課題組

[摘要]在80多年的發(fā)展歷程中，每當革命、建設(shè)和改革的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，為了戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險和應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進事業(yè)不斷發(fā)展和進步，推進黨自身不斷成長和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨總是結(jié)合不斷發(fā)展的實際，加強學(xué)習(xí)特別是理論學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和鮮明特點，也是我們黨戰(zhàn)勝困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的一條寶貴歷史經(jīng)驗、一大重要法寶。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨；學(xué)習(xí)；困難；風(fēng)險；法寶

[中圖分類號]D26

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)08-0019-03

重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是我們黨積極應(yīng)對困難、風(fēng)險的重要武器和法寶。在不斷發(fā)展進步中，加強學(xué)習(xí)是我們黨認清困難、風(fēng)險，明確努力方向，增強必勝信心的前提條件；也是我們黨把握先機，贏得主動，提升戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險能力的有效方法。

一、加強學(xué)習(xí)是我們黨積極應(yīng)對困難、風(fēng)險的重要法寶

中國共產(chǎn)黨在80多年的發(fā)展歷程中，每當革命、建設(shè)和改革的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，面臨新形勢、新任務(wù)的重要時刻，為了戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險和應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進事業(yè)不斷發(fā)展和進步，推進黨自身不斷成長和發(fā)展，以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人總是結(jié)合不斷發(fā)展的實際，帶領(lǐng)全黨加強學(xué)習(xí)特別是理論學(xué)習(xí)，不斷提高全黨的馬克思主義水平，切實提升全黨的生機和活力。

(一)新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)我們黨加強學(xué)習(xí)，戰(zhàn)勝險峻的困難和強大的敵人，取得了新民主主義革命的勝利

在新民主主義革命時期，毛澤東曾經(jīng)指出：“指導(dǎo)一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的?！痹谛旅裰髦髁x革命發(fā)展歷程中，經(jīng)過不斷摸索、實踐和學(xué)習(xí)，我們黨逐步正確認識了中國國情、中國革命的基本情況和基本問題，找到并走上“農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)”這一中國特色革命道路，使我們黨在浩浩蕩蕩的革命洪流洗禮中，戰(zhàn)勝了險峻的困難和強大的敵人，從一次又一次挫折中積極奮起，在實現(xiàn)自身不斷成長、成熟、發(fā)展的同時，推動了中國新民主主義革命的不斷發(fā)展。特別值得一提的是，經(jīng)過延安整風(fēng)學(xué)習(xí)、黨的七大前后的學(xué)習(xí)，我們黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達到空前的統(tǒng)一和團結(jié)，為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利提供了有力保證，奠定了重要的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。此后，我們黨在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在發(fā)展中學(xué)習(xí)，不斷戰(zhàn)勝新的更加險峻的困難和挑戰(zhàn)，徹底推翻了“三座大山”，最終取得新民主主義革命的偉大勝利。

(二)社會主義建設(shè)時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)我們黨加強學(xué)習(xí)，戰(zhàn)勝諸多困難和考驗，積極探索中國社會主義建設(shè)道路

在社會主義建設(shè)時期，毛澤東曾經(jīng)指出：“要把一個落后的農(nóng)業(yè)的中國改變成為一個先進的工業(yè)化的中國，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經(jīng)驗是很不夠的。因此，必須善于學(xué)習(xí)?！薄扒闆r是在不斷地變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況，就得學(xué)習(xí)。即使是對于馬克思主義已經(jīng)了解得比較多的人，無產(chǎn)階級立場比較堅定的人，也還是要再學(xué)習(xí)，要接受新事物，要研究新問題?！毙轮袊闪⒊跗?，我們黨為切實擔當起執(zhí)政的新使命，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)過去不熟悉的東西，戰(zhàn)勝了諸多困難，經(jīng)受住了嚴峻考驗，順利地完成了社會主義改造，推動了全國規(guī)模的社會主義建設(shè)，在中國確立了社會主義基本制度。進入社會主義社會以后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在對中國社會主義建設(shè)道路的不斷探索中，加強學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，取得了諸多可喜成就，不僅有效促進了社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，而且為中國特色社會主義偉大事業(yè)奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

(三)改革開放新時期，以鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨加強學(xué)習(xí)，戰(zhàn)勝新困難、新挑戰(zhàn)，持續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)

