和結(jié)構(gòu),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)法提供足夠的能供大學(xué)生充分就業(yè)的崗位并容納相應(yīng)層次的就業(yè)人數(shù)的情況下,就必然造成大學(xué)生的就業(yè)困境。

二、大學(xué)生自身的素質(zhì)與就業(yè)觀念

大學(xué)生的自身素質(zhì),從時(shí)間縱向來(lái)看,其實(shí)無(wú)法做出是真的提高還是降低的評(píng)判。而大學(xué)生的就業(yè)觀念問(wèn)題則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的改革與發(fā)展以及人才流動(dòng)制度等因素所導(dǎo)致的。這兩者對(duì)大學(xué)生的就業(yè)有一定影響,但不能構(gòu)成其就業(yè)難的根本所在。可是,在一些人看來(lái),大學(xué)生自身素質(zhì)和就業(yè)觀念是影響大學(xué)生就業(yè)難的直接原因。

(一)大學(xué)生自身的素質(zhì)

在大學(xué)生自身素質(zhì)方面,有人認(rèn)為大學(xué)生一方面缺乏必要的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),以及缺乏科學(xué)的職場(chǎng)規(guī)劃。如美國(guó)各大學(xué)通過(guò)職業(yè)咨詢講座、心理測(cè)試、舉辦職業(yè)節(jié)、模擬面試、求職講座等方式幫助學(xué)生根據(jù)自己的志趣、愛好、性格特點(diǎn)和能力來(lái)尋找與此相符的工作。再如加拿大,各大學(xué)的學(xué)生顧問(wèn)處一般都設(shè)有專門數(shù)據(jù)室,數(shù)據(jù)室存有有關(guān)單位工作性質(zhì)、職業(yè)情況的詳盡材料,向?qū)W生進(jìn)行職業(yè)介紹。他們還運(yùn)用錄像機(jī)把學(xué)生參加面試的情況錄下來(lái),從言談舉止、表達(dá)能力等方面進(jìn)行總結(jié),加以指導(dǎo),從而增加更多的應(yīng)聘機(jī)會(huì)。這種觀點(diǎn)其實(shí)忽視了一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題,那就是這些辦法對(duì)提高個(gè)人素質(zhì)也許有一定作用和幫助,但對(duì)整個(gè)社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)而言,其作用并不是像我們想象中的那么令人滿意。如果現(xiàn)有社會(huì)崗位數(shù)量達(dá)不到待就業(yè)人員的數(shù)量,這些方法對(duì)于個(gè)人也許有效,但對(duì)全局就業(yè)情況的改善并無(wú)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。另一方面,有人認(rèn)為企業(yè)需要大量能干事的年輕人,不見得是有著多么豐富經(jīng)驗(yàn)的人,但一定要踏實(shí)、敬業(yè)、忠誠(chéng)、有責(zé)任心、團(tuán)結(jié)協(xié)作。而現(xiàn)在大學(xué)生“不負(fù)責(zé)任,自我意識(shí)太強(qiáng),沒(méi)有團(tuán)隊(duì)精神,不敬業(yè),吃不了苦,做事不深入,浮躁?！彼詫?dǎo)致其就業(yè)難。這從某種意義上講是一種忽視根本問(wèn)題的處理辦法。企業(yè)所要求的這種員工素質(zhì),任何一個(gè)行業(yè)都需要;而所評(píng)價(jià)的大學(xué)生群體的這種素質(zhì),則存在于任何一類群體中而并非為大學(xué)生所獨(dú)有。所以,我們不能“只見樹木不見森林”,也不能“只見森林不見樹木”。

(二)就業(yè)觀念

在就業(yè)觀念上,有人認(rèn)為一些畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中自設(shè)藩籬,只盯著大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè),非高薪不去、非大企業(yè)不選、非省會(huì)城市不進(jìn)。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題并非如此簡(jiǎn)單。其深層原因在于我國(guó)多年來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的城鄉(xiāng)差別太大。在城市里可以享受到醫(yī)療、交通、環(huán)境以及娛樂(lè)等多項(xiàng)公共設(shè)施和服務(wù),而在鄉(xiāng)村卻很難享受到同等的公共設(shè)施和服務(wù)。如果有一天城鄉(xiāng)差別變得相當(dāng)小的時(shí)候,很多大學(xué)畢業(yè)生就不會(huì)去擠城市而愿意到鄉(xiāng)村去實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。目前有一部分大學(xué)生當(dāng)村官就是一個(gè)好的開頭,鄉(xiāng)村教師薪級(jí)工資的兌現(xiàn)也使鄉(xiāng)村教師成了許多城市教師和大學(xué)畢業(yè)生羨慕的對(duì)象。這就說(shuō)明只要從各方面解決城鄉(xiāng)差別的問(wèn)題,其“大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中自設(shè)藩籬的觀念就會(huì)迎刃而解。

三、大學(xué)生就業(yè)難的實(shí)質(zhì)性原因分析

要真正理解目前存在的大學(xué)生就業(yè)難這個(gè)問(wèn)題,必須從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求以及人才培養(yǎng)速度關(guān)系的角度,以國(guó)際背景為視野來(lái)進(jìn)行解讀。同時(shí),我們?cè)谥匾暫蛷?qiáng)調(diào)大學(xué)生就業(yè)的同時(shí),千萬(wàn)不能忘記大學(xué)本身的使命和根本宗旨。

