吳新華

在江蘇高校眾多的助學(xué)金中，有一個響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤猒江蘇省海協(xié)教育基金，雖然設(shè)立時間不長，卻引起了學(xué)校和社會的廣泛關(guān)注。該基金利用僑胞捐贈，定向資助出身貧寒、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生，使他們的艱苦求學(xué)生涯有效改善，學(xué)習(xí)成績大幅上升，思想品德明顯提高，成為高校中一個優(yōu)秀的群體。省領(lǐng)導(dǎo)直贊省僑辦：“既助學(xué)、又育人，走出了一條捐贈助學(xué)的新路子”。

讓僑商和大學(xué)生牽手

2006年，江蘇省僑辦參加了省人大組織的僑法執(zhí)法大檢查，在走進(jìn)高校和師生的座談交流中了解到：在寧高校的數(shù)十萬大學(xué)生中，有15％左右的貧困生，還有5％左右是特困生。他們不少來自邊遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村，家境十分貧寒，許多學(xué)生不得不利用節(jié)假日和晚上打工掙錢等來維持學(xué)業(yè)：有的為節(jié)省開支，在校一天只吃兩頓飯；有的從家里背著大米、咸菜來上學(xué)；有的不惜變賣房產(chǎn)、借貸，甚至賣血來籌集學(xué)資，付出了比常人更多的代價和艱辛。南京大學(xué)施建軍副校長說，現(xiàn)在大學(xué)里學(xué)生的貧富差距比較大，少數(shù)家庭富裕的學(xué)生過一次生日就能花掉貧困學(xué)生一年的生活費。學(xué)校“獎、貸、勤、助、補(bǔ)、減”為一體的經(jīng)濟(jì)資助體系，取得了很大成效，但不少貧困大學(xué)生的學(xué)業(yè)仍難以為繼，有不少大學(xué)生的月生活費在300元以下，少數(shù)特困生有時連肚子都填不飽。

江蘇省僑辦韓健民主任了解情況后，幾個晚上翻來覆去睡不好，一個大膽的設(shè)想萌生了：這批人從小就經(jīng)受艱苦環(huán)境磨練，將來必定是國家的有用之才，應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣嗟年P(guān)心和資助。辦黨組會上，韓健民談了自己的想法：近年來僑辦引導(dǎo)廣大僑胞為江蘇捐獻(xiàn)了十?dāng)?shù)億的善款，但沒有直接去管理。捐贈工作必須創(chuàng)新思路，“既做紅娘，又當(dāng)新娘”，僑辦應(yīng)利用僑胞捐贈直接開展助學(xué)活動：一是專助高端，定向資助家境貧寒、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生；二是打造品牌，成立江蘇省海協(xié)教育基金會；三是做出特色，把助學(xué)和育人結(jié)合起來；四是公開透明，讓捐贈和受助方互相溝通。這樣做，雖然增加了僑辦不少工作量，但為大學(xué)生辦了實事，僑商和學(xué)校滿意，僑辦也能擴(kuò)大社會影響。

這個新設(shè)想得到黨組成員的一致贊同，于是很快形成了“決議”：

——籌建“江蘇海協(xié)教育基金會”。韓健民主任親自任會長，設(shè)立若干部門，抽調(diào)專職人員展開工作。

——起草基金會《章程》，向省民政廳報批。確定受助大學(xué)生的條件是品學(xué)兼優(yōu)、家境貧寒。受助的標(biāo)準(zhǔn)為滿足學(xué)生三年求學(xué)的全部費用：即從大學(xué)第二年開始每人每年資助8000元(含學(xué)費4600元、住宿費1200元和生活費2200元)，三年共計24000元。這在當(dāng)時是江蘇高校眾多助學(xué)金中金額最高的。

——制訂籌集基金計劃。向廣大僑商、僑企介紹省海協(xié)教育基金會的助學(xué)特點，請大家奉獻(xiàn)愛心。

——由僑辦直接發(fā)放學(xué)生助學(xué)金。在南京高校試點，和南京大學(xué)等4所高校簽訂助學(xué)協(xié)議，請學(xué)校按條件從大一學(xué)生中公開評選，每校資助8名助學(xué)對象。

——對基金的使用實行透明管理。讓僑商和學(xué)生對接互動，彼此了解，既能使大學(xué)生體會到捐贈人的關(guān)愛，亦能使捐贈者得到受助人的感恩。

喚起企業(yè)家的慈善責(zé)任

2006年7月，“江蘇海協(xié)教育基金會”很快得到了江蘇省民政廳的批復(fù)。但萬事開頭難，籌措一筆可觀、且有穩(wěn)定來源的經(jīng)費，是當(dāng)務(wù)之急。對此，領(lǐng)導(dǎo)們絞盡腦汁、煞費苦心。

