王雪飛

摘要：隨著經濟全球化和資本社會化，越來越多的國家開始重視社會責任問題。一些發(fā)達國家推行將勞工標準、社會責任條款和國際貿易掛鉤，對達不到規(guī)定標準的國家進行貿易限制：發(fā)達國家的企業(yè)把履行社會責任作為企業(yè)發(fā)展的源動力。在中國。民營經濟成為經濟發(fā)展最大動力的今天，要想獲得國際認同，走出國門、走向世界，獲得持續(xù)永久的發(fā)展，自覺承擔社會責任成了企業(yè)必然的選擇。

關鍵詞：責任；和諧；發(fā)展

隨著經濟全球化的推進，作為一項全球性社會運動的企業(yè)社會責任正在得到世界越來越多國家的重視和推崇。中國在改革開放取得巨大成就、社會取得巨大變革的今天，重視、強化企業(yè)社會責任。是構建社會主義和諧社會，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、企業(yè)社會責任及其在國外的發(fā)展

企業(yè)社會責任是企業(yè)在追求利潤的同時，必須主動承擔對環(huán)境、社會和利益相關者的責任。世界銀行對其的定義是：企業(yè)與關鍵利益相關者的關系、價值觀、遵紀守法及尊重人、社會與環(huán)境有關的政策和實踐的集合。它是企業(yè)為改善利益相關者的生活質量而貢獻于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。

企業(yè)社會責任是在20世紀20年代。隨著資本的不斷擴張而引起一系列社會矛盾而提出的。80年代，隨著經濟全球化的推進及所造成的勞工問題為核心的新的社會經濟問題的出現(xiàn)，企業(yè)社會責任得到了人們的重視和認識，各國對企業(yè)社會責任問題都做出了相應的規(guī)定和要求。美國法律研究所在1984年4月發(fā)表的一份關于，一“公司治理原則：分析與勸告”的建議中明確提到，公司不僅具有追求利潤和股東利益的經濟目的，還要對社會負擔一定的責任，在追求營利目標的同時必須受社會責任或社會需要的制約。1989年，美國賓夕法尼亞州率先修正其公司法，要求公司的經營者要對公司的“利益相關者”負責，而不僅僅是對股東一方利益負責。至今美國已有近30個州相繼在公司法中加入了公司的社會責任內容，要求公司經理為公司的“相關利益者”服務。而不僅為股東服務。

隨著經濟全球化和資本社會化，企業(yè)社會責任作為一項社會運動，已經推進到了全球的范圍，并被聯(lián)合國、國際勞工組織、經合組織等主要國際機構接受和倡導。成為當今世界和社會的潮流。1999年1月在瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇上，聯(lián)合國秘書長安南提出了《全球協(xié)議》，號召企業(yè)特別是跨國公司遵守在人權、勞工標準、環(huán)境保護等方面的9項基本原則，以克服全球化進程帶來的負面影響。目前包括中國在內的30多個國家的代表及200多家著名大公司參與了《全球協(xié)議》行動計劃。

當前能源緊張、環(huán)境污染、孩子入學等社會問題受到人們空前的關注。越來越多的國家和地區(qū)利用質量環(huán)境和社會責任等作為貿易壁壘，對達不到規(guī)定標準的國家進行貿易限制。為了利于社會各方了解企業(yè)承擔社會責任的情況，目前在跨國公司越來越多的定期或不定期地發(fā)布社會責任報告，增強企業(yè)透明度。

二、企業(yè)社會責任在中國的實施情況及各界的認同度

在中國，隨著社會和諧的提出，強化企業(yè)社會責任、構建和諧社會正在成為黨和國家的共識。政府和企業(yè)界對新的國內外環(huán)境下履行社會責任問題日益重視，企業(yè)社會責任正在成為人們談論的主題。應對企業(yè)社會責任問題，國家陸續(xù)出臺或修改了相應的法律法規(guī)。2008年1月1日起施行的《中華人民共和國合同法》，在勞動合同的必備條款中新增加了“勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護”這一條款，高度重視勞動行政部門、人員瀆職處罰。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會執(zhí)行副會長兼理事陳蘭通在十居全國人大五次會議、全國政協(xié)十屆五次會議期間向大會提交的提案中呼吁企業(yè)積極承擔社會責任，作合格的“企業(yè)公民”。全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹認為“在任何國家，一個違法的企業(yè)、不尊重勞動者的企業(yè)，壽命和利潤都是不會持久的”。在改革開放取得巨大成就、社會取得巨大變革的今天，中國推行企業(yè)社會責任已是大勢所趨?？茖W發(fā)展觀的發(fā)展思路和建設和諧社會的總體目標，需要企業(yè)在關注自身發(fā)展的同時承擔起社會責任，以促進社會的共同進步。

