高文豪　張　衍　潘俊霞　胡建良

摘 要 石化銷售企業(yè)人工成本管理存在的主要問(wèn)題是:市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度弱,支付存在不合理現(xiàn)象,科學(xué)的管理體系尚未建立起來(lái)。要合理解決上述問(wèn)題,必須在合理定崗定編、改革薪酬分配制度、加強(qiáng)人工成本的控制等方面下功夫。

關(guān)鍵詞 石化銷售企業(yè) 人工成本管理 現(xiàn)狀 改進(jìn)措施

中圖分類號(hào):F530.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

企業(yè)的人工成本是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi),在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和勞務(wù)需求中因使用勞動(dòng)力所支付的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的總和。范圍包括工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、住房公積金等。只有加強(qiáng)企業(yè)的人工成本管理,有效控制人工成本,才能提高人力資源的投入產(chǎn)出率,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工的收入水平同步持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

一、石化銷售企業(yè)人工成本的結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀

石化銷售企業(yè)的用工形式主要包含正式工、派遣勞務(wù)工。人工成本主要包括:工資總額,正式工社會(huì)保險(xiǎn)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金等,勞務(wù)工的勞務(wù)薪酬費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,以及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞務(wù)工管理費(fèi)、離退休費(fèi)用等。人工成本核算以薪酬核算為基礎(chǔ)。正式工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為工資總額25%,福利費(fèi)為14%,教育經(jīng)費(fèi)為2.5%,工會(huì)經(jīng)費(fèi)為總額2%,住房公積金為10%,勞務(wù)工社會(huì)保險(xiǎn)為勞務(wù)費(fèi)薪酬30%,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為1.5%。每月工資總額和勞務(wù)費(fèi)薪酬總額由上級(jí)主管部門根據(jù)所屬各單位當(dāng)期累計(jì)經(jīng)營(yíng)情況計(jì)算得出。離退休費(fèi)用則根據(jù)離退休人員的有關(guān)規(guī)定撥付。

近年來(lái),隨著石化銷售企業(yè)體制改革的不斷深化,省、地市分公司加大了人工成本管理,在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的提升和科學(xué)用工理念的形成。但是,相對(duì)于企業(yè)快速發(fā)展對(duì)人工成本管理的新要求,相對(duì)于其他行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),石化銷售企業(yè)省、地市分公司在人工成本管理上還存在以下急需解決的問(wèn)題。

(一)薪酬水平受市場(chǎng)影響小。

現(xiàn)階段各省、地市分公司招收人員的途徑主要有:通過(guò)集團(tuán)公司總部每年下達(dá)招收大學(xué)生指標(biāo),經(jīng)公開(kāi)錄用不斷補(bǔ)充各個(gè)管理崗位需要的人才;地市級(jí)分公司還結(jié)合勞務(wù)派遣使用勞務(wù)工,從事加油站、油庫(kù)等一線替代性強(qiáng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位。這樣做,并沒(méi)有真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,與之相適應(yīng)的薪酬分配機(jī)制也不夠完善,不同崗位、不同工種的工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)位有所脫節(jié),直接影響了經(jīng)營(yíng)者和關(guān)鍵人才的積極性。

(二)人工成本的考核辦法不夠科學(xué)。

有些地市分公司沒(méi)有建立與省分公司相匹配的薪酬分配計(jì)劃。省分公司按照銷量及利潤(rùn)對(duì)地市分公司進(jìn)行整體考核,而地市分公司對(duì)于加油站,只是簡(jiǎn)單的用銷量計(jì)算薪酬,兩者考核結(jié)果有一定差異,影響人工成本的分配。

由于歷史原因,各市分公司沒(méi)有嚴(yán)格按省分公司定員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按編定員,各下屬部門都存在不同程度的隱性用工,導(dǎo)致實(shí)際人均人工成本與賬面人均人工成本相脫節(jié),使決策者不能及時(shí)準(zhǔn)確的掌握信息,影響人工成本分配政策的合理調(diào)整。

(三)人工成本的結(jié)構(gòu)比例不夠合理。

人工成本各組成部分所占比例不夠合理。比如:用于提高企業(yè)職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)費(fèi)用在人工成本總額中所占比例過(guò)小。近年來(lái),由于安全培訓(xùn)涉及人員廣,每年此項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用占總培訓(xùn)費(fèi)用的比例較大,致使原本計(jì)劃用于提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)的培訓(xùn)費(fèi)用降低,培訓(xùn)項(xiàng)目也不得不相應(yīng)減少。

