回　建

接上期

（2）比較優(yōu)勢論。比較優(yōu)勢論源于英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖（David·Ric-ard）的國際分工理論。他在1817年出版的名著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中提出比較成本理論或比較利益說。李嘉圖認(rèn)為貿(mào)易雙方生產(chǎn)成本的差異是國際分工和貿(mào)易的前提，即使在一個(gè)國家(或區(qū)域)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本都優(yōu)于另一個(gè)國家(或區(qū)域)的條件下，通過合理分工生產(chǎn)各自具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，國際(或區(qū)際)分工和貿(mào)易仍能使雙方得到好處。李嘉圖的比較成本理論揭示了區(qū)域分工協(xié)作和自由貿(mào)易的積極意義，提出了依據(jù)各自勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)成本的差異進(jìn)行互利發(fā)展的基本思路。

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃利·赫克歇爾在1919年解釋李嘉圖比較成本理論時(shí)提出了資源稟賦理論。赫克歇爾認(rèn)為，產(chǎn)生比較成本差異必須具備兩個(gè)條件，即兩個(gè)國家生產(chǎn)要素稟賦不同，不同產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用的要素比例不同，否則兩國間不能產(chǎn)生貿(mào)易。赫克歇爾的學(xué)生貝蒂爾·俄林于1933年出版了《域際貿(mào)易與國際貿(mào)易》，創(chuàng)立了完整的資源稟賦理論。認(rèn)為，生產(chǎn)要素稟賦的相對差異決定了區(qū)域分工與貿(mào)易、國際分工與貿(mào)易的產(chǎn)生。資源稟賦差異具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是土地及礦產(chǎn)資源的差異，二是資本的差異，三是勞動(dòng)力素質(zhì)和數(shù)量的差異，四是技術(shù)水平的差異，五是經(jīng)營管理水平的差異。俄林認(rèn)為，最終生產(chǎn)要素稟賦差異成為貿(mào)易產(chǎn)生的重要條件，貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是國家之間充裕要素與稀缺要素的交換，各國比較利益的地位是由各國擁有的生產(chǎn)要素相對充裕程度來決定的，貿(mào)易產(chǎn)生的結(jié)果是逐漸消除不同國家之間商品價(jià)格差異，進(jìn)而使兩國生產(chǎn)要素價(jià)格趨于均等化。

（3）區(qū)域分工與貿(mào)易理論。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納1959年提出了技術(shù)差距理論，又稱創(chuàng)新與模仿理論。它是以科學(xué)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新的推廣過程中創(chuàng)新國和模仿國之間的技術(shù)發(fā)展不平衡來解釋國際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展的理論。技術(shù)差距是產(chǎn)生比較優(yōu)勢和貿(mào)易利益的一個(gè)重要因素。從動(dòng)態(tài)來看，一個(gè)科技發(fā)達(dá)國家是不斷再創(chuàng)新、再出口的，因而技術(shù)創(chuàng)新國家總是可以靠技術(shù)創(chuàng)新和控制技術(shù)外流而不是靠要素稟賦來獲得特殊利益、保持其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)和威爾士對技術(shù)差距理論作了進(jìn)一步的發(fā)展，提出產(chǎn)品生命周期理論。他們把產(chǎn)品生命分為四個(gè)階段：第一階段是創(chuàng)新產(chǎn)品階段，此時(shí)的產(chǎn)品是技術(shù)密集型的；第二階段是定型產(chǎn)品生產(chǎn)階段，此時(shí)產(chǎn)品由技術(shù)密集型轉(zhuǎn)為資本密集型；第三階段是定型產(chǎn)品發(fā)展階段，此時(shí)產(chǎn)品逐漸由資本密集型轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型，比較利益由技術(shù)力量較強(qiáng)國家開始轉(zhuǎn)到勞動(dòng)力較富裕的國家，從而引起貿(mào)易格局的變化；第四階段是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品階段，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化使產(chǎn)品開始大批量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，原來技術(shù)創(chuàng)新國失去優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國、生產(chǎn)成本較低的國家則占居了優(yōu)勢而轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪?。產(chǎn)品生命周期理論主要研究了各種生產(chǎn)要素在不同狀態(tài)下所發(fā)揮的重要作用，可以解釋部分工業(yè)品的國際貿(mào)易格局、解釋世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的某些趨勢。

