吳樂珍　李會平

［摘要］網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估指根據(jù)教學(xué)目標(biāo)及其績效標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用各種科學(xué)方法，對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的資源投入、行為過程及效果產(chǎn)出進(jìn)行周期性的考核和評價的過程。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效可從投入維度、過程維度及結(jié)果維度三個方面進(jìn)行測量。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估應(yīng)堅(jiān)持以“質(zhì)量”和“服務(wù)對象滿意”為價值取向，合理配置多元評估主體，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善反饋溝通機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效提升。

［關(guān)鍵詞］網(wǎng)絡(luò) 案例教學(xué) 績效評估

［作者簡介］吳樂珍（1981- ），女，浙江樂清人，浙江廣播電視大學(xué)文法學(xué)院，講師，在讀博士，主要從事績效評估研究。（浙江 杭州 310030）李會平（1972- ），女，河北保定人，中國建設(shè)銀行股份有限公司張家口分行，會計(jì)師，主要從事會計(jì)管理研究。（河北 張家口 075000）

［課題項(xiàng)目］本文系浙江省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)會2006年度科學(xué)研究項(xiàng)目“開放教育行政管理專業(yè)案例教學(xué)法研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號：DES-06G11）

［中圖分類號］G424［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-3985（2009）24-0171-02

案例教學(xué)法是一種通過分析各種案例來開展教學(xué)活動的教學(xué)方法，突破了傳統(tǒng)的以“教師講授為主”的教學(xué)模式。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，案例教學(xué)法出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢，基于網(wǎng)絡(luò)的案例教學(xué)被越來越多的教育實(shí)踐者所采納。與傳統(tǒng)的“面對面”案例教學(xué)相比，網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)突破了時空的限制，具有融合多種媒體資源的功能優(yōu)勢，變更著師生之間、學(xué)生之間的溝通模式，越來越為廣大的教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生所接受和認(rèn)可。同時，作為新型的教學(xué)模式，網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)不可避免地會遇到各種各樣的問題。綜觀目前國內(nèi)開展的紛繁多樣的網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)，主要存在兩方面的問題：一是網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，教學(xué)過程有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估體系的缺失，重視技術(shù)形式的運(yùn)用，但卻忽視對實(shí)際效果的評估。

一、網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的必要性

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估指根據(jù)教學(xué)目標(biāo)及其績效標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用各種科學(xué)的方法，對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的資源投入、行為過程以及效果產(chǎn)出進(jìn)行周期性的考核和評價的過程。需要指出的是，狹義的教學(xué)評估主要通過對學(xué)生的評估來測定教學(xué)績效，此種方法的信度有限，易受諸多主客觀因素的影響，不利于發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，對教學(xué)過程的優(yōu)化效果并不明顯。與建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理念相契合，網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)法強(qiáng)調(diào)學(xué)生在案例分析過程進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，主動探索、發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用知識，教師則起組織者、指導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者的作用，利用情境、協(xié)作等學(xué)習(xí)環(huán)境充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性和首創(chuàng)精神，最終達(dá)成提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的目的。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的過程可以理解為學(xué)生在教師指導(dǎo)下通過案例分析主動建構(gòu)知識和能力的過程，從這個意義上來說，網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的過程決定著其最終績效。因此，在評價網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效時，過程績效必須被賦予與結(jié)果績效同等重要的地位，這樣的績效評估才能夠更加系統(tǒng)和全面。

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效評估可以根據(jù)不同的目的分為兩種類型：一是判斷型績效評估。即以鑒定和驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效為目的的績效評估，主要強(qiáng)調(diào)教學(xué)取得的成效，可被用來管理教師的工作行為，主要特點(diǎn)是將評估結(jié)果與工資或其他經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來。二是發(fā)展型績效評估。是以提高教師將來的工作績效為目的的績效評估，主要著眼于今后的績效，找到排除工作障礙的辦法，決定教育改進(jìn)和發(fā)展的方向。開展網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的意義體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，績效評估有助于教師在網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)中樹立績效觀念。基于網(wǎng)絡(luò)的案例教學(xué)帶來比較靈活的學(xué)習(xí)形式的同時，也使得教學(xué)過程的可控性程度降低，增加教學(xué)效果的不確定性?？冃гu估的引入有助于強(qiáng)化教師的質(zhì)量意識和績效意識，重視對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)過程的改進(jìn)和管控，從而保證網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的效果。

