編者按為深入學習實踐科學發(fā)展觀，研究教育系統(tǒng)關(guān)工委工作面臨的新形勢、新情況、新問題，努力開創(chuàng)關(guān)工委工作的新局面。2009年4月14日，教育部關(guān)工委在國家教育行政學院舉辦全國省(區(qū)、市)教育關(guān)工委和教育部直屬高校關(guān)工委領(lǐng)導干部學習班。教育部關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導和在京委員，以及全國20多個省(區(qū)、市)和70多所高校的關(guān)工委負責同志120余人參加了學習。教育部關(guān)工委主任田淑蘭同志出席開班式并作重要講話。教育部關(guān)工委副主任、國家教育行政學院院長鄭樹山、國家教育行政學院常務(wù)副院長張?zhí)m春出席開班式。

教育部黨組副書記、副部長袁貴仁同志看望了學習班全體同志，并就教育改革發(fā)展形勢作了專題報告，深刻分析闡述了當前我國教育的形勢和今后一個時期我國教育的主要思路、主要任務(wù)及主要舉措等。

田淑蘭同志在講話中主要就建設(shè)學習型關(guān)工委，著力推進新形勢下的關(guān)心下一代工作提出了意見和要求，強調(diào)建設(shè)學習型關(guān)工委是應(yīng)對形勢變化、建設(shè)學習型社會的必然要求；是加強自身建設(shè)、推動關(guān)工委事業(yè)科學發(fā)展的必然選擇；是促進人的全面發(fā)展、豐富和完善老同志“五大優(yōu)勢”的必由之路。要建設(shè)學習型關(guān)工委就必須向傳統(tǒng)學習、向書本學習、向?qū)嵺`學習；要積極探索建設(shè)學習型關(guān)工委的長效機制，準確把握關(guān)工委的職能定位，為建設(shè)學習型關(guān)工委提供必要保障，充分整合資源，為老同志創(chuàng)造學習條件，開拓創(chuàng)新，不斷增強建設(shè)學習型關(guān)工委的活力：要增強緊迫感與使命感，加快建設(shè)學習型關(guān)工委，更好地發(fā)揮老同志在關(guān)心下一代工作中的獨特優(yōu)勢。

學員們還認真聽取了有關(guān)專家關(guān)于國際形勢、基礎(chǔ)教育的科學發(fā)展、關(guān)心下一代工作、高校黨建和大學生思想教育工作等方面的報告。

本期“特別報道”欄目所刊發(fā)的四篇文章改編自田淑蘭同志在開班式上的講話和江蘇省、鹽城市、靖江市實驗學校提交教育部關(guān)工委的工作經(jīng)驗匯報。從中我們可以感到社會各界心系教育、關(guān)愛兒童的濃濃深情，本期正值新中國兒童節(jié)60周年之際，我們特向全國少年兒童致以節(jié)日的祝賀，祝少年兒童在黨、政府和社會各界的深切關(guān)懷下茁壯成長!

一、關(guān)工委為什么要建設(shè)成為學習型組織

首先，建設(shè)學習型關(guān)工委是應(yīng)對形勢變化、建設(shè)學習型社會的必然要求。當今世界，科學技術(shù)突飛猛進，知識更新速度加快。以信息技術(shù)為代表的新科技革命正迅猛發(fā)展，并深刻地影響和改變著經(jīng)濟社會與人類生活。根據(jù)專家預測，人類的知識在19世紀是每50年增加一倍，在20世紀初是每10年增加一倍，在20世紀70年代是每5年增加倍，而近10年則是每3年增加一倍。到2050年，目前的知識將只占屆時知識總量的1％。今天，學習的重要性日益突出，光靠已有知識是遠遠不夠的。如果不形成種時時學、處處學、人人學的風氣，就難以提高能力與素質(zhì)，難以承擔重任。

黨的十六大報告在“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標”中明確提出，要“形成全民學習、終身學習的學習型社會”。這是基于新的社會發(fā)展理念，提出的新思路、新要求，也是全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要奮斗目標。教育系統(tǒng)的關(guān)工委作為關(guān)心下一代成長與成才的重要方面軍，理應(yīng)成為建設(shè)學習型社會和創(chuàng)建學習型組織的倡導者與先行者。因此，必須不斷地加強學習，獲取新信息，學習新知識，了解新形勢新要求，不斷摒棄那些不合時宜的知識，更新觀念和理念，不斷縮小老少之間思想觀念上的差距，跟上時代步伐，永葆革命青春，以我們的思想解放來推動、教育我們的下一代。