（三）融合提升發(fā)展的基本原則

1.區(qū)域綜合原則

區(qū)域綜合原則是地理學(xué)思想的核心和精髓。區(qū)域發(fā)展要與一定的地表空間相結(jié)合，落實(shí)到一定的地表空間上、區(qū)域上，區(qū)域條件分析評價(jià)要對研究的區(qū)域諸條件進(jìn)行科學(xué)合理地分析。區(qū)域條件包括區(qū)域位置、自然條件與自然資源、人口與勞動(dòng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，區(qū)域發(fā)展是四個(gè)條件綜合作用的產(chǎn)物。自然條件優(yōu)越，自然資源豐富是區(qū)域發(fā)展有利的條件，但如果沒有便捷的交通和一定的勞動(dòng)力保證，自然條件和自然資源優(yōu)勢就不能很好地發(fā)揮出來。同時(shí)，良好的政策、法律及區(qū)內(nèi)外政治環(huán)境也是促進(jìn)區(qū)域環(huán)境發(fā)展的重要保證。另外，任何區(qū)域都是由眾多產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成的，諸條件對各產(chǎn)業(yè)部門并非平均起作用，如高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，人才和技術(shù)起主導(dǎo)作用，其它條件起次要作用。所以，對區(qū)域條件的綜合分析，確定優(yōu)劣勢，是確立、培植區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制定區(qū)域政策的前提。

2.發(fā)展階段原則

經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段是區(qū)域發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及所依托的區(qū)域條件不同，把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是分析評價(jià)區(qū)域條件的重要原則之一。美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托（W·Rostow）提出經(jīng)濟(jì)成長階段論，H·H科羅索夫斯基提出經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的五階段論等。筆者認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化著眼，可以把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程分為第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型階段、第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型階段和第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型階段。不同產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型階段、不同的產(chǎn)業(yè)部門，各區(qū)域條件不是平均起作用的，有的起主要作用，為主導(dǎo)性因素，有的起次要作用，為次要因素。在第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局對自然條件和資源、勞動(dòng)力的數(shù)量依賴性大，其它條件的作用程度相對弱一些。在第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型階段，地理位置、勞動(dòng)力素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的作用程度明顯加強(qiáng)，其它條件作用小一些。在進(jìn)行區(qū)域條件分析評價(jià)時(shí)，一是要明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及與之配套的區(qū)域條件，二是要明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，以利用區(qū)域優(yōu)勢，并通過改造來突破制約性因素。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，區(qū)域發(fā)展所依托的區(qū)域條件有較大的變化，更要引起高度重視。

3.系統(tǒng)平衡原則

系統(tǒng)論把研究對象看成系統(tǒng)，從整體上考慮問題。系統(tǒng)的觀點(diǎn)是在注意局部的同時(shí)，特別注意各部分間的有機(jī)聯(lián)系，把系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)部分，系統(tǒng)內(nèi)外部因素看成是相互聯(lián)系、相互影響和相互制約的，研究系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)因子的組成和變化情況，利用各因子以及它們與外部因素的聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體水平。在進(jìn)行區(qū)域條件分析評價(jià)時(shí)，把區(qū)域諸條件視為系統(tǒng)，它是由區(qū)域位置、自然條件與自然資源、人口與勞動(dòng)力條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等系統(tǒng)構(gòu)成。首先，區(qū)域諸條件是相互聯(lián)系的，在區(qū)域?qū)嵺`中，既要重視區(qū)域位置、自然條件的分析，也要重視勞動(dòng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的分析，剖析各條件之間的內(nèi)在聯(lián)系；其次，必須把某一區(qū)域條件放在更大的區(qū)域范圍內(nèi)、更大的區(qū)域系統(tǒng)中，通過綜合比較分析去認(rèn)識、確定優(yōu)劣勢；再次，系統(tǒng)是不斷變化的，在區(qū)域條件分析過程中，有些條件是可以通過人為改變的。落后地區(qū)人才奇缺，為了改善落后地區(qū)面貌，增強(qiáng)“造血”功能，可以通過大力發(fā)展教育事業(yè)和大量引進(jìn)人才來解決人才奇缺問題；最后，從目的看，系統(tǒng)地評價(jià)區(qū)域條件是為了形成合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三節(jié)融合提升發(fā)展的目標(biāo)及可持續(xù)發(fā)展的評價(jià)體系

