徐 坤
21世紀(jì),經(jīng)濟社會大力發(fā)展,中國的經(jīng)濟實力得到了極大的提高,綜合國力進一步增強。在教育領(lǐng)域,隨著素質(zhì)教育的進一步深化,新課程改革的深入推進,教育發(fā)展到今天,均衡教育、公平教育勢在必行,更是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在這樣的背景下,重慶市南岸區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)適時推出。2006年7月19日《教育部關(guān)于發(fā)布<中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范>等四個教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(教基[2006]16號)中要求,中小學(xué)理科實驗室的裝備標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、清楚、明確、操作性強,是南岸區(qū)近年來及今后一段時期內(nèi)實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要依據(jù)。
從2008年秋季開始,南岸區(qū)實驗室建設(shè)工作正逐步向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進,實驗室硬件建設(shè)更加規(guī)范,教學(xué)儀器、成套設(shè)備等配置向標(biāo)準(zhǔn)化看齊。為了做好實驗室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),南岸區(qū)對22所中學(xué),35所小學(xué)進行了有針對性的專題調(diào)研,提出了很好的建設(shè)性意見。
實驗裝備基本概況
一、實驗室裝備現(xiàn)狀
1.中小學(xué)實驗室建設(shè)(表1)
2.中小學(xué)實驗教學(xué)儀器配置(表2)
3.中小學(xué)實驗成套設(shè)備(表3)
說明:實有實驗柜、實有成套設(shè)備含新舊設(shè)備,而舊的逐漸淘汰,因此尚差數(shù)是將舊設(shè)施淘汰后的數(shù)據(jù)。
二、實驗人員現(xiàn)狀(表4)
實驗室建設(shè)存在問題及成因分析
南岸區(qū)是重慶市主城區(qū)之一,經(jīng)濟實力較強。近年來,南岸一直努力通過大力實施教育改革來促進“打造都市教育強區(qū)”的目標(biāo)實現(xiàn)。在實驗室建設(shè)工作中,我們主要結(jié)合學(xué)校實際,根據(jù)“夠用、好用、適用”的配置原則,逐步按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,實施、規(guī)劃全區(qū)中小學(xué)實驗室的建設(shè)。但根據(jù)現(xiàn)狀,實驗室設(shè)備及教學(xué)儀器配置還有很大差距。根據(jù)需要,全區(qū)中學(xué)的實驗室還應(yīng)配備23間以上,小學(xué)的實驗室22間以上;全區(qū)中學(xué)的實驗柜還應(yīng)配備575個以上,小學(xué)的實驗柜還應(yīng)配備454個以上;全區(qū)中學(xué)的實驗成套設(shè)備還應(yīng)配備31套以上,小學(xué)的實驗成套設(shè)備還應(yīng)配備33套以上;全區(qū)中學(xué)的實驗儀器還應(yīng)配備316萬元左右,全區(qū)小學(xué)的實驗儀器還應(yīng)配備238萬元左右。
現(xiàn)狀與實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在差距的原因分析如下。
1.受經(jīng)濟條件限制,歷史欠賬較多,中小學(xué)實驗室數(shù)量不足,面積不達標(biāo),結(jié)構(gòu)不規(guī)范。部分學(xué)校,特別是邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校實驗室與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的差距還很大,有的學(xué)校有實驗室但經(jīng)常挪作它用,有的學(xué)校根本沒有實驗室,還有的實驗室、準(zhǔn)備室、藥品室、儀器儲存室等混用。
2.部分學(xué)校實驗教學(xué)儀器老化、數(shù)量少、品種少、更新?lián)Q代頻率低,有的學(xué)校使用效率低下,不能滿足新課程實驗的使用,成為了教育教學(xué)質(zhì)量提高的一大障礙。
3.長期以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生對實驗教學(xué),特別對新課程實施過程中實驗的重要性認(rèn)識不到位,重視不夠。
4.實驗人員專職少,兼職多,對本職工作不熱心、不主動,他們學(xué)歷偏低、職稱偏低,業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展少,業(yè)務(wù)能力不強,實驗本身不容易出成績,而且展示的機會較少。
5.實驗管理不嚴(yán)格,實驗制度不健全,實驗資料不規(guī)范、不全面。
6.演示實驗開設(shè)較多,學(xué)生實驗開設(shè)率較低。
7.對實驗室建設(shè)沒有專門的督導(dǎo)評估機制和標(biāo)準(zhǔn),只是在辦學(xué)水平評估時涉及到實驗室建設(shè),所占權(quán)重偏低,對學(xué)校沒有較強的約束力和督促力。
加強實驗室建設(shè)的對策
1.加強培訓(xùn),提高實驗員隊伍素質(zhì)。