中國企業(yè)家調查系統(tǒng)《2007中國企業(yè)經營者成長與發(fā)展專題調查報告》顯示，95.8％的企業(yè)經營者認同“優(yōu)秀企業(yè)家一定具有強烈的社會責任感”這種說法。力帆集團董事長尹明善認為：是黨的改革開放和鼓勵支持政策使民營企業(yè)家生逢其地，創(chuàng)造財富是企業(yè)責任，用好財富也是企業(yè)責任。作為企業(yè)家要視和諧的勞動關系的發(fā)展為己任，要視人和自然和諧相處的發(fā)展為追求。紅豆集團總裁周海江提出：創(chuàng)造財富體現(xiàn)的是企業(yè)家的能力，用好財富體現(xiàn)的是企業(yè)家的品質。作為企業(yè)家千萬要注意“唯利是圖只顧聚財，不顧職工”的傾向，把合理地、不斷地提高員工待遇和收入作為一種責任和追求。浙江政協(xié)副主席、傳化集團董事長徐冠巨提出“在做企業(yè)過程中不要見利忘義、不要唯利是圖，不要以破壞環(huán)境為代價，不要以賣資源、賣勞動力來獲取一己之利”。金源化學集團總裁張和平認為，真正的企業(yè)家應該是有社會責任的人。然而也有一些經營者還沒有系統(tǒng)了解有關社會責任的理論觀點和國際標準，一些民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)不講誠信、違約毀約、鄙視員工、欺詐客戶、假冒偽劣、以次充好，嚴重干擾了正常的市場經濟秩序，選擇種種漏稅逃稅的對策以達到少交國家稅收的目的。有的企業(yè)家認為初級階段為的是追求利潤，第二階段追求的是規(guī)模擴張，然后是追求所有者權益增長，最后才是高度重視社會責任階段。很多企業(yè)正是因為初始階段定位于單純的追求利潤才不顧環(huán)境污染、不關心員工的利益和健康，一切圍繞利潤運轉，等到真正到達高度重視社會責任階段了，環(huán)境污染已經無法挽回，員工的利益和健康已經徹底損害了?？傊?，就目前情況來看，企業(yè)履行社會責任還沒有形成巨大的合力，單個企業(yè)和企業(yè)家占據(jù)了主導地位。從全國范圍來看，企業(yè)家主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮。

三、民營企業(yè)社會責任的承擔對民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

在民營經濟成為中國經濟發(fā)展最大動力的時代背景下，民營企業(yè)在承擔社會責任方面尤顯重要。浙江是民營經濟的大省，能否保持長久持續(xù)的發(fā)展是值得人們關注的問題。據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計，全省1988年以前注冊的私營企業(yè)共有7260家，到目前還存在的只有1078家，1989年注冊的1035家。目前只有352家。浙江民營企業(yè)平均存續(xù)期為7年，就全國來說。小型的民營企業(yè)存續(xù)期為3年，大中型的是7年。民營企業(yè)的壽命為什么這么短，社會責任的承擔與企業(yè)的長久生存存在什么樣的關系呢?

浙江工商局局長鄭宇民認為，浙江民營企業(yè)想要穩(wěn)健成長、永續(xù)發(fā)展，必須在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下。在構建和諧社會理論的指導下善于承擔社會責任，讓社會責

任轉化為促進企業(yè)發(fā)展的動力，將之當作企業(yè)樹立形象、建設品牌和進行市場推廣的一種投資。目前社會對企業(yè)的評價好壞已成為企業(yè)社會價值的衡量標準，企業(yè)要與社會建立正常的溝通渠道，讓社會了解其常態(tài)、品行，就必須自覺承擔起社會責任。企業(yè)主動承擔環(huán)保勞工標準等方面的社會責任，并將之納入整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，這在今天已是不可拒絕的選擇，同時也是中國企業(yè)走出去的必由之路。

2005年8月歐盟議會及理事會通過的WEEE.ROHS雙環(huán)保指令對中國企業(yè)正式生效了，它規(guī)定從2006年7月起，中國企業(yè)在歐洲銷售電子產品必須承擔支付自己報廢產品回收費用的責任?，F(xiàn)在，不斷有消息顯示，中國的許多出口產品因為達不到歐美采購商要求的社會責任標準而喪失訂單。對于這種現(xiàn)象人們自然聯(lián)想到歐美的社會責任的壁壘行為，這也是歐美社會一種貿易保護策略。在資本、資源、人才、知識、技術管理等傳統(tǒng)的生產或經濟要素的直接作用下，企業(yè)發(fā)展與經濟增長取得了很大進步。而經濟全球化，傳統(tǒng)的生產和經濟要素對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯示越來越多的局限性，企業(yè)依靠傳統(tǒng)的高強度、低待遇、低成本的經營方式產生的競爭力，已經難以成為永久優(yōu)勢，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的培育已經成為當今理論和實踐各個層面都普遍關注與探究的重要課題，企業(yè)必須尋找新的經濟增長點和發(fā)展戰(zhàn)略，那么社會責任自然成為企業(yè)高標準、嚴要求的公認指標，成了培育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的又一必然選擇和焦點。