一、散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的內(nèi)部融合

（一）宗教信仰是散居回族內(nèi)部融合的基礎(chǔ)

1.伊斯蘭教文化是散居回族文化的核心

依據(jù)宗教人類學(xué)的觀點(diǎn)，在整個(gè)古代社會(huì)，宗教對一種社會(huì)秩序的形成、存在和發(fā)展均具有不可忽視的影響，我們應(yīng)該把宗教信仰和儀式看作是一個(gè)復(fù)雜制度的一部分，人類就是靠這一制度，用一種有條理的方式生活在一起的。所謂宗教，是指一種社會(huì)意識形態(tài)，它是現(xiàn)實(shí)世界在人們頭腦中的一種虛幻的反映。從本質(zhì)上講，宗教之所以不同于其他社會(huì)現(xiàn)象，在于它是對超自然超人間的力量或神靈的信仰與崇拜。

回族傳統(tǒng)文化是伊斯蘭教中國化的產(chǎn)物?；刈逦幕械囊了固m教因素決定了回族文化的宗教特性。從回族形成和發(fā)展的角度看，回族文化是隨著伊斯蘭教的中國化而形成的。伊斯蘭教文化作為外來的宗教文化傳人中國后，在與中國主流文化沖突與調(diào)適的過程中，不斷吸收儒家文化的因素，實(shí)現(xiàn)自身的再造，使之獲得在中國存在和發(fā)展的條件，并成為中華民族文化體系的組成部分。伊斯蘭教文化在中國的傳播遠(yuǎn)比回族的形成要早得多，它最初是以一種“僑民文化”的狀態(tài)存在的，是客居中國的外國穆斯林僑民的宗教信仰以及維系僑民生活的精神紐帶。回族先民們的文化心態(tài)和思維方式直接就是伊斯蘭教式的，因此，在伊斯蘭教中國化的過程中，回族文化典型地表現(xiàn)為伊斯蘭教文化與儒家文化兩種文化的直接碰撞或交融，而回族傳統(tǒng)文化也就是這種碰撞與交融的結(jié)果。在漫長的回族形成過程中，伊斯蘭教文化滲透到回回先民群體的方方面面，在這一群體向中國回族轉(zhuǎn)化的過程中，必然造成伊斯蘭教文化與包括哲學(xué)、政治思想、法律理念、道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣等在內(nèi)的回族文化及回族特性的合一，形成了回族全民信仰伊斯蘭教的現(xiàn)象。在回族人的民族意識、民族心理的形成過程中，伊斯蘭教文化產(chǎn)生了決定性的作用，在回族文化中體現(xiàn)了伊斯蘭教文化的特色和精髓。

2.共同的宗教信仰是散居回族風(fēng)俗習(xí)慣形成的基礎(chǔ)

由于伊斯蘭教文化在回族文化中的核心地位，回族文化中明顯地體現(xiàn)出濃厚的宗教觀念。在回族社會(huì)，伊斯蘭教不僅影響著回族的心理、觀念和思想，而且影響和制約著回族的行為，并對回族社會(huì)運(yùn)行起著多方面的社會(huì)控制作用，發(fā)揮著規(guī)范功能。伊斯蘭教通過其宗教教義、宗教制裁、宗教組織、宗教儀式，對回族社會(huì)的生活方式和社會(huì)秩序產(chǎn)生了深刻的影響，使回族文化的方方面面都浸染著濃厚的宗教色彩。

