紀(jì)　蔚

2008年12月19日，山東省濟(jì)南市

中級人民法院以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處原山東省齊河縣縣委書記李風(fēng)臣無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元。一審判決后，被告人李風(fēng)臣沒有上訴。

李風(fēng)臣在擔(dān)任山東省齊河縣縣長、縣委書記的5年間，受賄達(dá)679.6萬元，另有668.6萬元巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來源，兩項(xiàng)相加達(dá)1300多萬元之巨。令人難以置信的是，李風(fēng)臣在大肆受賄的同時(shí)，頭上卻有一頂“國家一級作家”、“中國作協(xié)會(huì)員”的桂冠，并曾創(chuàng)下一年出版七本詩集的記錄。他還多次召開全國級個(gè)人詩歌研討會(huì)，詩作在全

國第一流的文學(xué)刊物上遍地開花，被人們戲稱為“詩人貪官”。

79筆受賄事實(shí)，

描繪出一幅赤裸裸的“升官圖”

齊河縣經(jīng)濟(jì)局原副局長王某早就想“扶正”，但苦于沒有機(jī)會(huì)。后來，有人給他出主意，讓他找找縣委書記李風(fēng)臣，意思就是給他送點(diǎn)錢。一開始，王某并不相信這是事實(shí)，一個(gè)堂堂的縣委書記怎能為了錢，就輕易出賣黨性原則呢？但是，當(dāng)他眼看著周圍很多的副局長、副鎮(zhèn)長、副主任們都陸續(xù)得到提拔重用時(shí)，他便坐不住了。于是，他便抱著“試試看”的心理，通過關(guān)系介紹，從2004到2006年，先后4次送給李風(fēng)臣4萬元“過節(jié)費(fèi)”。當(dāng)然，這些錢他不可能是自己掏腰包，而是以虛開招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)等名義報(bào)銷了。

王某的“付出”，很快就得到了回報(bào)。2005年3月，李風(fēng)臣親自主持召開縣委常委會(huì)，提議王某擔(dān)任齊河縣科技局局長。不久，王某果然被任命為齊河縣科技局局長兼黨組書記。

與王某的升遷經(jīng)歷一樣，齊河縣林業(yè)局局長高某最初只不過是一個(gè)鎮(zhèn)長。他最初的想法，不過是想從鎮(zhèn)長升為鎮(zhèn)黨委書記。于是，他就趁逢年過節(jié)之機(jī)，先后7次送給李風(fēng)臣7萬元。然后，以虛開工程費(fèi)、招待費(fèi)等名義做平了賬目。2003年5月，他由鎮(zhèn)黨委副書記提拔為另一個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記。2005年，他又被調(diào)任為齊河縣林業(yè)局局長兼黨組書記。

李風(fēng)臣“有錢就辦事”的“作風(fēng)”，很快就在齊河縣的官場形成一種“潛規(guī)則”。不僅拿錢可以升官，而且還能安排工作。2004年九、十月，李風(fēng)臣接受齊河縣物價(jià)局局長丁某的請托，通過向有關(guān)下屬領(lǐng)導(dǎo)打招呼的方式，把丁某的侄子安排在縣司法局工作。當(dāng)然，恪守“幾分耕耘幾分收獲”的李風(fēng)臣不能“白忙活”，他先后2次收受丁某的1.5萬元。

2003年，齊河國科高爾夫球場土地事件被媒體曝光后，那些被征用土地的農(nóng)民工擔(dān)心拿不到工程款而鬧事，圍攻國科大門。在國科（齊河）投資有限公司的求助下，李風(fēng)臣提出由縣財(cái)政臨時(shí)替國科墊付了150萬元工程款，但該款不夠支付農(nóng)民的工程款，李風(fēng)臣又責(zé)成開發(fā)區(qū)想辦法解決。李風(fēng)臣這樣處處護(hù)著“國科”，是其背后的“黑幕交易”在起作用。據(jù)法院審理查明：2002年至2004年4月，李風(fēng)臣先后通過向下屬有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼的方式，為該公司在項(xiàng)目用地、墊付工程款等方面謀取利益。其間，他先后4次收受該公司蔡某的65萬元、黃金500.09克，共計(jì)折合人民幣70余萬元。