其次，建設(shè)學習型關(guān)工委是加強自身建設(shè)、推動關(guān)工委事業(yè)科學發(fā)展的必然選擇?！皣@中心，配合補充”是關(guān)工委的基本工作定位。它要求關(guān)工委的工作任務(wù)和目標必須與教育主渠道相致，將關(guān)工委工作融入教育部門和學校的全局工作之中。應(yīng)當注意到，所圍繞的這個“中心”也是動態(tài)的。雖然黨在一個歷史時期的教育方針是不變的，但隨著形勢的發(fā)展變化和現(xiàn)實目標的需要，又與時俱進地提出一些重大戰(zhàn)略任務(wù)，如科教興國戰(zhàn)略、進一步推進素質(zhì)教育、建設(shè)人力資源強國等。只有加強學習，才能深刻理解和領(lǐng)會這些新目標、新任務(wù)，將其納入圍繞中心、服務(wù)大局之中，使我們的工作方向更加明確，服務(wù)的內(nèi)容更加豐富。另一方面，關(guān)心下一代工作作為改革開放新時期出現(xiàn)的新生事物，具有綜合性、交叉性、創(chuàng)新性的特點。要準確把握關(guān)心下一代工作和關(guān)工委組織的特點和規(guī)律，就必須建設(shè)學習型組織，以馬克思主義中國化的最新成果為指導，運用多種學科知識，多角度地審視分析，綜合研究，順應(yīng)時代要求，跟上時代步伐。

再次，建設(shè)學習型關(guān)工委是促進人的全面發(fā)展、豐富和完善老同志“五大優(yōu)勢”的必由之路。創(chuàng)建學習型組織的指導思想是堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，著眼于提高全員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，著眼于增強組織的學習力和創(chuàng)新力。從個人素質(zhì)的培養(yǎng)來看，學習是人的自身素質(zhì)不斷更新提高的客觀需要。

關(guān)工委作為黨委領(lǐng)導下，以老同志為主體的群眾組織，有政治、經(jīng)驗、威望、時空、親情這五大優(yōu)勢，但也存在知識老化的弱點。黨中央要求老同志要“老有所學，老有所教，思想常新，理想永存”，就是希望老同志不斷學習新知識，接受新事物，增長新才干。活到老、學到老，使學習成為我們生活的一部分。老同志的“五大優(yōu)勢”并不是與生俱來、固定不變的，而是在幾十年的學習、實踐、奮斗、修養(yǎng)中鑄就的。隨著時代的發(fā)展、社會的進步，有必要根據(jù)關(guān)工委的實際工作需要，進行有針對性地“充電”，我們的記憶力可能跟不上年輕人，但我們對問題的分析、理解能力肯定比年輕同志強，舉一反三、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的功底比較深，有助于我們理解新東西，與時俱進，不斷豐富和發(fā)展老同志自身的優(yōu)勢，從而在關(guān)心下一代事業(yè)中作出新的貢獻，這是建設(shè)學習型組織的內(nèi)在需求。

二、怎樣建設(shè)學習型關(guān)工委

一是向傳統(tǒng)學習。要堅持繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，做中國傳統(tǒng)文化與中華民族美德的傳承者。傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德植根于中華民族五千年文明史，是中華民族在漫長悠久的社會生產(chǎn)、生活實踐中文明與創(chuàng)造的匯聚，也是社會主義和諧社會文化建設(shè)的歷史依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。教育系統(tǒng)既是研究傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德的重要陣地，更是傳承傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德的重要陣地。關(guān)工委的老同志們要積極配合好主渠道，做好傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德的傳播工作，大力培育學生的民族傳統(tǒng)文化認同感和昂揚的民族精神。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深，值得我們終身探究。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并不是隨年齡增長自然傳承，而是需要主動學習，自覺接受。有人把中國傳統(tǒng)文化精華歸納為德文化、善文化、和文化，也是很有道理的。當然，我們還要有去其糟粕的能力。

同時，在向傳統(tǒng)學習的過程中，要堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神相結(jié)合?！昂＜{百川，有容乃大”，世界多元