散居回族風(fēng)俗習(xí)慣形成的根由，是共同的宗教信仰，在宗教的傳播過程中阿訇起著主導(dǎo)作用，阿訇的松散組織及其職業(yè)的流動(dòng)性，是散居回族文化延續(xù)的重要因素。由于伊斯蘭教的特殊性，回族聚居區(qū)均以清真寺為中心，形成圍寺而居的社會(huì)結(jié)構(gòu)，即“寺坊”。在中國強(qiáng)勢的儒家文化背景下，作為少數(shù)民族的散居回族社會(huì)及其文化正是以“寺坊”這種特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)存在和延續(xù)的。寺坊制是整合散居回族社會(huì)的基本性制度，通過寺坊制，散居回族得以聚會(huì)，其社會(huì)秩序得以建立。我們從社會(huì)結(jié)構(gòu)的理論來看待“寺坊”，可以認(rèn)為寺坊制是由“地理—居住結(jié)構(gòu)”、“宗教—教育結(jié)構(gòu)”、“職業(yè)—經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”和“家系—婚姻結(jié)構(gòu)”構(gòu)建起來的一個(gè)整體。其中“地理—居住結(jié)構(gòu)”的特點(diǎn)使回族的居住相對集中，大部分集中居住在以清真寺為中心的范圍內(nèi)；“宗教—教育結(jié)構(gòu)”則是以清真寺為基地的經(jīng)堂式教育及回族新式教育混合的體系；傳統(tǒng)回族的社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)包括清真牛羊屠宰業(yè)，飲食業(yè)等；民族內(nèi)婚制是傳統(tǒng)回族社會(huì)的主要婚姻制度。由此共同形成了散居回族的風(fēng)俗習(xí)慣，這是散居回族文化的外在表現(xiàn)。

人類社會(huì)的各民族，普遍都存在著自己在衣著、飲食、居住、節(jié)日、婚姻或喪葬等方面的特有習(xí)俗。這些習(xí)俗按馬克斯·韋伯的理解，是由于“習(xí)慣”和不加思考的“模仿”，而在傳統(tǒng)的常規(guī)中得以保持的“一種在類型上衡穩(wěn)的行為”。它建立在長期約定俗成的基礎(chǔ)上，是非“強(qiáng)求”的“群眾性行為”。在馬克斯·韋伯眼里，習(xí)俗更是在經(jīng)濟(jì)上“可能”具有深遠(yuǎn)意義的一種影響因素，它最廣泛地決定著一切“經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)——尤其是經(jīng)濟(jì)需求的水平。對馬克斯·韋伯的觀點(diǎn)，可以從兩個(gè)方面來理解：其一，是習(xí)俗創(chuàng)造了人們除基本生存之外的其它消費(fèi)需求，從而也增加了人們生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富的動(dòng)力；其二，是習(xí)俗的相對穩(wěn)定性及其世代相襲，會(huì)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“制度化”的長期影響。

散居回族作為一個(gè)共同體，共同經(jīng)濟(jì)生活是它的基礎(chǔ)，而共同的文化是它的特性?；刈逦幕菍ι⒕踊刈褰?jīng)濟(jì)的反映和引導(dǎo)，是散居回族經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵?；刈逦幕巧⒕踊刈鍎趧?dòng)者對其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)、民族利益、民族內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及民族間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意識?；刈逦幕瘡膫€(gè)體方面來講引導(dǎo)散居回族個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為，從總體上規(guī)制著散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）回族文化在散居回族經(jīng)濟(jì)中的傳承與發(fā)展

1.民族傳統(tǒng)是推動(dòng)散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是組成散居回族的人群，散居回族的存在形式?jīng)Q定了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特征，散居回族發(fā)展的根本是形成與其構(gòu)成主體相適應(yīng)的現(xiàn)代發(fā)展模式，真正促進(jìn)散居回族主體自身素質(zhì)技能的提高。散居回族具有自身特點(diǎn)的存在，這些特點(diǎn)表現(xiàn)在散居回族的心理、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)方面。

