楊枝煌

對山寨制造進行宏觀調(diào)控，一方面是重構(gòu)社會主義信用體系，另一方面是建立中國標準，掀起世界產(chǎn)業(yè)革命，提高中國在國際標準和國際規(guī)則的話語權(quán)和決定權(quán)。

忽如一夜梨花開，千姿百態(tài)“山寨”來。一時千載，千載一時，“山寨”已經(jīng)成為熱得發(fā)燙的詞匯，成為人們的口頭禪。一時間，“山寨鳥巢”、“山寨網(wǎng)站”、“山寨節(jié)目”，甚至“山寨圖書”紛紛出爐，大有席卷之勢。

因此，有網(wǎng)友將2008年戲稱為“山寨年”。山寨制造和山寨文化的泛化，使中國信用建設(shè)遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)，必須進一步厘清山寨文化的各種表現(xiàn)、真實本質(zhì)和國際比較，做好山寨制造的規(guī)范和調(diào)控，從而理順中國信用建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

山寨制造需要政府的宏觀調(diào)控

山寨制造是一把雙刃劍，一方面具有功能強大、價格合理、款式新穎等可貴性，另一方面又有生產(chǎn)質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)跟不上等低俗性；一方面契合了當下大眾文化的勃興，具有反權(quán)威、反壟斷、反精英的平民化特征，另一方面，卻又帶有強烈的對現(xiàn)有社會秩序的顛覆與破壞性。因此，我們必須做好山寨制造的宏觀調(diào)控，在充分認識和統(tǒng)一認識山寨制造的內(nèi)在本質(zhì)和外在表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，努力協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和消費者三者之間的關(guān)系，做好以下幾方面工作，為信用建設(shè)提供支持和保障。

通過提高質(zhì)量和做好售后服務(wù)提高信用水平

信用是現(xiàn)代化的生命線，信用作為一種道德、資源，是中國目前最稀缺的資源。在當前輿論氛圍下，山寨制造必須努力在質(zhì)量管理、售后服務(wù)和自主創(chuàng)新三方面進行提升，提高自己的信用水平。

山寨制造現(xiàn)在最大的缺點是沒有強有力的售后服務(wù)，因為即使質(zhì)量有問題，能夠很有效地通過售后服務(wù)加以解決，這樣的廠家也是值得信賴的。而且做好售后服務(wù)，還可以通過零部件的后續(xù)生產(chǎn)，產(chǎn)生可持續(xù)的附加值。服務(wù)也是生產(chǎn)力，提高售后服務(wù)水平和質(zhì)量是山寨制造夯實性價比信用的有力武器。

通過政策引導(dǎo)防止信用膨脹和信用鎖定

政府應(yīng)該對山寨制造有科學(xué)的認識，然后在輿論上和政策上做出恰當?shù)姆龀帧＿@樣一方面可以規(guī)范山寨制造的發(fā)展，實現(xiàn)山寨制造向主流文化的靠攏，另一方面也匡正政府多年來宣傳輿論上的失誤。

總之，我們要以知識產(chǎn)權(quán)法律為高壓線，對于非法的山寨制造如盜版圖書、盜版光碟等違法行為，絕不能讓其打著“山寨”旗號蒙混過關(guān)，任其干擾市場秩序，而要用法律、道德、社會輿論等力量進行打擊和約束。因為，在網(wǎng)絡(luò)時代，“剿滅”并不可取，而且也無法辦到，理想的做法是在山寨文化中引入普世價值和人文關(guān)懷。另一方面，要積極扶持合法的山寨制造，鼓勵企業(yè)通過山寨化闖出自主創(chuàng)新的新路徑。

信用建設(shè)推動山寨制造引領(lǐng)中國產(chǎn)業(yè)革命

對山寨制造進行宏觀調(diào)控，一方面是重構(gòu)社會主義信用體系，另一方面是建立中國標準，掀起世界產(chǎn)業(yè)革命，提高中國在國際標準和國際規(guī)則的話語權(quán)和決定權(quán)。山寨制造參與行業(yè)標準的設(shè)定，這是最堅實的信用提升，也是整個社會經(jīng)濟信用體系建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。要實現(xiàn)這些目標，必須在科學(xué)發(fā)展和信用建設(shè)的高度上從山寨制造本身和外部做好以下幾個方面的工作。

做好山寨制造的內(nèi)部治理

山寨制造要長大、壯大和強大，必須把握時代發(fā)展的趨勢、態(tài)勢、位勢和歧視，必須在繼續(xù)借助山寨產(chǎn)業(yè)力量的同時，在內(nèi)部建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，把山寨競爭和合作的機制引入到企業(yè)內(nèi)部，做到源于山寨但超越山寨。