(一)社會(huì)對(duì)人才尤其是受過(guò)高等教育的人才的吸納能力不足

目前所存在的大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)原因在于社會(huì)對(duì)人才尤其是受過(guò)高等教育的人才的吸納能力不足,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)還無(wú)法向受過(guò)高等教育的人提供能夠施展才華的足夠崗位。

相對(duì)于我國(guó)的人口總量來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的大學(xué)生數(shù)量比例并不算高,高等院校的招生比例也只有20%左右。更何況我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,還需要很大的人才積累作為發(fā)展后備力量。而現(xiàn)實(shí)的情況卻剛好相反。表面看,我國(guó)確實(shí)是在大學(xué)實(shí)行擴(kuò)招政策之后,大學(xué)生供過(guò)于求,導(dǎo)致就業(yè)狀況日益惡化。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,固然有教育產(chǎn)業(yè)化,部分高校教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏差等方面的原因,但遠(yuǎn)不能將問(wèn)題歸咎于此。本質(zhì)上,大學(xué)生就業(yè)難并不是眼前金融危機(jī)所造成的簡(jiǎn)單反射現(xiàn)象,而是在金融危機(jī)面前變得更加明顯和突出罷了。這一問(wèn)題從根本上說(shuō)是“冰凍三尺,非一日之寒”的經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致。因此,只有采取有效措施進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才不至于金融危機(jī)過(guò)去后,我國(guó)大學(xué)生依舊面臨就業(yè)難的尷尬境遇。

(二)我國(guó)人口總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)的關(guān)系

眾所周知,我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,其勞動(dòng)力資源的豐富程度也是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是,就目前的經(jīng)濟(jì)水平和結(jié)構(gòu)而言,豐富的勞動(dòng)力資源既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利資源,同時(shí)也是嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有以下特點(diǎn):1990年以來(lái),我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已達(dá)到飽和并開始排斥勞動(dòng)力,第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力下降,第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)。同時(shí),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)具有非一致性的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。而且,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差,就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度緩慢,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯偏低。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也就決定了我國(guó)目前社會(huì)所需人才的層次結(jié)構(gòu)和數(shù)量,嚴(yán)重影響對(duì)各類勞動(dòng)力的吸納。尤其處在轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下,全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)更是制約于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

(三)國(guó)際就業(yè)與教育形勢(shì)

我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題同時(shí)也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境以及教育發(fā)展趨勢(shì)綜合作用的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都會(huì)在某種程度上影響到別的國(guó)家。美國(guó)金融危機(jī)就是個(gè)明顯的例證。當(dāng)美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以后,就影響到我國(guó)東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大批民工無(wú)工作返鄉(xiāng),整個(gè)待就業(yè)人群明顯增長(zhǎng)。在這種形勢(shì)下,必然影響我國(guó)的整個(gè)就業(yè)形勢(shì),大學(xué)生就業(yè)難就是必然的了。

從國(guó)際就業(yè)形勢(shì)來(lái)看,國(guó)際勞動(dòng)組織2009年1月發(fā)布的《全球就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》和3月發(fā)布的《全球女性就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》顯示未來(lái)幾年就業(yè)形勢(shì)仍然不樂(lè)觀。因此,受國(guó)際就業(yè)大背景的影響,對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)應(yīng)該有個(gè)客觀的態(tài)度和心理準(zhǔn)備。尤其是大學(xué)生就業(yè),正處在國(guó)際國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)期,就更要從廣闊的視野去思考并找到相應(yīng)的對(duì)策,而不要怨天尤人,更不能錯(cuò)誤歸因以忽視問(wèn)題的關(guān)鍵而錯(cuò)過(guò)解決的良機(jī)。

從國(guó)際教育的趨勢(shì)來(lái)看,早在上個(gè)世紀(jì)80年代,美國(guó)教育學(xué)家菲利普·庫(kù)姆斯(Philip H·Coombs)就在其著作《世界教育危機(jī):八十年代的觀點(diǎn)》中明確指出,由于教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育供給,因此,世界各國(guó)都紛紛擴(kuò)大教育的規(guī)模,以滿足日益增長(zhǎng)的教育需求。同時(shí),“文憑癥”的功利性刺激農(nóng)村地區(qū)最聰明活躍的學(xué)生脫離農(nóng)村環(huán)境移入城市而不是留在農(nóng)村發(fā)展自己的地區(qū),導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。而且,文憑的教育價(jià)值相對(duì)降低的趨勢(shì)使越來(lái)越多的工作都由高資格的人來(lái)做,資格逐步升級(jí)的狀況越演越烈,造成了教育的過(guò)度浪費(fèi)。這個(gè)上世紀(jì)80年代的觀點(diǎn),卻準(zhǔn)確地預(yù)見了我們現(xiàn)在所面臨的狀況。大學(xué)生就業(yè)難不就證明了“越來(lái)越多的工作都由高資格的人來(lái)做”嗎?許多用人單位為了完成評(píng)價(jià)指標(biāo),卻不惜讓大學(xué)生做連中學(xué)生都能勝任的工作,這是教育最大的浪費(fèi)。

總之,我國(guó)目前大家所熱議的大學(xué)生就業(yè)難這一問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)上主要是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)還無(wú)法吸納如此眾多的大學(xué)生能“安其位”。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,這個(gè)問(wèn)題就顯得更加突出。因此,我國(guó)政府在這種形勢(shì)下主張民生,力主確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),才是真正解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

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