散居回族在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，不僅受到很多外來觀念以及經(jīng)濟(jì)模式的影響，其自身特點(diǎn)在很大程度上也是影響散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。散居回族特點(diǎn)形成于自身長期的發(fā)展過程，又無一例外地融合在散居回族意識、心理乃至行為當(dāng)中，在散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著不可或缺的角色。

散居回族在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中保持和傳承自己民族特點(diǎn)，并非民族傳統(tǒng)的各個(gè)方面一成不變，而是與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展的。它不是生命已經(jīng)消亡的木乃伊，而是至今仍在深刻影響著國家和民族發(fā)展的精神因素。在中國這樣一個(gè)多民族的國家里，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，散居回族傳統(tǒng)與散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系值得探究，它關(guān)系著散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展與散居回族特點(diǎn)的保持和傳承，也關(guān)系到中華民族總體經(jīng)濟(jì)和民族特點(diǎn)的發(fā)展。

散居回族的傳統(tǒng)，既具有自己民族的個(gè)性，也具有世界的共性。無個(gè)性，就失去了自身存在的價(jià)值和意義。在世界民族體系中，不同民族各具特色，競放異彩?；刈鍌鹘y(tǒng)的精華，是推動(dòng)散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史根據(jù)和動(dòng)力之一。散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展是傳統(tǒng)的歷史發(fā)展，是與它賴以產(chǎn)生的全部傳統(tǒng)文明分不開的，是對傳統(tǒng)的批判繼承、變革和在更高階段上的綜合與創(chuàng)新。

2.民族特色是打造散居回族經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要依據(jù)

發(fā)展散居回族經(jīng)濟(jì)必須以散居回族特點(diǎn)為依據(jù)，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有根基，才有民族特色。因此，散居回族特點(diǎn)就有一個(gè)自身變革與完善的問題。解決這一問題的主要途徑就是不斷吸取其他民族特點(diǎn)中的優(yōu)秀成分，保持本民族的旺盛活力，使之生生不息。任何以工業(yè)化為名破壞散居回族特點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化為名否定散居回族特點(diǎn)的行為和觀念都是不可取的，甚至?xí)：ι⒕踊刈褰?jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化應(yīng)在不同時(shí)期選擇適合當(dāng)?shù)厍闆r的發(fā)展模式，生產(chǎn)力的發(fā)展階段不可逾越，但是發(fā)展生產(chǎn)力的方式及相應(yīng)的文明階段是可以跨越或加速經(jīng)歷的。世界上一些發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐也證明，留住民族特點(diǎn)，就等于留住了歷史，就等于留住了一個(gè)民族存在的根基；消滅了民族特點(diǎn)，就等于消滅了民族存在的根基，就等于消滅了這個(gè)民族。民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民族特點(diǎn)是內(nèi)在統(tǒng)一的，需要在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的過程中高度重視，以實(shí)現(xiàn)散居回族經(jīng)濟(jì)與散居回族特點(diǎn)共同保持、發(fā)展。散居回族傳統(tǒng)來源于散居回族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，散居回族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是根植于本民族生產(chǎn)、生活中的，通常是在回族文化的導(dǎo)引下進(jìn)行的變革。散居回族經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展模式必須從散居回族的實(shí)際出發(fā)，在充分考慮人類各民族發(fā)展共性的同時(shí)，注重個(gè)性化、特色化，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中保持并發(fā)揚(yáng)光大散居回族特點(diǎn)，使優(yōu)秀的回族文化在散居回族經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中得以保持與傳承。

二、融合提升發(fā)展優(yōu)化散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征

1.初級性

散居回族地區(qū)絕大部分已經(jīng)跨越傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于初步工業(yè)化階段，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)GDP份額已占經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，但非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重仍然相對較低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于待開發(fā)時(shí)期。如散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)案調(diào)查分析所示，散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初級性特征，體現(xiàn)為無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出構(gòu)成還是工業(yè)產(chǎn)出構(gòu)成，資源密集型都較非資源密集型產(chǎn)出所占比重高。