在繼續(xù)“山寨式”創(chuàng)新的同時，“山寨”英雄們也要充分尊敬和學(xué)習(xí)品牌、誠信、質(zhì)量、營銷、管理和技術(shù)這些全球通行的競爭法則，以便在于自己的細分市場，獲得較為持續(xù)和穩(wěn)固的競爭優(yōu)勢——不隨便打破競爭規(guī)則的底線，既是確保產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，更重要的是保護自己。

做好山寨產(chǎn)業(yè)鏈整合

從產(chǎn)業(yè)鏈的上下游來看，一臺手機銷售出去可以賣2000元或1500元，從設(shè)計、生產(chǎn)商、一批、二批終端，每一個環(huán)節(jié)都瓜分利潤，都在這個產(chǎn)業(yè)價值當中得到更多的利潤分成，那么我們整個鏈從上到下互相競爭。而從橫向來看，生產(chǎn)商之間、經(jīng)銷商之間、方案提供商之間都在競爭。為了提高中國制造的產(chǎn)業(yè)能力，我們可以進行“合縱連橫”網(wǎng)狀一體化，而不僅是傳統(tǒng)的垂直一體化，建立一個縱橫交錯的超級戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立快速反應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈敏捷體系。

因此，政府要規(guī)范和引導(dǎo)，從政策上扶持，從宣傳上正名，從監(jiān)管上規(guī)范，防止產(chǎn)業(yè)下流化。特別是要建立以“較低市場準入門檻，較高市場監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量標準”為特征的監(jiān)管體系，要降低門檻，讓盡可能多的廠商都獲得公平競爭的機會，但對于市場上（無論是主流市場還是山寨市場）觸犯底線的廠商和產(chǎn)品絕不姑息。讓山寨制造參與到各領(lǐng)域的競爭中，例如參加3G的研發(fā)和推廣，支持這一行業(yè)加大技術(shù)改造創(chuàng)新投入，通過國際技術(shù)合作、國際技術(shù)貿(mào)易、企業(yè)收購等策略，積極擴大附加應(yīng)用功能的創(chuàng)新含量，支持他們申報發(fā)明專利，走上升級轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。

而對于行業(yè)協(xié)會來說，一要按照法律和政策，建立以“會、庫、網(wǎng)”為基本要素的完善中介的服務(wù)體系；二要協(xié)助政府建立行業(yè)基本競爭法則，加強協(xié)會自律，并做好獎勵優(yōu)秀企業(yè)和清除少數(shù)害群之馬的激勵約束工作；三要充分發(fā)揮中介作為“服務(wù)企業(yè)的主渠道，合法利益的維護者，經(jīng)濟發(fā)展的促進者，新技術(shù)、新標準、新品種和信息的全球化促進載體”的作用，實現(xiàn)整個中國經(jīng)濟的管理生產(chǎn)力和服務(wù)生產(chǎn)力。

而對于行業(yè)協(xié)會來說，一要按照法律和政策，建立以“會、庫、網(wǎng)”為基本要素的完善中介的服務(wù)體系；二要協(xié)助政府建立行業(yè)基本競爭法則，加強協(xié)會自律以加強行業(yè)自律，并做好獎勵優(yōu)秀企業(yè)和清除少數(shù)害群之馬的激勵約束工作；三要充分發(fā)揮中介作為“服務(wù)企業(yè)的主渠道、合法利益的維護者、經(jīng)濟發(fā)展的促進者、新技術(shù)、新標準、新品種和信息的全球化促進載體”的作用，實現(xiàn)整個中國經(jīng)濟的管理生產(chǎn)力和服務(wù)生產(chǎn)力。

讓人欣喜的是，這方面已經(jīng)有非常積極的變化。如手機牌照制度開始放開，入網(wǎng)檢測時間和費用大幅減少，政府在2008年夏天規(guī)范“山寨”產(chǎn)業(yè)，重點打壓高仿企業(yè)，深圳手機行業(yè)協(xié)會成立??

總之，只有政府、協(xié)會、企業(yè)和消費者共同努力，站在巨人的肩膀上有所創(chuàng)新，追求山外有山，寨外有寨，在“山寨”中生存，在“山寨”中發(fā)展，最后徹底擺脫“山寨”印記，就此實現(xiàn)丑小鴨向白天鵝的偉大轉(zhuǎn)變。中國引領(lǐng)的山寨式創(chuàng)新、高效供應(yīng)鏈運作、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、外包和虛擬企業(yè)等為特征的產(chǎn)業(yè)革命，才能實現(xiàn)中國價值和中國模式的偉大創(chuàng)造。

（作者單位：商務(wù)部經(jīng)濟合作局）