進一步加強對實驗人員在職業(yè)道德、專業(yè)技能、管理、資料收集、統(tǒng)計報表等方面的分類培訓(xùn),在3年內(nèi)逐步實現(xiàn)持證上崗。
2.落實待遇,穩(wěn)定并吸納人才。
在新課程進一步實施和深化的過程中,實驗教學(xué)對教育教學(xué)質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用?,F(xiàn)在,實驗人員的地位、待遇、職稱等明顯偏低,兼職人員多,專職人員少,實驗人員隊伍中年輕人所占比例較高,在學(xué)校沒有得到應(yīng)有的重視,也正是因為如此,導(dǎo)致實驗隊伍不穩(wěn)、工作不熱心、不積極、不主動。為此,我們將進一步關(guān)注他們的地位、待遇、職稱等,免除后顧之憂,穩(wěn)定現(xiàn)有崗位人員,吸引較優(yōu)秀人員加入實驗隊伍,只有這樣,才能更有利于實驗人員自身的發(fā)展和工作的開展,也更有利于全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
3.加強制度管理,強化實驗教學(xué)意識。
隨著新課程改革的大力推進,素質(zhì)教育的全面實施,實驗教學(xué)會越來越得到重視。但是實驗教學(xué)的制度管理沒有到位,沒有與時俱進地發(fā)展和修改,不能適應(yīng)當(dāng)前教育教學(xué)管理的需要。在無形之中放松了對實驗教學(xué)的要求,減弱了實驗教學(xué)的管理力度,導(dǎo)致部分科目的實驗開出率大大降低。根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)化配備目錄和要求,落實實驗教學(xué)常規(guī)管理是加強實驗教學(xué)的一項有力措施,才能有效地加大實驗教學(xué)常規(guī)管理的力度。學(xué)校必須按照教學(xué)大綱的要求,開足開好實驗課,同時,也要制定相應(yīng)的管理制度,以督促教師將實驗教學(xué)落到實處。
4.搭建評估平臺,強化配備、使用、研究的機制。
實驗設(shè)施設(shè)備的配備是一項很重要的工作,但配備后的使用更為重要,南岸區(qū)現(xiàn)行的教育督導(dǎo)評估體現(xiàn)了設(shè)施設(shè)備的配備及使用效果方面,但是顯得力度不夠。部分學(xué)校在設(shè)施設(shè)備配備時據(jù)理力爭,配備后使用效率十分低下,甚至配而不用,沒有達到預(yù)期效果。實驗教學(xué)水平是評估一所學(xué)校的重要指標(biāo),也是考核理科教師的一項重要內(nèi)容,在教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系中,我們將實驗設(shè)施設(shè)備配置及使用效率的分值提高到3.5分,同時采取變一年一度的年終檢查為過程抽查、日常抽查和年終檢查“三結(jié)合”形式,從根本上杜絕實驗教學(xué)上的形式主義和應(yīng)付思想。
5.加大投入力度,落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,落實均衡教育的大教育觀,按照教育部頒布的《中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范》、《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》、《初中科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》4個教育行業(yè)的相關(guān)要求,規(guī)劃實驗室和配置設(shè)施設(shè)備,進一步增大全區(qū)實驗設(shè)施設(shè)備投入的力度,強化學(xué)校在自籌經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費,解決政府投入不足的問題,并做到專款專用。
6.強化檔案資料的收集和整理。
實驗人員在日常的工作中,應(yīng)加強資料填寫、收集、整理的意識,不斷總結(jié),不斷探討,最好能有每堂實驗課的反思,以便今后類似實驗時進一步提高實驗質(zhì)量;在新老實驗人員進行工作交接時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、交接人必須高度重視完整性、準(zhǔn)確性、真實性,保證工作不出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
7.將實驗操作考核納入議事日程,進入畢業(yè)年級的考核內(nèi)容。
在實驗操作考核方面,南岸區(qū)一直處于觀望狀態(tài),但是在新課程和素質(zhì)教育實施過程中,實驗操作是真正檢驗實驗效果、檢查學(xué)生動手能力、創(chuàng)新能力的最直接手段。因此,我們將根據(jù)形勢發(fā)展的需要,逐步建立實驗操作考核的機制,正式納入畢業(yè)年級考核體系,從而進一步發(fā)揮考試的宏觀調(diào)控作用,適應(yīng)新課改,有效地推動實驗教學(xué)的發(fā)展。
作為實驗室建設(shè)、管理、使用、研究、服務(wù)于一身的實驗工作者,我們既要有強烈的憂患意識,更要有充分的自信心。隨著新課改和素質(zhì)教育的全力推進和實施,21世紀(jì)對復(fù)合型創(chuàng)新型人才的大量需求,國家、教育界、家長、學(xué)生等諸多方面對實驗教學(xué)的重視程度會越來越高,實驗的重要性會越來越凸顯,我們深信,實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將不再是紙上談兵,美好的藍圖一定會實現(xiàn)。
(作者單位:重慶市南岸區(qū)教師進修學(xué)院/南岸區(qū)教育信息技術(shù)與裝備中心)