銀監(jiān)會(huì)主席劉明康：

目前金融服務(wù)于中小企業(yè)的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)非理想。面對(duì)中小企業(yè)的快速發(fā)展，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我們將強(qiáng)化四項(xiàng)基本功。一是深化思想認(rèn)識(shí)；二是深化組織機(jī)構(gòu)的改革，進(jìn)一步推進(jìn)和完善在總行層面上建立起中小企業(yè)金融服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)；第三項(xiàng)基本功就是搞好機(jī)制創(chuàng)新，我們要完善利率風(fēng)險(xiǎn)并架的機(jī)制、內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)制、高效審批機(jī)制、激勵(lì)約束的機(jī)制和專業(yè)化人員培訓(xùn)的機(jī)制，以及誠信建設(shè)加強(qiáng)對(duì)違約性公報(bào)這六項(xiàng)機(jī)制；第四，要加強(qiáng)我們的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)、微小企業(yè)貸款以及高新技術(shù)中小企業(yè)貸款工作的培訓(xùn)和交流的力度。

工業(yè)和信息化部部長李毅中：

支持地方用各種渠道建立地方的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持銀行和金融機(jī)構(gòu)開展工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專業(yè)技術(shù)和股權(quán)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款，鼓勵(lì)民間資本參股地方區(qū)域性中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，適當(dāng)發(fā)展民營中小銀行，建立適合中小企業(yè)需求的服務(wù)體系。

科技部部長萬鋼：

綜合利用政府資助、科技貸款、資本市場、創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)放債券等方式，加強(qiáng)對(duì)以科技型中小企業(yè)的融資支持，通過資本市場來支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，積極培育和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。

保監(jiān)會(huì)副主席周延禮：

保險(xiǎn)服務(wù)于中小企業(yè)融資還處于初級(jí)階段，要進(jìn)一步在以下幾個(gè)方面做一些探索。第一個(gè)，要積極探索信用風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是保險(xiǎn)行業(yè)高端領(lǐng)域如何在有效控制風(fēng)險(xiǎn)前提之下，加強(qiáng)管理水平，特別是風(fēng)險(xiǎn)管理水平。保險(xiǎn)加大產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新方面，要探索多層次全方位的中小企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。另一方面堅(jiān)持與有關(guān)方面的合作共贏，特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)建立合作的激勵(lì)機(jī)制，共同承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，取得合理共贏，對(duì)中小企業(yè)解決融資難問題提供保險(xiǎn)的服務(wù)。

北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰：

權(quán)力資本比較活躍的投資方式就是股權(quán)投資，應(yīng)該說大力發(fā)展中國的股權(quán)投資行業(yè)從根本上、源頭上來化解解決中小企業(yè)融資難的主要任務(wù)。當(dāng)然股權(quán)投資另外一個(gè)重要要求就是要順暢流轉(zhuǎn)。我們想用產(chǎn)權(quán)市場為國企服務(wù)的成功實(shí)踐，同時(shí)利用現(xiàn)代化的信息手段，為中小企業(yè)信息更廣泛披露，來加強(qiáng)信息披露強(qiáng)度，以降低中小企業(yè)信息不對(duì)稱性，通過這樣一個(gè)平臺(tái)來買賣中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)，使中小企業(yè)更快得到資金、降低風(fēng)險(xiǎn)。

中國證監(jiān)會(huì)市場部副主任歐陽澤華：

今后一段時(shí)期，中國證監(jiān)會(huì)將推進(jìn)多層次市場結(jié)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)中小企業(yè)板。中國證監(jiān)會(huì)正在總結(jié)最近幾年中小企業(yè)板運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步完善中小企業(yè)板的經(jīng)營環(huán)節(jié)，提高企業(yè)在中小板發(fā)行上市的效率，繼續(xù)做大做強(qiáng)中小板市場，進(jìn)一步優(yōu)化中小板結(jié)構(gòu)，繼續(xù)強(qiáng)化中小板市場監(jiān)管。

中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李子彬：

廣大中小企業(yè)至今沒有從積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策中直接受益。政府要引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，建立規(guī)范透明的制度，建立透明的財(cái)務(wù)報(bào)表，企業(yè)要努力提高自己的核心競爭能力，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，培育自己的品牌，不斷優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)多渠道融資的能力。