以上只不過是李風(fēng)臣利用職權(quán)受賄的一個(gè)縮影。法院經(jīng)過審理查明，在他擔(dān)任縣長、縣委書記期間，為他人謀取職務(wù)晉升、職務(wù)調(diào)整、親友安置工作、土地審批、項(xiàng)目用地、墊付工程款、承攬工程、單位撥款等方面的利益，非法收受79人或單位給予的財(cái)物達(dá)670余萬元。

這簡直就是一幅活生生的買官賣官圖。在李風(fēng)臣擔(dān)任齊河縣縣長、縣委書記期間，甚至出現(xiàn)了“偽造縣委書記簽字進(jìn)人”案，造成大量社會(huì)閑散無業(yè)人員堂而皇之進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，嚴(yán)重?cái)牧水?dāng)?shù)氐娘L(fēng)氣。

案發(fā)后，司法機(jī)關(guān)依法扣押被告人李風(fēng)臣的財(cái)產(chǎn)共計(jì)1558萬元，除李風(fēng)臣家庭成員工資等合法收入163萬元，李風(fēng)臣受賄所得679萬元及贓款所生孳息8萬余元外，李風(fēng)臣對折合人民幣 708萬元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。

在李風(fēng)臣心目中，黨性原則只不過是一種擺設(shè)，是做給別人看的，“有權(quán)不使，過期作廢”、“有錢能使鬼推磨”才是他真正信奉的東西。他在庭審時(shí)陳述說：“當(dāng)初，我利用職權(quán)斂財(cái)，一個(gè)很重要的目的，就是我要用錢為自己的職務(wù)晉升鋪路……”2007年7月9日，原濟(jì)南市人大主任段義和制造了震驚全國的爆炸案（本刊曾有報(bào)道）。案發(fā)后，拔出蘿卜帶出泥，帶出了行賄買官的原齊河縣委書記李風(fēng)臣。在被調(diào)查期間，段義和曾向檢察機(jī)關(guān)交代，2006年底至2007年上半年，李風(fēng)臣曾先后向其行賄32萬元。

詩人貪官，受賄寫詩“兩不誤”

案發(fā)前，李風(fēng)臣在山東政壇，可是一個(gè)赫赫有名的人物。他不僅是權(quán)傾一方的縣委書記，還是一個(gè)“大詩人”，系“中國作協(xié)會(huì)員”，“國家一級作家”。他用手機(jī)寫詩，一年出版了七本詩集，多次召開全國級個(gè)人詩歌研討會(huì)。

2006年9月7日，由中國文聯(lián)舉辦的李風(fēng)臣詩集《大地情懷》首發(fā)式在北京國際會(huì)議中心舉行。中國文聯(lián)出版社、《人民文學(xué)》、《詩刊》、《詩潮》等雜志社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及30多位詩人、詩歌評論家、媒體記者前來“捧場”。從2005年5月到2006年9月，李風(fēng)臣先后出版了《心音集》、《心底的燭光》、《大河緣》、《天命集》、《綠色的呼喚》、《風(fēng)之歌》和《大地情懷》七本詩集。在此次首發(fā)式上，李風(fēng)臣可謂出盡了風(fēng)頭，他被稱為“詩壇一匹黑馬”、“李風(fēng)臣詩歌模式”、“一個(gè)用手機(jī)寫詩的詩人創(chuàng)造出了出版奇跡”。

李風(fēng)臣任齊河縣委書記期間，曾制造了兩件“奇聞”：一是齊河縣經(jīng)濟(jì)落后，境內(nèi)多鹽堿地，但李風(fēng)臣卻能依靠賣官聚斂錢財(cái)達(dá)1300多萬元；二是他受賄寫詩“兩不誤”，可謂當(dāng)今中國詩壇一景。

這是李風(fēng)臣的一首叫做《權(quán)力吟》的詩歌：

權(quán)系民心聚/姓公不姓私/本是雙刃劍/傷人亦傷己/身為民之仆/必當(dāng)明斯理/利為民所謀/權(quán)用民所需

一個(gè)貪官，能寫出如此正氣凜然的詩，簡直荒唐、滑稽到了極點(diǎn)，是對詩歌藝術(shù)的極大諷刺。然而，在李風(fēng)臣擔(dān)任齊河縣委書記期間，這樣的順口溜、打油詩，竟然堂而皇之地登上國家級文學(xué)報(bào)刊，令人費(fèi)解。更令人稱奇的是，就是這樣一些所謂的“詩”，竟然引得文人競折腰。一位詩人這樣評論李風(fēng)臣和他的詩：“讀完我的好朋友、詩人李風(fēng)臣先生的新著《大地情懷》，確實(shí)使我驚詫不已。他詩歌中明晰的思想、高尚的格調(diào)、深邃的意境，靈魂深處涌動(dòng)的浪潮，乃至一種豪邁的精神，對大地的情懷，強(qiáng)烈地震撼了我……”