韓健民認(rèn)為，廣大僑港資企業(yè)家歷來有扶貧濟(jì)困的良好傳統(tǒng)和愿望，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，引導(dǎo)僑港資企業(yè)捐贈慈善，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，僑辦應(yīng)該大有作為。關(guān)鍵是要更新慈善理念，因為慈善理念決定著慈善行為。

捐贈慈善事業(yè)是企業(yè)的社會責(zé)任和義務(wù)，這種責(zé)任和義務(wù)固然由企業(yè)自由決定，但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、社會影響力的上升，社會公眾對企業(yè)的慈善責(zé)任就會有一個預(yù)設(shè)的期望值。一旦企業(yè)沒有去做，或沒有達(dá)到期望值，就會引起社會公眾質(zhì)疑，甚至反感。因此當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模后，對社會的慈善捐助就變成了一種不可推卸的義務(wù)。否則會給企業(yè)的形象、品牌、社會影響力造成嚴(yán)重負(fù)面影響。企業(yè)追求利潤和市場份額無可非議，但隨著社會的進(jìn)步，社會責(zé)任越來越成為人們衡量企業(yè)優(yōu)劣的一個標(biāo)準(zhǔn)。從古人的“窮則獨善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，到溫家寶總理在中國僑商投資協(xié)會成立大會上期望企業(yè)家取得“企業(yè)經(jīng)營”和“社會責(zé)任”兩個方面成功的講話，江蘇省僑辦不斷以此引導(dǎo)廣大僑商更新慈善理念，確立正確的發(fā)展觀、財富觀、慈善觀，努力在三個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變：一是在企業(yè)的自身發(fā)展目標(biāo)上，實現(xiàn)從追求利潤最大化到追求企業(yè)利益與社會公益相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變；二是在衡量企業(yè)成功的標(biāo)準(zhǔn)上，從經(jīng)濟(jì)效益到經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任的轉(zhuǎn)變；三是在企業(yè)對捐贈慈善事業(yè)的目的上，從做好事不留名到把慈善作為營銷策略的轉(zhuǎn)變。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗證明，在貧富差距不斷拉大的情況下，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，是平抑仇富心態(tài)、彌合社會裂痕的一劑良藥。募集捐贈助學(xué)，是構(gòu)建和諧社會的一種極好形式，在建設(shè)社會主義和諧社會中具有重要意義。在韓健民的帶領(lǐng)和影響下，僑辦上下都積極動了起來。他們一方面介紹大學(xué)生艱難的求學(xué)生涯，和學(xué)校探討助學(xué)的具體辦法，努力增強(qiáng)做好捐贈助學(xué)工作的信心和決心；另一方面啟發(fā)企業(yè)家的良知和責(zé)任，積極引導(dǎo)廣大僑商積德行善，奉獻(xiàn)愛心；還把基金的募集使用與和諧社會建設(shè)相結(jié)合，講明基金的意義和用途，取得社會各界的理解、關(guān)心和支持。

貧困大學(xué)生的求學(xué)經(jīng)歷，猛烈撞擊著廣大僑商的心扉；省僑辦關(guān)心大學(xué)生的聲音，贏得了僑胞的支持；捐贈慈善事業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，使企業(yè)家們慷慨解囊。2006年5月，省海協(xié)基金會的賬號上收到了第一筆善款一這是融僑集團(tuán)董事局主席林文鏡先生捐贈的100萬元，緊接著新加坡金鷹集團(tuán)董事長陳江和先生也捐了100萬元……其它僑企僑商聞訊后紛至沓來，不到兩月，共募得300多萬元。

江蘇省僑辦還注意圍繞助學(xué)事業(yè)發(fā)展計劃，把握以下原則：一是堅持捐贈自愿和無償?shù)脑瓌t，不搞強(qiáng)行攤派或變相攤派，而是采取溝通、聯(lián)絡(luò)、介紹等方法引導(dǎo)，贏得僑胞的同情、理解和支持。二是尊重僑胞的捐贈意向，嚴(yán)格捐贈和使用的有關(guān)手續(xù)。還按照捐贈人的要求確定特殊資助項目，如金鷹國際集團(tuán)主席王恒先生熱心殘疾人事業(yè)，省僑辦就把其捐助的款項專門用于資助殘疾大學(xué)生。三是對慈善助學(xué)事業(yè)做出卓越成就的，頒發(fā)榮譽證書(牌)，依據(jù)《章程》給予表彰。