渣打銀行大中華區(qū)中小企業(yè)業(yè)務(wù)總裁BETTY KU：

與中小企合作時(shí)間，渣打采取的是做中小企永久伙伴的模式，而不只是簡單批一兩筆貸款。企業(yè)在初期的時(shí)候，我們會(huì)提供一些無抵押的小額貸款，審批很快，手續(xù)簡單，方法非常靈活，給他們很多彈性。如果企業(yè)到了發(fā)展的中期或者成熟的階段，我們焦點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)到比較完善的融資方案，比如流動(dòng)資金的融資、房產(chǎn)貸款、投資服務(wù)、現(xiàn)金管理。

中國銀行行長李禮輝：

2008年整個(gè)金融業(yè)不良貸款比率是2.4％，中小企業(yè)不良率達(dá)到了11.6％。所以對(duì)銀行來說，做中小企業(yè)業(yè)務(wù)是一個(gè)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。從銀行角度來說，要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路和謀劃中小企業(yè)經(jīng)營管理，在風(fēng)險(xiǎn)方面尋找很好的平衡點(diǎn)。

阿里巴巴信用融資部資深經(jīng)理呂薇燕：

中小企業(yè)中，很大一部分企業(yè)面臨融資難是因?yàn)樗麄儧]有可以抵押的資產(chǎn)，阿里巴巴和建行推出了一項(xiàng)金融創(chuàng)新——網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保的貸款方式。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保就是阿里巴巴的三家會(huì)員企業(yè)，以互相擔(dān)保的方式，共同向銀行申請(qǐng)貸款。阿里巴巴向銀行提供客戶網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)，銀行篩選后發(fā)放貸款，這種方式降低了銀行為中小企業(yè)貸款所帶來的高成本與高風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部副部長王軍：全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

6月5日，財(cái)政部副部長王軍來到中國石油天然氣集團(tuán)公司，現(xiàn)場調(diào)研中石油會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算系統(tǒng)。王軍強(qiáng)調(diào)指出，全面推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，既是貫徹落實(shí)國家信息化戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也有助于夯實(shí)我國微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，切實(shí)提升企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)管理水平，防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。王軍表示，財(cái)政部作為會(huì)計(jì)工作的主管部門，近年來順應(yīng)形勢(shì)，不遺余力地推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，著力打造會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)信息化“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施體系，全力推動(dòng)企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理、提高競爭力。

財(cái)政部發(fā)布工會(huì)會(huì)計(jì)制度及銜接處理規(guī)定

為了適應(yīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳方式、業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容等方面的變化，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，財(cái)政部對(duì)中華全國總工會(huì)1998年頒布的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面修訂，制定了新版《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，并相應(yīng)制定了《工會(huì)新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》，于2009年5月31日以財(cái)會(huì)[2009]7號(hào)文印發(fā)，該制度自2010年1月1日起執(zhí)行。

北京奧運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公布

審計(jì)署6月19日公布了北京奧運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人表示，從審計(jì)結(jié)果看，北京奧運(yùn)會(huì)不是一屆最昂貴的奧運(yùn)會(huì)。按固定匯率計(jì)算，北京奧組委的支出規(guī)模低于上屆奧運(yùn)會(huì)，也低于下屆奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算規(guī)模。審計(jì)表明，僅北京奧運(yùn)會(huì)部分，北京奧組委收入就將達(dá)到205億元，較預(yù)算增加8億元1支出將達(dá)193.43億元，較預(yù)算略有增加；收支結(jié)余將超過10億元，比預(yù)算的4.1億元增加較多?？偟目矗本W組委各項(xiàng)內(nèi)控制度比較健全，監(jiān)督管理比較嚴(yán)格，資金支出得到較好控制，審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。

創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則增加會(huì)計(jì)師事務(wù)所約束條款

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的約束，6月5日正式公布的《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》較此前的征求意見稿增加了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的約束條款。除《上市規(guī)則》征求意見稿中已有的對(duì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員監(jiān)管和處分措施之外，《上市規(guī)則》還在第六章增加一

條“負(fù)責(zé)上市公司定期報(bào)告審計(jì)工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范和會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則，不得因任何利害關(guān)系影響其客觀、公正的立場或者出具不當(dāng)、不實(shí)的審計(jì)報(bào)告，不得無故拖延審計(jì)工作影響公司定期報(bào)告的按時(shí)披露。”

國家稅務(wù)總局再次明確2008年度匯算清繳有關(guān)問題

近日國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于2008年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]286號(hào))，就2008年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)有關(guān)問題再次進(jìn)行明確。通知指出，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>的通知》(國稅發(fā)[2009]79號(hào))的規(guī)定，認(rèn)真做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，按規(guī)定程序和時(shí)間要求及時(shí)辦理企業(yè)所得稅匯算清繳事項(xiàng)，切實(shí)提高企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。對(duì)于2009年5月31日后確定的個(gè)別政策，如涉及納稅調(diào)整需要補(bǔ)退企業(yè)所得稅款的，納稅人可以在2009年12月31日前自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正申抿不加收滯納金和追究法律責(zé)任。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)得稅管理新規(guī)出臺(tái)