黨的十一屆三中全會前后，在撥亂反正的關(guān)鍵時刻，鄧小平就提出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因此，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)?！碑斘覈母母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入實質(zhì)性階段時，為了使我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日益復(fù)雜的斗爭中不迷失方向，鄧小平又指出：“我希望黨中央能作出切實可行的決定，使全黨的各級干部，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的時間學(xué)習(xí)，熟悉馬克思主義的基本理論，從而加強我們工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性?！笨梢哉f，為了有效解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新矛盾、新問題，戰(zhàn)勝新困難、新挑戰(zhàn)，鄧小平倡導(dǎo)全黨重新學(xué)習(xí)，為開辟中國特色社會主義的新道路，奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。

在把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向21世紀的艱苦實踐中，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人，面對不斷發(fā)展變化的新形勢和層出不窮的新情況新問題，著眼于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所肩負的歷史責任，從戰(zhàn)略高度提出了重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平的問題，并且要求在全黨興起一個學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。為了強調(diào)和闡述加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的重要性和迫切性，江澤民指出：“我們黨歷來是一個重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨。在每一個重大轉(zhuǎn)折的時期，面對新形勢新任務(wù)，中央都要號召全黨同志加強學(xué)習(xí)。而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都會推動我們的事業(yè)出現(xiàn)大變化、大發(fā)展。這是我們黨的一條重要歷史經(jīng)驗?！笨梢哉f，正是依靠不斷加強學(xué)習(xí)，堅持正確理論指導(dǎo)，深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人，才能團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民不斷戰(zhàn)勝來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)進程中邁出堅實而豪邁的步伐。

黨的十六大以來，以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，也充分認識到加強學(xué)習(xí)對于戰(zhàn)勝風(fēng)險、挑戰(zhàn)，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，推進黨的自身建設(shè)的重大意義，提出了要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”和“始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓”的要求，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。胡錦濤指出：“不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責?！彼貏e強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)：中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，根本目的是要提高我們黨執(zhí)政興國的本領(lǐng)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的本領(lǐng)。加強學(xué)習(xí)，一定要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來進行，一定要緊密聯(lián)系認識和解決改革和

發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題來進行，一定要緊密聯(lián)系自身世界觀和人生觀的改造來進行，一定要緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益來進行。以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，通過用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系武裝全黨、團結(jié)人民，努力解決我們黨面臨的復(fù)雜矛盾和問題，有效抵御各種風(fēng)險、戰(zhàn)勝各種困難，不斷開創(chuàng)新局面，從而把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。

二、加強學(xué)習(xí)，不斷提升我們黨戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的能力

經(jīng)過80多年的奮斗、發(fā)展，我們黨在不斷戰(zhàn)勝各種困難、排除風(fēng)險和應(yīng)對挑戰(zhàn)中積累了非常寶貴的歷史經(jīng)驗。深入學(xué)習(xí)、運用、發(fā)展這些經(jīng)驗，不斷提升戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的能力和水平，是我們黨在今后改革發(fā)展新征程中不斷取得新勝利的重要保證。現(xiàn)在，形勢錯綜復(fù)雜而且變化很快，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。要解決這些問題和矛盾，只憑傳統(tǒng)思維、原有經(jīng)驗和老辦法是行不通的，必須堅持與時俱進，自覺加強學(xué)習(xí)，提升政治素質(zhì)，凝聚政治智慧，樹立世界眼光。加強戰(zhàn)略思維，提升文化素質(zhì)，強化知識儲備，敢于創(chuàng)新、勇于探索，不斷提升我們黨戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的能力和水平，進而不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

(一)加強學(xué)習(xí)，突破思維定勢，轉(zhuǎn)變思想觀念，為戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險提供強大的思想武器

在戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的過程中，解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路、改進方法是重要的思想先導(dǎo)。目前，我們國家正處在一個攻堅克難、爬坡追趕的重要階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。切實推進改革大業(yè)向縱深發(fā)展，必須高度重視和有效解決我們所面臨的一系列困難和問題。這些問題與不足，雖然表現(xiàn)在工作上、作風(fēng)上、體制上，但根源還在于思維定勢的阻礙，思想解放上有差距。我們要看到在解放思想上的差距，在觀念更新上的差距，在工作創(chuàng)新和落實上的差距。解決的根本辦法，就是加強學(xué)習(xí)。通過加強學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新思想觀念，善于掃除思想上的灰塵，勇于沖出觀念上的窠臼，敢于突破思維上的定勢，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認識中解放出來，從各種條條框框的桎梏中解放出來。思想不解放。觀念不轉(zhuǎn)變，發(fā)展無希望。要通過加強學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念，轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念，轉(zhuǎn)變封閉狹隘的觀念，轉(zhuǎn)變片面發(fā)展的觀念。要通過加強學(xué)習(xí)，拓展視野、拓展思維，大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢，用國際視野和戰(zhàn)略思維帶動觀念更新，切實從原有的思維方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)新形勢新任務(wù)的思維方式上來，從習(xí)慣于老經(jīng)驗老辦法的思維定勢轉(zhuǎn)變到科學(xué)務(wù)實創(chuàng)新的思維方式上來，使新觀念在頭腦中扎根，使新思維在發(fā)展上領(lǐng)航，使新辦法在實踐中應(yīng)用。