(四)人工成本管理體系還不完善。

一是勞資統(tǒng)計(jì)人員對(duì)人工成本管理的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)理解不夠透徹,認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作水平有待提高;勞資、財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)溝通,影響有效信息的形成、分析和上報(bào)的準(zhǔn)確性。二是人工成本管理的制度和措施有待進(jìn)一步完善和規(guī)范。目前存在的主要問(wèn)題是,同等看待人工成本和其他成本,沒(méi)有突出人工成本管理的核心地位,管理理念落后,措施和方法簡(jiǎn)單,沒(méi)有真正貫徹以人為本,也沒(méi)有真正依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理科學(xué)地分析、預(yù)測(cè)、控制人工成本,使其最大限度地發(fā)揮作用。

(五)勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,不能很好發(fā)揮人才效益。

由于種種歷史原因,石化銷售企業(yè)現(xiàn)有員工文化程度普遍不高,技術(shù)水平、綜合素質(zhì)仍然偏低,難以適應(yīng)日益科學(xué)化、現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)和管理的需要。培訓(xùn)提高難度很大。出于堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,也不能采取清退、提前退休等極端措施加以解決。

二、改進(jìn)石化銷售企業(yè)人工成本管理的對(duì)策

加強(qiáng)人工成本管理是石化銷售企業(yè)進(jìn)行人工成本控制的關(guān)鍵課題,也是通過(guò)科學(xué)管理來(lái)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的主要途徑。在優(yōu)化人工成本管理的過(guò)程中中,應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo),以管理創(chuàng)新為手段,通過(guò)深化改革,大膽探索,走出一條反映企業(yè)發(fā)展要求、具有行業(yè)和地區(qū)特色的人工成本管理之路。針對(duì)上述情況和存在的問(wèn)題,石化銷售企業(yè)改進(jìn)人工成本管理,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。

(一)從實(shí)際出發(fā),確定人工成本管理的目標(biāo)和方法。

人工成本是總成本的重要組成部分。企業(yè)嚴(yán)格控制人工成本,目的是為了增加利潤(rùn)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。石化銷售企業(yè)利潤(rùn)的增加,很大一部分來(lái)自員工新創(chuàng)造的價(jià)值。企業(yè)控制人工成本的理想目標(biāo),應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)和員工收入的同步增長(zhǎng)。因?yàn)橹挥懈咝实膭趧?dòng)才能帶來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的低成本、高利潤(rùn),也才有員工收入的不斷增長(zhǎng)。在我國(guó),石化銷售企業(yè)是垂直領(lǐng)導(dǎo)的,省、地市分公司每個(gè)月的人工成本是由集團(tuán)公司的主管部門下達(dá)的。要管理和控制好人工成本,首先就要嚴(yán)格按照上級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn),提取和使用人工成本。要在這個(gè)前提下,確定人工成本的控制目標(biāo),制定行之有效的管理方法。

(二)合理定崗定編,提高人才培訓(xùn)效率。

要通過(guò)控制用工人數(shù),合理安排崗位,來(lái)控制人工成本總量。一是在省公司的范圍內(nèi),要根據(jù)各部門工作的性質(zhì)和內(nèi)容,科學(xué)定員定編。在地市公司范圍內(nèi),要以崗定人。以便從編制上克服人浮于事,效率低下的問(wèn)題。二是通過(guò)認(rèn)真考核,擇優(yōu)上崗,根據(jù)崗位情況和個(gè)人特長(zhǎng),定員定崗。實(shí)行崗前培訓(xùn),端正工作態(tài)度,提高工作技能。做到人盡其才、才盡其用。三是及時(shí)核減被關(guān)閉的加油站和油庫(kù)人員編制;及時(shí)組織不稱職人員補(bǔ)習(xí)科學(xué)文化、參加職業(yè)技能培訓(xùn),達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后再重新競(jìng)爭(zhēng)上崗;解決好富余勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用,凡新建、改建加油站需要增加定員的,都首先在本單位內(nèi)部調(diào)整解決;對(duì)新增的崗位,在人員配上,凡內(nèi)部調(diào)整使用不能解決的,才考慮補(bǔ)充新職工。要通過(guò)上述措施,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,真正實(shí)現(xiàn)人力資本的增值。

在員工培訓(xùn)方面,培訓(xùn)費(fèi)的投入額度,使用范圍,都直接影響培訓(xùn)效果的好壞。應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理和使用。一是年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,合理預(yù)算各培訓(xùn)項(xiàng)目所需費(fèi)用。二是切實(shí)保障培訓(xùn)投入,按照規(guī)定的比例提足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理要規(guī)范,使用要本著節(jié)約、合理的原則,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)賬目的登記、統(tǒng)計(jì)要及時(shí)準(zhǔn)確。四是建好培訓(xùn)站,節(jié)約培訓(xùn)成本。要固定培訓(xùn)場(chǎng)所,完善培訓(xùn)設(shè)施,改善培訓(xùn)條件,盡量使最基本的培訓(xùn)能夠就近展開(kāi)。