第二，績效評估是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)目的的有效手段。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估通過績效指標(biāo)以及績效標(biāo)準(zhǔn)的確立，為行為主體提供可參照的行為標(biāo)準(zhǔn)，有助于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的規(guī)范性，使網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的各類主體明確達(dá)成教學(xué)目的的具體努力方向，通過規(guī)范的教學(xué)流程保證良好的教學(xué)效果。

第三，績效評估為教學(xué)管理部門的有序管理提供基礎(chǔ)。教學(xué)管理部門通過科學(xué)的績效評估，比較教學(xué)的預(yù)期目的與實(shí)際效果，客觀評定教師的工作行為，進(jìn)而提出改進(jìn)意見，并將評估結(jié)果運(yùn)用于薪酬管理、培訓(xùn)和晉升等工作，有助于提升教學(xué)管理部門的規(guī)范性和有序性。

第四，績效評估有助于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)中的良性溝通。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效評估，重視學(xué)生的感受和滿意度，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)這一便捷的手段表達(dá)自己的訴求和感受。教師也更加關(guān)注學(xué)生的需求，重視對學(xué)生的回應(yīng)性?？冃гu估為師生間溝通提供了制度化的渠道，對構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)中師生良性溝通關(guān)系有著重要意義。

二、網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估系統(tǒng)的構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)是一個包含著網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、績效評估及績效反饋在內(nèi)的系統(tǒng)過程，具體情況如圖所示。

教學(xué)團(tuán)隊(duì)圍繞教學(xué)目標(biāo)來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，包括案例庫的設(shè)計(jì)以及案例教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計(jì)，接著實(shí)施網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)，在網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)結(jié)束后，根據(jù)績效指標(biāo)收集信息，并進(jìn)行評估，最后將教學(xué)績效反饋給評估對象，以修正和改進(jìn)下一階段的教學(xué)活動。其中，績效評估是績效管理的核心環(huán)節(jié)，具體包括確立績效評估主體、建構(gòu)評估指標(biāo)體系、選擇評估方法、收集績效信息和實(shí)施評估等環(huán)節(jié)。接下來，重點(diǎn)闡釋三個方面的問題：

（一）確立評估主體

從目前的情況來看，網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效評估主體至少應(yīng)包括教學(xué)管理部門、服務(wù)對象（學(xué)生）、教師自身及其同行等。通?？捎蓪W(xué)校的教學(xué)管理部門承擔(dān)評估管理工作，其主要工作任務(wù)包括：設(shè)計(jì)總體評估方案；負(fù)責(zé)特定內(nèi)容的評估工作；協(xié)調(diào)各評估主體間關(guān)系；負(fù)責(zé)評估信息的統(tǒng)計(jì)整理和加權(quán)換算工作。服務(wù)對象（學(xué)生）作為評估主體，可以最直觀地體現(xiàn)顧客導(dǎo)向的服務(wù)取向，通過這樣一種“使用者介入”機(jī)制，將事實(shí)與價值取向結(jié)合起來。只有當(dāng)服務(wù)對象參與到評估中來，才能使得教育提供者更加負(fù)責(zé)任，教學(xué)目標(biāo)才可能得以實(shí)現(xiàn)。此外，教師自身作為評估主體是一個有爭議的問題。不少人認(rèn)為，自我評估一般傾向于高估自己，會導(dǎo)致評估流于形式。其實(shí)，只要設(shè)計(jì)得當(dāng)，自我評估還是有特定優(yōu)勢的，通過自我評估，教師可以了解自己的不足，進(jìn)而增強(qiáng)改進(jìn)工作的意愿，提高其自我管理意識。同行評估的優(yōu)勢在于了解業(yè)務(wù)內(nèi)容，評估比較客觀。