文化的并存與發(fā)展，為我們借鑒吸收世界各國、各民族的文明成果，豐富發(fā)展中華民族文化提供了條件，這樣我們才能以寬廣的胸襟走向世界。在新的起點上，積極探索新形勢下關(guān)心下一代工作的新途徑、新方法，運用青少年喜聞樂見的形式，幫助他們充分認識和了解中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)：樹愛國之心，立愛國之志，以振興中華、建設(shè)祖國為己任，堅定正確的方向永不動搖。

二是向書本學習。讀書是基本的學習狀態(tài)?？茖W安排，堅持有選擇、有重點地學習書本知識。首先，用科學理論武裝自己。關(guān)工委的主要任務(wù)，是用馬克思主義教育下一代。教育者必先受教育，必須認真學習馬克思主義，特別是學習馬克思主義中國化的最新成果，先自己學懂弄通，然后通過“三貼近”的方式回答青少年中的熱點、難點問題，做到入腦、入心。其次，要學政策。要學習黨的教育方針與教育發(fā)展政策，學習時事政治、法律知識，特別是學習好《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，學好中央有關(guān)文件精神，為我們的工作打下良好的基礎(chǔ)。還要學新知識。要適應(yīng)時代發(fā)展的需要，學習必要的現(xiàn)代科技和哲學社會科學知識，掌握一定的現(xiàn)代化工作手段。同時，還要加強學習關(guān)工委工作的理論、方針、工作原則和工作方法，全面了解有關(guān)的國情、社情和青少年的情況，不斷地研究工作技巧和工作規(guī)律。

三是向?qū)嵺`學習。社會實踐是沒有圍墻的大學校，特別是青少年教育，要特別重視“社會”這個大課堂。我有一個很深的體會，遇到問題找不到解決的辦法就到基層去，向基層的同志學習，向?qū)嵺`學習，那里有“千方百計”，有切實感受，充滿活力。在實踐面前我們是永遠畢不了業(yè)的學生。

要重視調(diào)查研究，把關(guān)心下一代的工作做“深”做“實”，將工作著力點放在基層，深入基層、了解基層，準確掌握青年教師與青少年學生的思想脈搏和現(xiàn)實狀況，有針對性地開展各種活動。還要向我們的工作對象學習，積極配合教育工作部門、學校黨政部門，對教育改革發(fā)展、教育教學的一些重要問題進行專題調(diào)研，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，供領(lǐng)導推動工作和決策參考。

三、積極探索建設(shè)學習型關(guān)工委的長效機制

把關(guān)工委建設(shè)成學習型組織不是一時之需，不能一蹴而就。它是一個動態(tài)而長期的過程，是一項伴隨關(guān)工委組織全程的長期任務(wù)和長遠戰(zhàn)略。因此，必須用更高遠的眼光正確看待學習型關(guān)工委的建設(shè)，積極探索建設(shè)學習型關(guān)工委的長效機制，努力把教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作推向深入。

第一，準確把握關(guān)工委的職能定位。不斷發(fā)展壯大“五老”隊伍，構(gòu)筑共同愿景，增強建設(shè)學習型關(guān)工委的潛力。教育系統(tǒng)關(guān)工委是在同級教育部門和各級各類學校黨組織領(lǐng)導下的工作機構(gòu)，其主要任務(wù)是指導、組織教育系統(tǒng)離退休的專家、教師、干部和職工，配合教育部門和學校，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，推進素質(zhì)教育，著力對大、中、小學生和青年教職員工及社會青少年進行思想政治和道德品質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。教育系統(tǒng)廣大離退休老同志愛教育、懂教育、善教育，對青少年有著難以割舍的情感，是極其寶貴的教育人力資源。我們要從確保黨和國家事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復興的全局高度，從推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展的時代高度，要動員和組織更多教育系統(tǒng)離退休專家與教職員工加入關(guān)心下一代工作隊伍，不斷發(fā)展壯大關(guān)工委的“五老”隊伍，逐步建立一支政治素質(zhì)高、身體素質(zhì)好、樂于奉獻的關(guān)心下一代老年志愿者隊伍，為建設(shè)學習型關(guān)工委奠定良好基礎(chǔ)。