能讓文人這樣震撼，李風(fēng)臣真是“太有才了”！以李風(fēng)臣的“詩”和其身份，在詩壇獲得如此高的待遇和稱號，說他“功夫在詩外”，倒是再恰當(dāng)不過了。

事實(shí)上，很多人心里都明白，李風(fēng)臣的詩寫得實(shí)在是不怎么樣。有些人之所以這樣吹捧他，多數(shù)是沖著他手中的權(quán)力來的。

“著名詩人”、“國家一級作家”、“中國作協(xié)會(huì)員”這些桂冠，對于愛出名的李風(fēng)臣，具有很大的誘惑力。他身居縣委書記要職，大權(quán)在握，有財(cái)力支配權(quán)。他擅長買官，也精通購買之道。因此，這些高貴的文學(xué)頭銜戴在他頭上，都使人擺脫不掉花錢買官的感覺。那些詩人、文學(xué)名家的過度吹捧，都使人聯(lián)想到金錢開道的手段。不過，當(dāng)初一些媒體對他的吹捧報(bào)道，沒想到在今天卻成了某種見證：李風(fēng)臣擔(dān)任縣委書記期間，經(jīng)常以“詩友”的名義邀請很多詩人、作家去齊河采風(fēng)。這些詩人、作家去了那里以后，自然會(huì)得到盛情款待?！俺粤巳思业淖於獭保蹬鯉拙湟沧匀豁樌沓烧铝?。2005年夏，有一個(gè)詩歌協(xié)會(huì)應(yīng)邀去齊河采風(fēng)。期間，一位詩人“詩興大發(fā)”，稱李風(fēng)臣是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造文化大縣的帶頭人”。

李風(fēng)臣在聚斂了上千萬元不義之財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，心中的恐懼也與日俱增。為了緩解這種恐懼，并以此轉(zhuǎn)移人們的視線，是他把寫詩當(dāng)成了一種“掩體”和“鎮(zhèn)痛劑”。他知道，自己寫的那些詩是什么水平，但寫詩畢竟能讓他暫時(shí)忘記恐懼。此外，他還有一層意思，那就是通過寫詩，多結(jié)交上層，為自己日后的升遷做準(zhǔn)備。

李風(fēng)臣的這一目的，很快就得以實(shí)現(xiàn)了。案發(fā)前，他已位居山東省政協(xié)研究室理論研究處處長了。此前，他曾任山東省齊河縣人民政府縣長、中共齊河縣委副書記、書記、齊河縣人大常委會(huì)主任，山東省德州市政協(xié)秘書長兼黨組成員。

得到了不該得到的東西，

卻失去了不該失去的自由

2007年7月，李風(fēng)臣因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留。同年8月11日，被逮捕。2008年4月30日，濟(jì)南市人民檢察院以被告人李風(fēng)臣犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，向濟(jì)南市中級人民法院提起公訴。2008年5月20日，濟(jì)南中院公開開庭審理此案。期間，由于檢察機(jī)關(guān)需要補(bǔ)充偵查，法院兩次延期審理。庭審中，被告人李風(fēng)臣對起訴指控的犯罪事實(shí)沒有異議，亦未提供新的證據(jù)。其辯護(hù)人提出，被告人李風(fēng)臣主動(dòng)供述了司法機(jī)關(guān)尚不掌握的受賄犯罪事實(shí)，其行為構(gòu)成自首；歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，主動(dòng)退繳了全部贓款，要求對其從輕或減輕處罰。

2008年12月19日，濟(jì)南中院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人李風(fēng)臣身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人李風(fēng)臣的財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明合法來源, 其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。依法應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人李風(fēng)臣受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)懲，鑒于被告人李風(fēng)臣受賄犯罪系自首，且贓款已全部被追繳，對其受賄罪依法從輕處罰。其辯護(hù)人要求對李風(fēng)臣犯受賄罪從輕處罰的意見予以采納。依據(jù)《中華人民共和國刑法》判決被告人李風(fēng)臣犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元；犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑五年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元?！?/p>

編輯：盛漢卿