四、促進民營企業(yè)自覺承擔社會責任的思考

綜上可知，企業(yè)發(fā)展必然依仗和諧的自然環(huán)境和社會環(huán)境，而人與自然、人與社會的和諧是建立在企業(yè)自覺承責的基礎之上的，為了促進企業(yè)自覺承擔社會責任，從而構建社會主義和諧社會，促進企業(yè)持續(xù)長久發(fā)展，建議從如下方面做好工作：

(一)大力宣傳提高認識

通過各種媒體，多種途徑的宣傳讓企業(yè)承責的理論深入人心，企業(yè)承責的實踐人人稱道，形成承責光榮，不承責羞恥的社會氛圍。其實在現(xiàn)實中有一部分老板、民營企業(yè)家內心也是很想為社會、為弱勢群體承責，但由于社會大環(huán)境還缺乏這種氛圍，怕會在同行中受到不必要的指責。所以有必要通過宣傳來消除這種憂慮從而推進這一運動的開展。

(二)規(guī)范社會責任的內容，積極開展民營企業(yè)社會責任問題的培訓，提高企業(yè)家履行社會責任的能力

強化社會責任意識，從承擔自身經營管理的責任，提高盈利能力自覺納稅人手，建立人和社會和諧相處的環(huán)境，強化企業(yè)和全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任，創(chuàng)造綠色生態(tài)環(huán)保GDP。積極參與光彩事業(yè)公益慈善事業(yè)，走共同富裕的道路。及時總結民營企業(yè)家在社會責任方面的經驗，利用各種媒體大力宣傳民營企業(yè)家自覺履行社會責任的事跡，樹立典型，引導企業(yè)家自覺履行社會責任。

(三)探索領導干部政績考核的新思路，使之與企業(yè)社會責任承擔相結合

過去一些地方官員為追求短平快的政績，和一些追求暴利的企業(yè)聯(lián)合起來，不顧當?shù)刭Y源環(huán)境條件亂上項目，支持高能耗、高污染企業(yè)發(fā)展，用人民健康換取少數(shù)人的特殊利益。節(jié)能減排是“十一五”規(guī)劃的約束性指標，但又與地方財政收入、生產總量、領導政績緊密相連，必須改變現(xiàn)行的考核辦法。目前，國家環(huán)?？偩忠殉雠_了具體措施，誓言“鐵腕治污”。只要措施得力，相信定能取得實質性的成效。

(四)轉變政府職能，立足服務，把民營企業(yè)社會責任問題提到經濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度

推進社會責任問題的立法工作，用法律的方式規(guī)范、引導企業(yè)家的社會責任行為。采取各種形式積極鼓勵民營企業(yè)的承責行為，利用財稅杠桿及各種經濟補貼與社會責任、信譽程度掛鉤?，F(xiàn)在勞動和社會保障部已經表示，對于吸收下崗失業(yè)人員達一定比例的企業(yè)，可享受減免稅收和社保補貼等優(yōu)惠政策，這對促進就業(yè)將是一個好的開端。

(五)制定行業(yè)自律行為的準則和相關的評價體系，使企業(yè)承擔社會責任有一定的標準可依

作為國家和政府部門應該主動面對SAS000對民營企業(yè)履行社會責任的新挑戰(zhàn)。主動面對挑戰(zhàn)建立具有中國特色的社會責任評價體系。研究國際上關于社會責任的新動向。

總之，企業(yè)社會責任是經濟全球化的要求，是民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力，是構建和諧社會的必要基礎。只有加大宣傳力度，才能使社會各界高度重視、深刻認識；只有加強立法，以法律形式規(guī)范、引導企業(yè)家的社會責任行為。運用各種優(yōu)惠政策和合理的考核評價指標，才能推進這一運動的良好開展。當企業(yè)社會責任作為一項全球性社會運動得到全世界重視和推崇，也為越來越多的國人所認識、民營企業(yè)家門所認同，并合力推進時。相信中國民營企業(yè)的生存基礎定會越來越堅實，發(fā)展之路定會走得越來越寬廣。