他們還通過表彰愛心僑商、借用重大活動等方式開展籌措。2007年9月18日，江蘇省第十屆“海外江蘇之友”活動開幕式上，江蘇省“十大愛心僑商”的表彰和省海協(xié)教育基金的募集工作在歡快的樂曲聲中拉開了帷幕。中國僑商會副會長、明發(fā)集團(tuán)董事長黃煥明先生聽了基金會的情況介紹后心靈受到極大震撼，慈善義舉油然而生，當(dāng)即提出給基金會捐贈300萬元!他說：“中華民族的偉大復(fù)興，需要大量專業(yè)人才。資助大學(xué)生是功德無量的利國利民之舉，只要我們伸出關(guān)愛之手，一

定會激勵他們以百倍的努力來完成學(xué)業(yè)、報效祖國”。在他的帶頭下，一個個僑商開始了對大學(xué)生奉獻(xiàn)愛心的義舉。

金鷹集團(tuán)董事長王恒先生捐贈200萬元!

融僑集團(tuán)董事局主席林文鏡先生再追加100萬元!

……

隨著紅色捐贈牌一次次的舉起，捐贈高潮迭起。

開幕式上共募集善款800多萬元!

愛的力量產(chǎn)生多重效應(yīng)

2006年12月1日，天朗氣清。南京東郊仙林大學(xué)城里，江蘇省海協(xié)教育基金首次助學(xué)儀式正式啟動。經(jīng)南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)4所高校中公開評選出來的48名大學(xué)生，每人從江蘇省副省長張九漢及省海協(xié)教育基金會會長韓健民等領(lǐng)導(dǎo)手中，得到了一張精美的交通銀行卡。從此以后，基金會把24000元人民幣的助學(xué)金，委托銀行發(fā)給這些學(xué)生，一直到大學(xué)畢業(yè)。學(xué)生們從來沒有一次拿到過這么多的錢，想到不再為學(xué)業(yè)愁錢時，一個個心情激動不已，紛紛表示決不辜負(fù)江蘇海協(xié)教育基金會、海外僑胞、僑港資企業(yè)以及社會各界的關(guān)愛和幫助。“江蘇海協(xié)教育基金會助困獎學(xué)金，對我們這些寒門學(xué)子來說，無疑是雪中送炭。她將讓我們?nèi)松膲粝胝钩犸w翔，更多的小舟揚帆遠(yuǎn)航!”南京中醫(yī)藥大學(xué)黃赟琪道出了受助學(xué)生的心聲。

冬去春來，隨著省海協(xié)教育基金的一次次發(fā)放，受資助的學(xué)校已擴(kuò)展到10所，資助的大學(xué)生累計已達(dá)235人。首批受資助的大學(xué)生今年將畢業(yè)。三年過去了，效果怎么樣呢?筆者通過跟蹤了解，發(fā)現(xiàn)在多個方面取得了效應(yīng)，這是始料未及的。凡是在助學(xué)金座談會聽了僑商、學(xué)生發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)無不為之動容，稱贊省海協(xié)基金會是高校眾多助學(xué)金中的一朵奇葩。

受助學(xué)生已是高校中的一個優(yōu)秀群體。南京師范大學(xué)受助學(xué)生隋姍姍接受采訪時表示：“在我們喜獲助學(xué)金的那一刻起，渾身就感到了身上肩負(fù)的責(zé)任和使命，大家都懂得受助不忘感恩，學(xué)成立志報國?！笨偟目矗苤鷮W(xué)生的學(xué)習(xí)成績大幅上升，有近三分之一學(xué)生名列同年級專業(yè)第一；學(xué)生對社會的知恩、感恩、報恩感增強(qiáng)，許多學(xué)生參加了各類公益組織，開展慈善愛心活動；學(xué)生思想上積極要求進(jìn)步，有近半受助學(xué)生加入了共產(chǎn)黨。以東南大學(xué)為例，該校36名受助學(xué)生，無論在學(xué)業(yè)上還是在思想品質(zhì)上都取得了長足進(jìn)步：成績在年級或?qū)I(yè)排名的前20％，其中28名成績排名在前10％，有10名獲省級以上獎勵，有25名任校學(xué)生會或?qū)W院學(xué)生干部，有18人已加入了共產(chǎn)黨。今年畢業(yè)的12名學(xué)生中，除1名與中國銀行簽約外，其余分別成了清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等名校的推薦免試研究生。

僑胞的捐贈積極性明顯提高。省僑辦適時開展捐贈方和受助學(xué)生的對接互動，一方面用僑胞發(fā)奮創(chuàng)業(yè)的拱門搏歷程與扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，啟發(fā)學(xué)生樹立正確的價值觀和人生態(tài)度；另一方面用學(xué)生艱難困苦和奮發(fā)向上的求學(xué)生涯，引導(dǎo)僑商慷慨解囊。這種方式，僑商能和受助學(xué)校、學(xué)生直接溝通交流，親眼目睹學(xué)生的成長，捐贈的積極性明顯提高。據(jù)南京中醫(yī)藥大學(xué)副校長陳滌平介紹，僑辦召開捐、受各方座談會，互相交流對捐贈的認(rèn)識，學(xué)生感恩、僑商感嘆、我們感動，引起了各方的共鳴。東方集團(tuán)董事長王建坤聽了學(xué)生的發(fā)言，當(dāng)即表示，今后要在這個方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任，多做善事。