國家稅務(wù)總局近日發(fā)布通知，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理。在通知中明確，股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前，負(fù)有納稅義務(wù)或代扣代繳義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方或受讓方，應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅(扣繳)申報(bào)，并持稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個(gè)人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明，到工商行政管理部門辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。個(gè)人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅以發(fā)生股權(quán)變更企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

煙產(chǎn)品消費(fèi)稅調(diào)整

為了適當(dāng)增加財(cái)政收入，完善煙產(chǎn)品消費(fèi)稅制度，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》，對(duì)煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策做出調(diào)整?！锻ㄖ访鞔_，甲類香煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅稅率由原來的45％調(diào)整為56％，乙類香煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅稅率由原來的30％調(diào)整為36％，雪茄煙由原來的25％調(diào)整為36％，另外在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道從價(jià)稅，稅率為5％，即在中華人民共和國境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，凡是批發(fā)銷售的所有牌號(hào)規(guī)格卷煙的，都要按批發(fā)卷煙的銷售額(不含增值稅)乘以5％的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。

評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法征求意見稿出臺(tái)

近日，全國物價(jià)系統(tǒng)召開了收費(fèi)管理工作會(huì)議，會(huì)上制定了《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法[征求意見稿]》。在該征求意見稿中，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)如何收取評(píng)估費(fèi)用進(jìn)行了規(guī)范和完善。該辦法規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；提供自愿委托的資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)可實(shí)行計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)或計(jì)件與計(jì)時(shí)收費(fèi)相結(jié)合的方式。

中國注冊(cè)評(píng)估師協(xié)會(huì)加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)保密工作

為了保守國家秘密，維護(hù)國家安全和行業(yè)利益，保障資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，中評(píng)協(xié)近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)保密工作的通知》(中評(píng)協(xié)[2009]87號(hào))。通知要求各地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)具體要做好以下工作：一是要加大保密工作宣傳教育力度，筑牢思想防線；二是要做好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保密工作；三是要建立保密責(zé)任制，增強(qiáng)重要崗位、重要人員的保密紀(jì)律觀念；四是要加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)管理，進(jìn)一步完善技術(shù)保障措施。

政策法規(guī)

最高人民法院意見：避免企業(yè)借破產(chǎn)逃廢債務(wù)

最高人民法院6月17日發(fā)布的意見指出，對(duì)于雖有借破產(chǎn)逃廢債務(wù)可能但符合破產(chǎn)清算申請(qǐng)受理?xiàng)l件的非誠信企業(yè)，也要將其納人法定的破產(chǎn)清算程序中，通過撤銷和否定其不當(dāng)處置財(cái)產(chǎn)行為以及追究出資人等相關(guān)主體責(zé)任的方式，使其借破產(chǎn)逃廢債務(wù)的目的落空，剝奪其市場主體資格。最高人民法院指出，對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的，人民法院審查的重點(diǎn)是債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，而不能以債權(quán)人無法提交債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況說明等為由，不受理債權(quán)人的申請(qǐng)。

貿(mào)易信貸可收付匯額度納入統(tǒng)一余額管理

近日，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)貿(mào)易信貸登記和出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查管理有關(guān)問題的通知》，明確從本月L0日起，企業(yè)貿(mào)易信貸可收(付)匯額度開始統(tǒng)一實(shí)行余額管理，這意味著以往按發(fā)生額管理的方式已成為歷史。根據(jù)通知，企業(yè)貿(mào)易信貸可收(付)匯額度由該企業(yè)前12個(gè)月出口收匯(進(jìn)口付匯)情況、企業(yè)預(yù)收(付)貨款或延期收(付)款登記情況及貿(mào)易信貸控制比例等確定；企業(yè)在貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)中辦理提款登記的等值30000美元(含)以下的預(yù)收貨款、延期付款和預(yù)付貨款，不納入控制比例限制；延期收款暫不納入控制比例限制。外匯局稱，預(yù)收貨款和延期付款基礎(chǔ)比例設(shè)定為30％，預(yù)付貨款基礎(chǔ)比例設(shè)定為10％。