(三)調(diào)整薪酬分配結(jié)構(gòu),激活薪酬分配制度。

合理的薪酬分配制度,能夠激勵(lì)員工積極認(rèn)真地投入工作,為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益多做貢獻(xiàn),有助于形成降低經(jīng)營(yíng)成本→提高經(jīng)濟(jì)效益→員工增加收入→促進(jìn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步降低的良性循環(huán)。為此,必須在效率優(yōu)先、兼顧公平的總原則下,充分發(fā)揮薪酬的約束機(jī)制、調(diào)控機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。首先,要讓廣大員工參與薪酬分配制度的制定,提高他們對(duì)薪酬分配制度的認(rèn)知度;其次,為員工建立通暢的晉升途徑,引導(dǎo)員工合理流動(dòng)(包括內(nèi)部和外部流動(dòng));三是薪酬分配要向加油站、油庫(kù)等一線和技術(shù)含量高的崗位傾斜,堅(jiān)持薪酬與效益、貢獻(xiàn)掛鉤。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,由市場(chǎng)形成的勞動(dòng)力價(jià)位,是通過(guò)薪酬分配渠道進(jìn)入企業(yè)人工成本的。石化銷售企業(yè)的人工成本必須控制在合理的范圍內(nèi),如果太高,就不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以低成本優(yōu)勢(shì)取勝;如果太低,就難以在人才競(jìng)爭(zhēng)中以薪酬、福利待遇等吸引足夠的人才。因此,石化銷售企業(yè)省、地市公司在獲得人工成本總量的自主權(quán)后,要努力將本單位職工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和所在地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)位接軌,對(duì)薪酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,對(duì)于報(bào)酬已高于市場(chǎng)價(jià)位的崗位,薪酬不增或少增,對(duì)低于市場(chǎng)價(jià)位的崗位薪酬,尤其是一線崗位,薪酬應(yīng)多增、增足。

(四)加強(qiáng)人工成本的控制和管理。

省、地市石化銷售企業(yè)應(yīng)逐步建立起人工成本的分析和控制體系,不斷提高管理人工成本的水平,使人工成本與產(chǎn)出效益保持合理比例,人工成本增長(zhǎng)的幅度一定要低于銷售利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度。為此,一是利用新技術(shù)改進(jìn)設(shè)備,提高銷售工作的科技含量,減少人數(shù)和用工總量,加速轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)方式。二是嚴(yán)格限制人工成本支出,減少無(wú)效消耗,特別是對(duì)那些輔助性崗位,要減少冗員,堵塞漏洞,最大限度降低人力資源的損耗。

在員工的福利投入方面,石化銷售企業(yè)省、地市公司可根據(jù)國(guó)家、地方政府的有關(guān)政策,結(jié)合自身特點(diǎn),嘗試增加福利投入,合理調(diào)整薪酬在人工成本的比重,將降低的部分轉(zhuǎn)化為福利費(fèi)之外的福利性收入,既使員工的總福利得到提高,也從總體上降低人工成本。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)員工對(duì)福利的需求和偏好,積極提高福利待遇的質(zhì)量,以此激發(fā)員工的工作熱情。

(五)嚴(yán)格各項(xiàng)措施,完善規(guī)章制度。

要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,不斷完善有關(guān)人工成本規(guī)章制度。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)內(nèi)部補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金、員工節(jié)日加班費(fèi)等方面的具體管理辦法,都要既從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),又嚴(yán)格符合國(guó)家的政策、法規(guī)。要提高各項(xiàng)人工費(fèi)用使用的規(guī)范性和合理性。比如:在教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理上,除明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目、使用范圍、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等外,還應(yīng)進(jìn)一步明確審批程序,規(guī)定所有教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷須附培訓(xùn)通知、考試成績(jī)或證書,經(jīng)人工成本管理部門登記審核后方可報(bào)銷。如果培訓(xùn)考試不合格,培訓(xùn)費(fèi)用自理。再如,企業(yè)內(nèi)部補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法制訂實(shí)施后,相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān),按照規(guī)定辦理員工自理部分的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷,不僅大大減輕了患病員工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也有效節(jié)約了人工成本的開(kāi)支。

(作者:高文豪,中國(guó)石化河南石油分公司人力資源處(組織部)處長(zhǎng)(部長(zhǎng)),維護(hù)穩(wěn)定辦公室主任,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師;張衍,中國(guó)石化河南三門峽石油分公司黨委副書記,經(jīng)濟(jì)師;潘俊霞,中國(guó)石化河南石油分公司人力資源處副處長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)師、政工師;胡建良,中國(guó)石化河南三門峽石油分公司人力資源科科長(zhǎng),政工師)

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