田　偉

【摘 要】加強教師繼續(xù)教育是促進教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。本文分析了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下教師繼續(xù)教育面臨的新形勢，提出了以農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、名師梯隊建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展、繼續(xù)教育機制創(chuàng)新等為重點的改革發(fā)展思路。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 教師繼續(xù)教育 發(fā)展

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下教師繼續(xù)教育面臨的新形勢

(一)教師教育領(lǐng)域國際交流與合作更加頻繁，教師教育面臨新的挑戰(zhàn)

聯(lián)合國《全民教育行動框架》指出：教師專業(yè)發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程，包括旨在促進教師專業(yè)成長與發(fā)展的各種正式的和非正式的經(jīng)驗與機會。教師不僅要學(xué)習(xí)和掌握學(xué)科專業(yè)知識，而且要具備終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力，教師教育要促進教師各種教育教學(xué)能力的發(fā)展以及情感、態(tài)度與價值觀的全面提升。作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)的重慶要建設(shè)內(nèi)陸開放示范區(qū)，教育要率先與國際接軌，教師教育更應(yīng)該加強與世界發(fā)達地區(qū)的交流與合作，從一個較高的起點把握教師教育發(fā)展新趨勢，改革和完善教師教育管理，增強迎接挑戰(zhàn)的主動性和積極性。

（二）素質(zhì)教育和新課程改革的全面深入，對教師教育提出新的要求

師范教育可以興邦。推進教師教育改革與創(chuàng)新，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升學(xué)校教育質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前教育改革與發(fā)展的優(yōu)先事項。重慶作為西部唯一中央直轄市，理應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，率先行、率先試，從教師繼續(xù)教育的體系、體制、模式、管理、內(nèi)容、方法和手段諸方面，全面推進教師繼續(xù)教育改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮教師繼續(xù)教育的基礎(chǔ)性作用，推動城鄉(xiāng)教育全面可持續(xù)發(fā)展。

（三）國務(wù)院“3號文件”的黃金定位，賦予教師繼續(xù)教育新的機遇

胡總書記“314”總體部署，國務(wù)院出臺《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，教育部與重慶市政府簽署《關(guān)于建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，再一次將重慶教育推向了改革的前沿，同時也為教師繼續(xù)教育發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。市政府提出“掀開直轄市新的一頁、做的第一篇文章是教育”，而教師繼續(xù)教育應(yīng)為重慶教育“加快”建成長江上游教育中心和西部教育高地，“率先”實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供最基礎(chǔ)的保障，就必須加快建設(shè)適應(yīng)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要的教師繼續(xù)教育管理體制和教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)高層次、高水平、高素質(zhì)教師隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持、人才支撐和知識貢獻。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下教師繼續(xù)教育改革與發(fā)展思路

(一)突出城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌重點，促進均衡發(fā)展

1.實施農(nóng)村短缺學(xué)科教師專項配備計劃

在農(nóng)村教師特設(shè)崗位國家計劃基礎(chǔ)上，設(shè)立本地區(qū)的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃，重點解決農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師短缺問題。

2.搭建農(nóng)村教師研修學(xué)習(xí)的陣地和平臺

組建農(nóng)村教師網(wǎng)絡(luò)研修學(xué)院，開發(fā)農(nóng)村教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程資源；設(shè)立區(qū)域性農(nóng)村教師培訓(xùn)中心，就近開展農(nóng)村教師專業(yè)提高培訓(xùn)；建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)研修基地，激勵教師自主學(xué)習(xí)和主動發(fā)展；實施村小教師全員市級培訓(xùn)計劃，關(guān)注農(nóng)村最薄弱教師群體的專業(yè)發(fā)展。

3.推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育計劃

實施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，深化百校牽手、送教下鄉(xiāng)、頂崗實習(xí)、名師講學(xué)等支教項目活動；實施城鄉(xiāng)學(xué)?！袄壥桨l(fā)展”策略，建立城鄉(xiāng)教師定期交流制度。

（二）突出名師梯隊建設(shè)重點，壯大骨干隊伍

1.加大多層次、高水平教育人才隊伍培養(yǎng)力度

實施骨干教師隊伍建設(shè)工程、特級教師素質(zhì)提升計劃、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃、市級名師工作室建設(shè)計劃，進一步探索名師成長的新途徑和新模式。