我國銀行業(yè)資產(chǎn)突破60萬億元

銀監(jiān)會(huì)6月1日發(fā)布了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2008年報(bào)》。2008年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額首次突破60萬億元，達(dá)到62.4萬億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的207.5％，比年初增長18.6％。據(jù)年報(bào)披露，商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率達(dá)到12％，超過國際監(jiān)管要求的最低水平。另外，商業(yè)銀行提高撥備，以豐補(bǔ)欠，截至2008年底，撥備覆蓋率116.4％。盈利能力進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)稅后利潤5834億元，資本利潤率17.1％，資產(chǎn)利潤率1.0％。同時(shí)，我國銀行業(yè)不良貸款余額和不良貸款率繼續(xù)保持“雙下降”，截至2008年底，商業(yè)銀行按貸款五級(jí)分類的不良貸款余額5603億元，比年初減少7082億元，不良貸款率2.4％，比年初下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。

國務(wù)院決定在境內(nèi)股市實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持

國務(wù)院近日決定，在境內(nèi)證券市場實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持，即股權(quán)分置改革新老劃斷后，凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務(wù)院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10％，將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會(huì)保障基金理事會(huì)持有，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，劃轉(zhuǎn)部分國有股充實(shí)社?；鹗锹鋵?shí)黨的十六屆三中全會(huì)和十七大報(bào)告中關(guān)于通過多種渠道籌集社保基金精神的重要措施，是未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)未來人口老齡化高峰時(shí)期養(yǎng)老金缺口的實(shí)際行動(dòng)，是加快社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重

大舉措。

國內(nèi)基金業(yè)最大訴訟案開庭

6月15日，華安基金管理公司訴雷曼兄弟國際(歐洲)公司案在上海市高級(jí)人民法院開庭，16日開庭審理結(jié)束，結(jié)果并未宣判。該案件的訴訟標(biāo)的高達(dá)9000萬美元，為國內(nèi)基金業(yè)最大訴訟案。2008年9月，雷曼兄弟進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。華安基金方面表示：“為維護(hù)廣大基金份額持有人的利益，本公司以違反雙方簽訂的《產(chǎn)品合作協(xié)議》有關(guān)義務(wù)和責(zé)任為由向上海市高級(jí)人民法院起訴雷曼歐洲，要求雷曼歐洲賠償相關(guān)損失?！睋?jù)悉，中國證監(jiān)會(huì)對(duì)于華安基金在國內(nèi)發(fā)起訴訟、追索損失持鼓勵(lì)態(tài)度。

ASB發(fā)布金融工具披露準(zhǔn)則修訂版

日前，英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB)發(fā)布了《對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第29號(hào)(FRS29)——<改善金融工具披露>的修訂》。此次修訂是在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)2009年3月發(fā)布的準(zhǔn)則基礎(chǔ)上做出的。此次準(zhǔn)則修訂的相關(guān)回應(yīng)都強(qiáng)烈認(rèn)為ASB應(yīng)當(dāng)確保FRS 29能夠保持與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)(IFRs7)《金融工具：披露》的趨同。修訂后的FRS 29要求加強(qiáng)對(duì)公允價(jià)值計(jì)量和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的披露。ASB同時(shí)借此機(jī)會(huì)將IFRS 7中對(duì)貸款和應(yīng)收賬款的信貸風(fēng)險(xiǎn)披露要求整合了進(jìn)來。按照規(guī)定，財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第29號(hào)的修訂版將要求各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在2009年1月1日或之后開始的財(cái)年采用。

IASB2009年底前審查IA839

法國財(cái)長拉加德6月9日表示，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)將在2009年底前對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表公允價(jià)值和套期保值等關(guān)鍵規(guī)則的執(zhí)行情況進(jìn)行審查。拉加德在歐盟財(cái)長例會(huì)間隙向記者表示，IASB將徹底修改當(dāng)前國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)(IAS39)，以便于11月推出修訂版，新版本將考慮銀行資產(chǎn)負(fù)債表。IAS39規(guī)定了企業(yè)對(duì)其金融資產(chǎn)或負(fù)責(zé)公允價(jià)值的確認(rèn)方法。該方法可根據(jù)近期市場交易狀況進(jìn)行調(diào)整，揭示資產(chǎn)或負(fù)債的當(dāng)前價(jià)值，及資產(chǎn)是否將被持有至到期日。類似高杠桿衍生品等證券市場的崩潰可能會(huì)引發(fā)歐元區(qū)銀行的大規(guī)模減計(jì)。IASB主席特維迪(DavidTweedie)對(duì)改革會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)展緩慢愈加不滿。