(二)加強學(xué)習(xí)，著力提升政治素質(zhì)，凝聚高度的政治智慧，為戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險提供正確的方向保障

政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部頭等重要的素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心，是戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的重要的政治保障，決定著正確的發(fā)展方向和根本思路。為了戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須通過加強學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，進而凝聚高度的政治智慧。提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的重要途徑之一就是抓好學(xué)習(xí)，特別是緊密聯(lián)系實際、系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)理論。要用中國化的馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，掌握基本原理，領(lǐng)會精髓和實質(zhì)，學(xué)會運用中國化的馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的問題、矛盾、困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全面觀察大勢，準確把握大局，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力；要運用高度的政治智慧分析困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)和考驗，確立正確的發(fā)展方向和應(yīng)對思路，明確奮斗目標，進行周密部署，增強應(yīng)對困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，增強用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展以及處理和解決困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)的實際能力；要把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，加強自身修養(yǎng)和鍛煉，陶冶情操，堅定信念，提高境界，經(jīng)受住各種考驗和挑戰(zhàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的強健和過硬品格，戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險，保證艱巨任務(wù)的完成。

(三)加強學(xué)習(xí)，著力提升戰(zhàn)略素質(zhì)，不斷強化能力，為戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險奠定堅實基礎(chǔ)

領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略素質(zhì)和能力，是指善于進行戰(zhàn)略思維、能夠駕馭全局和應(yīng)付各種復(fù)雜局面的能力，是戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的重要基礎(chǔ)和必備條件，是戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的基本能力保證。為了戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須通過加強學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略素質(zhì)和能力。通過學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)古今中外思想家、政治家、理論家在應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)中形成的大智慧、大謀略，特別是學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)我們黨老一輩革命家關(guān)于我國革命、建設(shè)和改革大業(yè)的戰(zhàn)略思維、長遠構(gòu)想和宏觀謀劃，可以為我們黨在新形勢、新任務(wù)面前，形成戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略謀劃，提供重要的精神食糧和智慧源泉。通過回顧我們黨在不同時期戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的光輝歷程，學(xué)習(xí)總結(jié)基本經(jīng)驗，汲取寶貴教訓(xùn)，深刻分析，積極思考，從歷史中學(xué)習(xí)智慧，從實踐中獲得財富，可以有效培養(yǎng)我們黨戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略思維，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局和應(yīng)付各種復(fù)雜局面的能力，從而使我們黨在戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得實效、取得勝利。

(四)加強學(xué)習(xí)，著力提升文化素質(zhì)，不斷強化知識儲備，為戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險提供有力的智力支持

豐富的知識儲備和較高的科學(xué)文化素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任本職、成就事業(yè)的基本保證，更是戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險的深厚的知識底蘊和智力支持。為了戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須通過加強學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化素質(zhì)，形成深厚的知識儲備。具體說來，要學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、軍事等方面的知識，特別是有關(guān)應(yīng)急管理方面的法律、法規(guī)和預(yù)防處置知識，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷拓寬優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，形成深厚的知識底蘊和儲備。從一定意義上說，應(yīng)對困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)是一種應(yīng)急管理，而應(yīng)急管理是一門藝術(shù)，更是一個系統(tǒng)工程。在戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)過程中，必須有預(yù)防意識，未雨綢繆，這是基礎(chǔ)；同時更要有冷靜面對、積極應(yīng)變、沉著處置的能力。這些都需要通過學(xué)習(xí)、積累來獲得?，F(xiàn)在是法治社會，解決問題、處理矛盾、規(guī)避風(fēng)險、化解危機，法律手段和方法是重要渠道，熟悉、運用相關(guān)的法律、法規(guī)是非常必要的，這些法律、法規(guī)知識和理念需要通過學(xué)習(xí)、積累來養(yǎng)成。另外，隨著時代的迅速發(fā)展。戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)，越來越依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)和手段。通過學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，可以在戰(zhàn)勝困難、排除風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的過程中，快速反應(yīng)，凸顯焦點，提高效率，取得事半功倍的效果。

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責任編輯魏子揚