第二，為建設(shè)學習型關(guān)工委提供必要保障。首先要加強各級關(guān)工委領(lǐng)導班子建設(shè)。應(yīng)根據(jù)工作需要或在職領(lǐng)導人事變動、老同志年齡及身體狀況等情況，及時對關(guān)工委領(lǐng)導班子進行補充調(diào)整：動員、選配組織能力強、工作水平高，有威望、身體健康、相對低齡的老同志充實領(lǐng)導班子；特別要選配好領(lǐng)導班子的主要負責同志。正是遵循這樣原則，教育部關(guān)工委領(lǐng)導班子于去年底進行了調(diào)整。今年又根據(jù)工作需要，關(guān)工委主任會議討論通過并報部黨組同意，聘請袁貴仁、陳小婭、李衛(wèi)紅三位副部長任關(guān)工委顧問，四位有關(guān)業(yè)務(wù)司局一把手(辦公廳、財務(wù)司、基礎(chǔ)一司、思政司)任關(guān)工委副主任，同時吸收三位剛退休和即將退休的司局級干部做關(guān)工委委員。這些措施進一步加強了關(guān)工委的領(lǐng)導核心力量和骨干隊伍建設(shè)，為學習型關(guān)工委的建設(shè)提供了強有力的組織保證。其次要重點加強關(guān)工委秘書處(辦公室)建設(shè)。秘書處(辦公室)是關(guān)工委日常工作運行的樞紐，發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)的作用。因此，要選配服務(wù)意識強、熱心關(guān)工委工作、有一定工作能力和水平的同志擔任秘書長和專職工作人員。最后要加強制度建設(shè)，通過建立健全與學習型組織相配套的日常學習制度、定期培訓與交流制度等，將學習活動作為項制度固化下來，并進而內(nèi)化為老同志們自覺自愿的一種習慣。部關(guān)工委正在研究制定《關(guān)于進一步加強關(guān)工委建設(shè)的若干意見》。

第三，充分整合資源，為老同志創(chuàng)造學習條件。要充分整合利用教育戰(zhàn)線上的各種資源，努力形成以提高素質(zhì)為核心，以知識更新為重點，以自我學習為主要形式的學習體系，真正做到學得主動、學得認真、學得深入、學得有效、學以致用。各級教育行政部門、各高校要關(guān)心老同志的學習，為他們提供必要的讀物、文件和報刊等學習資料，幫助他們學習馬克思主義理論中國化的最新成果，用發(fā)展著的馬克思主義和黨的路線、方針、政策，指導關(guān)心下一代工作新實踐：通過多種方式向關(guān)工委老同志通報本地區(qū)、本部門的教育工作，吸收他們聽取有關(guān)重要報告，讓他們了解教育工作的全局；重視抓好老同志的形勢教育與學習，啟發(fā)、引導他們了解國際、國內(nèi)形勢發(fā)展的大局，了解時代精神，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強時代感，真正做到政治堅定、思想常新、理想永存：組織他們把關(guān)工委文件、經(jīng)驗的學習同調(diào)查研究結(jié)合起來，以提高認識，熟悉工作。

第四，開拓創(chuàng)新，不斷增強建設(shè)學習型關(guān)工委的活力。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力與靈魂，也是建設(shè)學習型組織的目標。從教育系統(tǒng)關(guān)工委的角度來看，創(chuàng)新是由關(guān)心下一代的工作特點決定的。青少年的思想非常活躍，容易接受新觀點、新思想和新事物，在關(guān)心下一代這個漫長的教育過程中，如果我們墨守成規(guī)，教育內(nèi)容是老段子，活動方式是老樣子，工作機制是老法子，我們的工作就很難收到良好的效果。在建設(shè)學習型關(guān)工委的過程中，我們應(yīng)善于將學習理論與指導工作創(chuàng)新相結(jié)合。要創(chuàng)新方式方法，堅持定期學習與不定期學習相結(jié)合，幫助關(guān)工委成員提高理論素養(yǎng)、思想水平和工作能力。要堅持創(chuàng)新教育內(nèi)容，結(jié)合青少年的成長規(guī)律與特點，進～步強化社會主義核心價值體系的教育，強化傳統(tǒng)文化教育與先進文化的熏陶，幫助青少年塑造高尚的人格：堅持創(chuàng)新教育形式，從實際出發(fā)，密切配合主渠道，加強分類指導，多層次、多角度、全方位地關(guān)心青少年的健康成長：堅持創(chuàng)新工作機制，為老同志“想干事、會干事、干成事”搭建平臺，增強關(guān)工委的凝聚力與影響力。

責任編輯：樊平軍