日本上市公司最早2015年用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

日本金融廳的企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)6月11日舉行了作業(yè)部會(huì)議，針對(duì)以歐洲為主超過100個(gè)國家采用的國際會(huì)計(jì)基準(zhǔn)，匯總出了日本上市企業(yè)最早在2015年義務(wù)采用該基準(zhǔn)的報(bào)告。報(bào)告指出，重審會(huì)計(jì)基準(zhǔn)雖然考慮歐美的動(dòng)向，但在2012年判斷是否讓采用基準(zhǔn)成為義務(wù)。報(bào)告內(nèi)容還包括將再次討論上市企業(yè)是一同履行還是階段性履行義務(wù)。因從作出判斷到履行義務(wù)至少需要3年的準(zhǔn)備期，若2012年作出判斷，履行時(shí)間將從2015或2016年開始。開展國際業(yè)務(wù)的上市企業(yè)可從2009財(cái)年年報(bào)起自由采用國際會(huì)計(jì)基準(zhǔn)今后還將對(duì)未上市企業(yè)自由采用進(jìn)行討論。

美國公司審計(jì)費(fèi)用略有提高

美國財(cái)務(wù)經(jīng)理研究基金會(huì)對(duì)美國350多家上市公司以及私營公司展開了有關(guān)審計(jì)費(fèi)用的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年，美國上市公司審計(jì)費(fèi)用平均提高了2.2％，而美國私營公司審計(jì)費(fèi)用則提高了3.7％。半數(shù)的美國私營公司預(yù)計(jì)，它們的審計(jì)費(fèi)用今年會(huì)再次提高，漲幅為2％至10％。去年，美國上市公司平均每小時(shí)支付的審計(jì)服務(wù)費(fèi)用是216美元，而私營公司平均每小時(shí)支付的審計(jì)費(fèi)用則為179美元。美國財(cái)務(wù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官瑪利亞·霍萊因稱，審計(jì)費(fèi)用略有提高的原因部分源于許多美國公司目前承擔(dān)起越來越多的內(nèi)部審計(jì)工作。

PCAOB再發(fā)公允價(jià)值全員審計(jì)實(shí)務(wù)警示

日前，美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)發(fā)布了第四號(hào)全員審計(jì)實(shí)務(wù)警示公告——《審計(jì)人員對(duì)公允價(jià)值計(jì)量、披露以及非臨時(shí)性減值的考慮》，以提請(qǐng)上市公司的審計(jì)人員關(guān)注近期由美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)布的三項(xiàng)《FASB工作人員立場公告》(FSP)對(duì)中期財(cái)務(wù)信息審閱和年度審計(jì)可能造成的影響。PCAOB首席審計(jì)師兼職業(yè)準(zhǔn)則主管Martin F.Baumann說：“此次發(fā)布的警示公告，旨在提醒審計(jì)人員在按照新發(fā)布的與公允價(jià)值計(jì)量和非臨時(shí)性減值相關(guān)的三項(xiàng)FSP中的相應(yīng)要求執(zhí)行中期財(cái)務(wù)信息審閱和年度審計(jì)時(shí)注意自身需承擔(dān)的責(zé)任。該警示公告有助于審計(jì)師結(jié)束2009年第一季度的相關(guān)工作或準(zhǔn)備進(jìn)行第二季度的審閱和包括綜合審計(jì)在內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)?！?/p>

其他

奧巴馬全面改革美國金融監(jiān)管

美國總統(tǒng)奧巴馬6月17日在白宮發(fā)表講話，公布全面金融監(jiān)管改革方案。此項(xiàng)20世紀(jì)30年代大蕭條結(jié)束以來最大規(guī)模的監(jiān)管改革，目的是確保大規(guī)模金融危機(jī)不再重演。這一金融監(jiān)管改革方案大致涉及五個(gè)主要方面。一是提高金融機(jī)構(gòu)的資本準(zhǔn)備金比例，對(duì)銀行的流動(dòng)性和杠桿率提出嚴(yán)格的要求；二是對(duì)資產(chǎn)支持證券實(shí)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管，所有的金融衍生產(chǎn)品及其交易都要接受政府的監(jiān)管，對(duì)沖基金也必須到政府注冊(cè)；三是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者和投資人的保護(hù)；四是美聯(lián)儲(chǔ)將受權(quán)負(fù)責(zé)大型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，政府有權(quán)在特殊情況下分拆那些“大而不能倒”的金融企業(yè)；五是推動(dòng)全球金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作，奧巴馬政府希望其制定的許多新的標(biāo)準(zhǔn)能夠與海外國家的新政策相協(xié)調(diào)，以創(chuàng)立一個(gè)相容的監(jiān)管架構(gòu)。