（二）選擇評估方法

績效評估方法的科學(xué)性，直接關(guān)系到評估結(jié)論的科學(xué)性和正當(dāng)性。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估方法分為主觀評議法和多指標(biāo)客觀評估法。主觀評議法是指根據(jù)教學(xué)管理部門、服務(wù)對象、專家同行以及被評估者自身的主觀感知和體驗(yàn)來衡量教學(xué)績效的方法。多指標(biāo)客觀評估法是指根據(jù)客觀績效指標(biāo)來對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效做出科學(xué)、精確衡量的方法。兩者的側(cè)重點(diǎn)有所不同，主觀評議法“強(qiáng)調(diào)觀察、分析、歸納與描述，關(guān)注績效‘質(zhì)方面的規(guī)定性，關(guān)注行為結(jié)果與目標(biāo)之間的一致性，是具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一種評估方法”。①多指標(biāo)定量測評強(qiáng)調(diào)數(shù)量的計(jì)算和測量，具有客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化、量化以及精確化等特征。理想的做法是將兩者整合統(tǒng)一，將兩種績效評估方法結(jié)合使用，既能客觀、直接地衡量網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效，又能衡量服務(wù)對象（學(xué)生）對服務(wù)的滿意程度，從而對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效做出全面、科學(xué)的評估，充分發(fā)揮兩者在績效評估過程中的優(yōu)勢。

（三）構(gòu)建評估指標(biāo)體系

績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)是績效評估中技術(shù)性較強(qiáng)的工作之一，需要在對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的工作內(nèi)容進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，形成一套反映網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)運(yùn)作狀況的、可量化的、最能體現(xiàn)影響網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)關(guān)鍵驅(qū)動因素的績效評估指標(biāo)體系?？冃гu估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)體系的確立，為網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)提供努力的方向和衡量的依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效，分別可以從投入維度、過程維度和結(jié)果維度三個方面進(jìn)行衡量。

1.投入維度。投入主要是指為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)所需的資源，包括人力、物力、財(cái)力等。比較關(guān)鍵的指標(biāo)包括案例庫建設(shè)情況和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺建設(shè)情況。這兩者是網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的基礎(chǔ)，若不重視這兩個方面的投入，那么網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)則就成為無源之水。投入維度的指標(biāo)主要涉及兩個方面：一是案例庫建設(shè)情況。它取決于以下幾個因素：案例數(shù)量的豐富性程度，知識點(diǎn)關(guān)聯(lián)度，任務(wù)設(shè)計(jì)，案例內(nèi)容編排的質(zhì)量，案例庫更新情況。二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺建設(shè)情況。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺決定著案例教學(xué)的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺建設(shè)情況主要取決于界面設(shè)計(jì)；轉(zhuǎn)跳靈活性；權(quán)限劃分合理性；功能完備性等幾個因素。

2.過程維度。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)過程中，主體參與度是網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效的決定性因素。主體參與度指標(biāo)分為參與的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，主要考察教師和學(xué)生的參與程度，兩者具有相互影響的效應(yīng)。過程維度的指標(biāo)涉及兩個方面：一是教師對案例討論過程的組織情況。具體來說，主要有以下幾個指標(biāo)：教師訪問案例教學(xué)系統(tǒng)的頻率，教師經(jīng)常在網(wǎng)上討論區(qū)發(fā)表意見和見解，教師能夠?qū)W(xué)生的案例分析做出有針對性的評語或反饋，教師的表述清楚、詳盡。二是學(xué)生的參與程度和質(zhì)量。具體包括學(xué)生在論壇發(fā)布的帖子數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例，學(xué)生積極利用網(wǎng)絡(luò)交互工具進(jìn)行協(xié)商討論、合作互助，學(xué)生的表述細(xì)致、詳盡，提出對他人觀點(diǎn)的看法（贊同、批判等），學(xué)生對自己的看法作出進(jìn)一步闡述；學(xué)生對達(dá)成的共識進(jìn)行總結(jié)。

3.結(jié)果維度。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)所產(chǎn)生的效果和影響，是網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效的最終反映。網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)是一個教學(xué)相長的過程，是師生共同累積知識的過程。因此，結(jié)果績效應(yīng)評估學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，同時還應(yīng)將教師的教學(xué)收獲涵蓋在內(nèi)。結(jié)果維度的指標(biāo)涉及兩個方面：第一，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。具體包括學(xué)生的測驗(yàn)成績，學(xué)生的滿意度評估。第二，教師的教學(xué)感受。具體包括教學(xué)工作的價值感，獲得的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)情感體驗(yàn)。