散居回族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初級性特征，是歷史發(fā)展的結(jié)果，而這一結(jié)果本身，又是基于散居回族經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢。散居回族經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢，是擁有農(nóng)牧、水能、礦產(chǎn)、旅游等豐富的自然資源，其資源優(yōu)勢曾在散居回族區(qū)域乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起過重要作用。但從現(xiàn)實(shí)情況看，這種初級的以資源開發(fā)為主所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劣勢也相當(dāng)明顯。這是因?yàn)橘Y源型產(chǎn)品需求彈性低，易受外部市場需求變化的沖擊影響，加之資源開發(fā)易造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，使其經(jīng)濟(jì)增長存在著諸多不穩(wěn)定性，同時(shí)也有損于其它產(chǎn)業(yè)部門的出口競爭能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初級性成為散居回族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所面臨的首要問題。

2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)之間存在的互相吸引、相互促進(jìn)、交替發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，以及由于這一機(jī)制的作用在不同產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)生的包括產(chǎn)品、勞動(dòng)力、資金技術(shù)、信息等方面在內(nèi)的整體聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)。一般來說，初級產(chǎn)品的前后向關(guān)聯(lián)都低，中間初級產(chǎn)品的前向關(guān)聯(lián)高而后向關(guān)聯(lián)低，中間制造品的前后向關(guān)聯(lián)都高，最終制造品的前向關(guān)聯(lián)低而后向關(guān)聯(lián)高。

散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有初級性特征，在理論上應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生前向關(guān)聯(lián)效果。但由于散居回族在很長時(shí)期內(nèi)并不具備利用這種關(guān)聯(lián)發(fā)展更高級工業(yè)的能力和自主權(quán)，資源產(chǎn)品在散居回族區(qū)域內(nèi)的加工層次很低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，導(dǎo)致了采掘業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)在散居回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并不能充分顯現(xiàn)。另外，現(xiàn)代工業(yè)在其建設(shè)和擴(kuò)張過程中，被認(rèn)為能通過旁側(cè)關(guān)聯(lián)刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)和日用品加工業(yè)，由此形成的外資經(jīng)濟(jì)可以降低現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的運(yùn)營成本，進(jìn)而又會(huì)吸引更多的廠商為利用這種外在經(jīng)濟(jì)而紛紛投資建廠，進(jìn)一步刺激地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣的良性循環(huán)將引起人口和產(chǎn)業(yè)的逐漸聚集。然而，散居回族現(xiàn)代工業(yè)成長的“外嵌”方式、重型化的結(jié)構(gòu)特征、僵化的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，以及經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)，都在離散著現(xiàn)代工業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及其它相應(yīng)工業(yè)部門的關(guān)系。

（二）散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展方向

散居回族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在散居回族地區(qū)這一特定區(qū)域的表現(xiàn)形式。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的組成狀態(tài)、發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系。它包括兩方面內(nèi)容：一是各產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)規(guī)模上的比例關(guān)系，直接涉及的是結(jié)構(gòu)均衡問題；二是各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)方式，直接涉及的是結(jié)構(gòu)高度與效益問題。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而且通過相互關(guān)聯(lián)影響著區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)總體的增長和發(fā)展。