2.加強名師隊伍管理

加大優(yōu)秀教師隊伍建設(shè)的資助力度，促進向“學(xué)者型”教師轉(zhuǎn)變；完善市級骨干教師、市級名師工作室主持人評審認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；強化動態(tài)考核，開展名師師德表現(xiàn)、教學(xué)業(yè)績、科研成果及示范引領(lǐng)情況的年度考核評價；健全和完善名師引領(lǐng)制度，充分發(fā)揮各級名師的專業(yè)引領(lǐng)作用。

（三）突出教師專業(yè)發(fā)展重點，提高育人水平

1.進一步突出校本研修

推進校本研修制度建設(shè)，健全和完善校本研修的激勵機制和保障機制；營造促進教師專業(yè)自主發(fā)展的學(xué)習(xí)文化，激發(fā)教師對職業(yè)理想的追求和主動學(xué)習(xí)的愿望，切實提高校本研修的實效。

2.進一步突出分層培訓(xùn)

大力實施教師繼續(xù)教育工程，深入推進學(xué)歷提升計劃，提高學(xué)歷層次；廣泛開展入職培訓(xùn)、基礎(chǔ)培訓(xùn)、充實培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，強化教育教學(xué)、教育管理和教學(xué)輔助等分類培訓(xùn)，加深學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)，拓寬知識領(lǐng)域，樹立教育新思想新理念，掌握教育教學(xué)方法和策略，提高實施新課程的能力。

3.進一步突出資源聯(lián)盟建設(shè)

整合高等學(xué)校、科研院所、培訓(xùn)機構(gòu)等資源，組建教師教育專家資源庫，完善教師遠程網(wǎng)絡(luò)研修資源，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師教育資源共建共享。

（四）突出教師繼續(xù)教育機制創(chuàng)新重點，完善保障措施

1.行政機制的創(chuàng)新

要以切實轉(zhuǎn)變行政職能為抓手，變單向的自上而下模式為雙向的上下互動模式，讓教師真正成為教師教育工作的主體，讓管理者逐步變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的合作者、指導(dǎo)者和促進者。

2.管理制度的創(chuàng)新

教師隊伍的建設(shè)，根本出路在于制度創(chuàng)新。必須從教師隊伍建設(shè)的全局和長遠考慮出發(fā)，把解決當(dāng)前突出問題與長遠建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮隊伍建設(shè)各個環(huán)節(jié)、制定標(biāo)本兼治的總體設(shè)計和整體規(guī)劃，并扎扎實實地加以推進，形成激勵教師終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的動力機制。

3.投入保障的創(chuàng)新

堅持“誰主管、誰主辦、誰投入”原則，爭取政府及上級部門不斷拓寬教師教育經(jīng)費投入渠道，切實加強對各類教師教育項目的經(jīng)費預(yù)算和過程管理，讓投入的經(jīng)費實現(xiàn)效益最大化，使每個教師都能接受到免費培訓(xùn)，逐步使參加培訓(xùn)成為教師的最大福利。

4.基地建設(shè)的創(chuàng)新

要加強市級培訓(xùn)基地建設(shè)，提高培訓(xùn)能力和水平，發(fā)揮好帶動作用；要加強區(qū)域培訓(xùn)中心建設(shè)，不斷增強輻射功能；要加強區(qū)縣進修院校建設(shè)，繼續(xù)推進培訓(xùn)、教研、科研、電教、電大等資源的整合；要加強以校本學(xué)習(xí)、校本教研和校本科研為主要形式的校本培訓(xùn)活動指導(dǎo)，讓教師學(xué)有所獲，學(xué)能致用，構(gòu)建起教師教育的“人網(wǎng)”、“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”立體網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，加強教師隊伍建設(shè)意義重大，改革發(fā)展教師繼續(xù)教育任重道遠，必須要認(rèn)真研究，科學(xué)決策，構(gòu)建前瞻性的教師繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實有效的工作措施，全面促進教育躍上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

參考文獻：

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