三、完善網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的若干建議

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效的提升是一個系統(tǒng)工程，績效評估是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的核心途徑。完善網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估，應(yīng)重視以下幾個方面的問題：

（一）明確網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)評估的定位和價值取向

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)評估的目的并非為了評出誰先進(jìn)誰落后或懲罰某人，而是為了通過評估活動的開展，使教師樹立起績效觀念，找出服務(wù)對象（學(xué)生）對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的意見和建議，找出網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)及管理中存在的問題，找出提升網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效的途徑，以更好地增強(qiáng)對服務(wù)對象（學(xué)生）的回應(yīng)性。效率和質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)評估兩個最基本的價值取向。在這兩個價值取向中，“質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)是第一位的，效率則是第二位的，“效率”只有在“質(zhì)量”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提下才是有意義的。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的制度建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的規(guī)范化要以網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的制度化為前提。有必要將網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的目的、評估主體、評估方法、評估指標(biāo)以及評估結(jié)果的使用通過規(guī)范化的文件加以明確。與此同時，由于績效評估側(cè)重于事后評估，而績效管理是事前計(jì)劃、事中管理和事后評估所形成的三位一體的系統(tǒng)，績效評估的成功與否不僅取決于評估本身，在很大程度上還取決于與評估相關(guān)聯(lián)的整個績效管理過程。因此，必須將網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效評估的制度建設(shè)置于整個網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)績效管理的框架之下進(jìn)行，兼顧“過程”和“結(jié)果”。

（三）保證評估主體的多元化

評估主體的多元化是保證績效評估的客觀、公正、全面的前提條件。因?yàn)椤叭魏我粋€業(yè)已確定的評估主體都有自身特定的評估角度，有不可替代的比較優(yōu)勢，同時，具有特定身份的評估主體亦有自身難以克服的評估局限性。”②通過多元化的評估主體，可以對網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的各環(huán)節(jié)、各方面做出全面的評估，防止評估中的片面性，保證評估的客觀性。在這個多元結(jié)構(gòu)中，如何做到評估主體的科學(xué)匹配，是保障評估有效性的一個關(guān)鍵點(diǎn)。科學(xué)匹配的原則是代表性、適宜性、廣泛性、公正性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。③從目前的情況來看，網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效評估主體至少應(yīng)包括教學(xué)管理部門、服務(wù)對象（學(xué)生）、教師自身及其同行等，形成“360度”績效評估模式。

（四）重視網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)評估的反饋溝通機(jī)制建設(shè)

績效評估往往包含許多主觀判斷的成分，即使是客觀的評估指標(biāo)，也存在對數(shù)據(jù)采集手段是否認(rèn)同的問題。因此，對于同樣的行為表現(xiàn)，評估者和被評估者由于立場和角色的不同，往往會給出不同的評估。雙方對于評估結(jié)果的認(rèn)同必然需要一個過程，及時的反饋能使雙方對評估結(jié)果達(dá)成共識。通過績效反饋對教學(xué)者做出的成績給予承認(rèn)或肯定，可以對教師起到積極的激勵作用。同時，也有助于幫助教師發(fā)現(xiàn)不足，明確改進(jìn)方向，從而促進(jìn)教師更好地提升績效。

網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)是一個新生事物，它的發(fā)展成熟需經(jīng)歷一個自由生成到規(guī)范發(fā)展的過程，而績效評估承擔(dān)著促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)規(guī)范化的作用。目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的績效評估的研究較少，其中的網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)評估技術(shù)特別是指標(biāo)體系的研究更是亟待深入，本文希望能夠就此起到拋磚引玉的作用。

［注釋］

①盛明科.政府績效評估的主觀評議與多指標(biāo)綜合評價的比較［J］.湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009（1）：14.

②張旭霞.公共部門績效評估［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2004：22.

③胡稅根.公共部門績效管理［M］.杭州：浙江大學(xué)出版社，2005：299.