省僑辦在高校和社會上名聲大起。各界反映說：募集僑資直接助學(xué)，這種模式在僑辦系統(tǒng)還是第一次。雖然受助學(xué)生的面不是很大，但僑辦不是簡單地把助學(xué)金一發(fā)了之，而是引導(dǎo)學(xué)生端正人生態(tài)度、培養(yǎng)感恩之心，使他們既成才、又成人。這的確在高校引起了很大反響，到僑辦來申請資助的高校絡(luò)繹不絕。學(xué)校評說，僑辦這種新的助學(xué)方式，不僅使學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上不再窘迫，而且在思想道德上也大幅進(jìn)步，做了學(xué)校一直想做但沒有完全做好的工作。南京大學(xué)為此和省僑辦建立了僑務(wù)協(xié)作關(guān)系，商定每年聯(lián)合開展一次“南大北美校友江蘇行”活動。

捐贈企業(yè)擴(kuò)大了自身的影響。在江蘇的部分僑港資企業(yè)家對慈善理念有了很大更新，他們不僅把捐贈慈善事業(yè)看成是傳統(tǒng)意義上的積善行德做好事，而且是進(jìn)一步作為企業(yè)發(fā)展的營銷策略，以期在捐贈助學(xué)中實現(xiàn)“雙贏”。如江蘇弘陽集團(tuán)(原紅太陽集團(tuán))、金鷹集團(tuán)等僑企把企業(yè)的發(fā)展和慈善事業(yè)掛鉤，在捐贈助學(xué)中積極推銷自己、宣傳自己，打出了自己的助學(xué)品牌。如今，在南京醫(yī)科大學(xué)等高校中一提起弘陽、金鷹等集團(tuán)，師生們紛紛豎起了大拇指。

關(guān)愛之手在不斷延長

江蘇省僑辦通過接受僑胞捐贈建立教育基金，直接資助貧困大學(xué)生，這種“既當(dāng)紅娘，又當(dāng)新娘”的做法，引起了各地僑辦的仿效，許多省市僑辦來江蘇學(xué)習(xí)取經(jīng)。南通市僑辦建立的“僑鴻愛心助學(xué)基金”，由僑鴻國際集團(tuán)投入200萬元，將每年的收益用于資助南通地區(qū)低保、特困家庭的中小學(xué)生，受資助的學(xué)生由教育部門協(xié)助篩選，并且每年集中發(fā)放一次，每人將得到600元至1000元的資助，較好地減輕了困難家庭的生活負(fù)擔(dān)。

江蘇省海協(xié)教育基金的關(guān)愛之手還在不斷地延長。如弘陽集團(tuán)專為資助南京醫(yī)科大學(xué)貧困大學(xué)生，設(shè)立了“江蘇弘陽集團(tuán)助學(xué)金”。尤其是金鷹國際集團(tuán)為資助殘疾貧困大學(xué)生設(shè)立了“金鷹國際特殊教育基金”，這是金鷹國際集團(tuán)捐資200萬元設(shè)立的助學(xué)助殘專項基金，將連續(xù)10年資助南京理工大學(xué)等7所高校的100名貧困殘疾大學(xué)生。因為金鷹集團(tuán)認(rèn)為，這些殘疾學(xué)生為完成學(xué)業(yè)，要克服身體障礙和貧困，必須付出超過常人百倍的艱辛，更應(yīng)得到社會的關(guān)注與幫助，故確定給受助學(xué)生每人一次性資助5000元人民幣，用于解決其在校就學(xué)經(jīng)費的困難。

教育基金會的工作在不斷發(fā)展，影響在不斷擴(kuò)大。江蘇省僑辦領(lǐng)導(dǎo)為了把助學(xué)工作做大做強(qiáng)，他們正在以下三個方面作新的探索：一是為了培養(yǎng)高層次人才，計劃把助學(xué)的對象擴(kuò)展到在校的研究生、甚至出國的研究生；二是把愿去農(nóng)村擔(dān)任村官的大學(xué)生確定為助學(xué)對象；三是為實現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展，決定把資助范圍向蘇北高校擴(kuò)展。2009年3月底，連云港市淮海工學(xué)院10名品學(xué)兼優(yōu)的貧困生，已成為省海協(xié)基金會的助學(xué)對象。