散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化主要從以下方面衡量：（1）散居回族作為一個(gè)系統(tǒng)，其內(nèi)部各要素之間相互作用的機(jī)制是否健全，能否使彼此之間的產(chǎn)業(yè)有協(xié)同效應(yīng)；（2）能否充分吸收、消化、合并、綜合系統(tǒng)外部的外來因素，并有效地將外來因素轉(zhuǎn)移為輸出，形成強(qiáng)大擴(kuò)張、輸出能力；(3)能否減輕以至吸收一般經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，通過自身組織機(jī)制的調(diào)節(jié)，消除因干擾造成的不協(xié)調(diào)狀態(tài)；(4)能否在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)保持相對穩(wěn)定有序的同時(shí)，創(chuàng)造條件向更高層次的優(yōu)化方向發(fā)展；(5)能否與國家大系統(tǒng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，并以自己的優(yōu)勢，為充實(shí)完善國家經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)做出自己的貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是指區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯順序演進(jìn)中，不斷達(dá)到更新的階段或更高的層次，由合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向最優(yōu)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢比重的依次替代程度，勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型的部門在國民經(jīng)濟(jì)中依次占優(yōu)勢比重的替代程度，初級、中間和最終產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中依次占優(yōu)勢比重的替代程度。一般來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化是相互聯(lián)系的。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是其高度化的基礎(chǔ)，它著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期利益，只有先合理化，才能使其達(dá)到高度化，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化必須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為基礎(chǔ)，脫離合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化只能是一種“虛高度化”。另一方面，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，必須使其結(jié)構(gòu)合理化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平越高，其結(jié)構(gòu)合理化的要求也越高；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化更多關(guān)注結(jié)構(gòu)成長的未來，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，必須在高度化的動(dòng)態(tài)過程中進(jìn)行。

散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的過程。但在具體實(shí)施時(shí)，要從散居回族地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，走出一條因地制宜、穩(wěn)健持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路。在這個(gè)過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)下列轉(zhuǎn)變：積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由重點(diǎn)開發(fā)能源、礦產(chǎn)資源、森林資源轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用；由以采掘、原材料為主的重工業(yè)化模式轉(zhuǎn)向以特色化、民族化、本土化產(chǎn)業(yè)為主的輕工業(yè)化模式；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控應(yīng)當(dāng)退出和放棄那些不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，最大限度地發(fā)揮和利用勞動(dòng)力成本低廉的人力資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；消除地區(qū)、部門和行業(yè)的壁壘，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，保證公平、公開、公正的企業(yè)競爭機(jī)制；利用市場機(jī)制大規(guī)模地促進(jìn)企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合、破產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化和商品化，切實(shí)增強(qiáng)散居回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三、融合提升發(fā)展轉(zhuǎn)變散居回族經(jīng)濟(jì)增長方式

（一）粗放型是散居回族傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式

經(jīng)濟(jì)增長方式是由生產(chǎn)要素的組合和利用效率決定的。馬克思在《資本論》中把經(jīng)濟(jì)增長方式歸結(jié)為擴(kuò)大再生產(chǎn)的兩種類型，即外延擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。他認(rèn)為，固定資本價(jià)值中這個(gè)轉(zhuǎn)化為貨幣的部分，可以用來擴(kuò)大企業(yè)，或改良機(jī)器，以提高機(jī)器效率。這樣，經(jīng)過一段或長或短的時(shí)間，就要進(jìn)行再生產(chǎn)，并且從社會(huì)的觀點(diǎn)看，是規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn)。如果生產(chǎn)場所擴(kuò)大了，就是外延上擴(kuò)大；如果生產(chǎn)資料效率提高了，就是內(nèi)涵上擴(kuò)大。外延擴(kuò)大再生產(chǎn)是依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的，即粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)是依靠生產(chǎn)要素效率提高來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的，即集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。

粗放型經(jīng)營隱含的前提是經(jīng)濟(jì)資源供給充裕，只要多投入就能多產(chǎn)出，它的著眼點(diǎn)是擴(kuò)大投入而忽視投入的使用效率。由于經(jīng)濟(jì)資源總是有限的，增加投入必然受到可能的資源數(shù)量的制約，這種增長方式忽視了要素的使用效率，一味增加投入就不可避免地導(dǎo)致邊際收益遞減。因此，粗放經(jīng)營往往表現(xiàn)為不計(jì)代價(jià)地單純追求產(chǎn)出的增長。

反映集約經(jīng)營的要素使用效率要求的是用等量的要素投入獲得盡可能多的產(chǎn)出，或者說獲得等量的產(chǎn)出盡可能地減少要素投入。這里的投入不是僅指某一種生產(chǎn)要素，而是包括所有投入的生產(chǎn)要素，它要求提高每種生產(chǎn)要素的有效性，并通過它們的優(yōu)化組合，達(dá)到全面提高生產(chǎn)要素利用效率的目的。

依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式具有很多弊端和局限性。一是主要靠鋪新攤子、上新項(xiàng)目，低水平的重復(fù)建設(shè)；二是主要靠高投資、高積累，以支撐經(jīng)濟(jì)增長的高速度；三是主要靠資源的多占用、高消耗，不注重降低成本，忽視經(jīng)濟(jì)效益；四是主要追求產(chǎn)值增長速度和產(chǎn)品數(shù)量的增加，不講究品種、質(zhì)量，產(chǎn)品附加值低。長期以來，散居回族的經(jīng)濟(jì)增長主要實(shí)行的是這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，粗放型增長方式使散居回族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益低下、發(fā)展后勁不足，其經(jīng)濟(jì)增長主要依靠國家大規(guī)模投資和資源開發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長的主要手段是固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)。

（二）經(jīng)濟(jì)增長方式從“粗放”型向“集約”型的轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變增長方式就是要把目前的以粗放經(jīng)營為主的增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s型為主的增長方式，也就是從主要依靠增加投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長到主要依靠提高TFP（總和要素生產(chǎn)率），實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)變。集約型經(jīng)濟(jì)增長方式是以投入適度、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約資源、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理科學(xué)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、環(huán)境的改善為特征的，社會(huì)生產(chǎn)從滿足需要的目的出發(fā)，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量和效益為中心的經(jīng)濟(jì)增長；經(jīng)濟(jì)增長的主要手段是通過提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和配置效率、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、資源利用效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益以及科技進(jìn)步效益來實(shí)現(xiàn)的。集約型經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的普遍趨勢，它是有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高質(zhì)量、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制、市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的運(yùn)行機(jī)制。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目標(biāo)：（1）從主要增加大量資金投入，轉(zhuǎn)變到主要依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，提高綜合要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額。（2）從主要依靠增加能源、原材料和勞動(dòng)力的消耗，轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，降低消耗，減少浪費(fèi)，使同樣的物力、人力消耗創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。（3）從主要依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變到主要依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、合理布局生產(chǎn)力，提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和區(qū)域分工效益。（4）從主要追求產(chǎn)值速度和產(chǎn)品數(shù)量，轉(zhuǎn)變到以市場需求為導(dǎo)向，注重產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價(jià)值和市場占有率，提高經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際效益。

實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，是散居回族經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的客觀要求，是加快散居回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要措施。實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于散居回族地區(qū)突破經(jīng)濟(jì)增長高速度、低效益的傳統(tǒng)格局，走出一條既有較高速度又有較高效益的發(fā)展路子。

四、散居回族經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏觀效果評價(jià)

經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的宏觀效果是一個(gè)綜合性的概念，本文在對散居回族經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果進(jìn)行評價(jià)時(shí)主要通過經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境效果三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。下面是筆者參照馬林在《民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展論》（民族出版社，2006年版）中的內(nèi)容，設(shè)計(jì)的調(diào)查表。包括指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置、打分原則及某地區(qū)指標(biāo)得分的計(jì)算等

（1）指標(biāo)權(quán)重設(shè)置。本套指標(biāo)體系中指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置采用每層指標(biāo)權(quán)重之和為1的方式，即每個(gè)指標(biāo)的下層各指標(biāo)權(quán)重之和為1。分別由不同的專家為本組指標(biāo)比較，然后歸一，計(jì)算權(quán)重。

（2）指標(biāo)打分原則。各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值以全國百強(qiáng)縣之一、河北三十強(qiáng)之首遷安市（縣級）有關(guān)數(shù)值為參照。遷安市相關(guān)發(fā)展數(shù)值打分為60分，各指標(biāo)的得分由各自數(shù)據(jù)和遷安市數(shù)值比較而來。各指標(biāo)得分最小為0，最大為100分，大于100分的指標(biāo)統(tǒng)一調(diào)整為100分。（未完待續(xù)）