趙長杰　伍　偉

摘要：奧運會給北京及中國的經濟注入了新的活力，推動了中國經濟的快速發(fā)展。奧運會后，由于投資、消費等方面的回落，可能導致中國尤其是北京地區(qū)的經濟下滑。如何采取積極有效的措施來抵制奧運會后經濟的下滑，是眾多經濟學家討論的熱門話題。筆者把奧運經濟理論與我國的國情相結合，論述了后奧運時代我國經濟發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，認為，調整國民心態(tài)、增強國民幸福感、完善社會保障體系和優(yōu)化經濟結構等是保證我國經濟在后奧運時代穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。

關鍵詞：奧運會；經濟發(fā)展；社會利益；經濟結構

中圖分類號：G81121文獻標識碼：A文章編號：1004-4590(2009)03-0024-03

Abstract:The Olympic Games have brought new life into both Beijings and Chinese economy and greatly promoted Chinese economy Chinese economy, especially Beijings economy might go down due to the investment and consumption went down after the Olympic games of Beijing 2008 How to us positive and effective approaches to prevent the decline of Chinese economy is a hot topic for economists Through integrating the Olympic economic theories with the Chinas country conditions, the author discussed the macro strategies for maintaining the development of Chinese economy The author believes that modifying Chinese peoples thought, increasing the feeling of happiness, completing social welfare systems, and optimizing economic structure are effective approaches to guarantee the development of Chinese economy after the Olympic Games

Key words: Olympic Games； economy development； social welfare； economical structure

1 中國存在后奧運期經濟低谷的風險

奧運經濟是奧運會舉辦城市在籌備和舉辦奧運會期間，以及奧運會后的一段時期內，利用奧運會的資源優(yōu)勢和奧運會創(chuàng)造的商機，所開展的一系列經濟活動，從而拉動本地區(qū)經濟發(fā)展，并給舉辦城市和國家?guī)黼A段性經濟發(fā)展加速的經濟現(xiàn)象。奧運經濟的內涵與外延是將奧運會看成一個巨型商業(yè)項目，在此基礎上，圍繞奧運經濟的外延與內涵進行價值鏈分析，優(yōu)化人力資源結構，奧運營銷和城市營銷相適應，相協(xié)調發(fā)展。 而從成功申辦到正式舉辦，以至奧運會后的經濟、政治、文化等各種效應對經濟的發(fā)展帶來的推動作用，則成為了奧運的后續(xù)經濟，也使奧運經濟的發(fā)展存在一個完整的經濟周期。通過舉辦奧運盛會，可以給舉辦城市和國家的持續(xù)發(fā)展注入強勁的活力，新興產業(yè)和支柱產業(yè)得到發(fā)展，提高城市的吸引力和知名度，城市功能進一步增強，生態(tài)環(huán)境得到了改善，并帶來了長期和深遠的積極影響。

奧運經濟將會促進舉辦城市及國家的經濟增長，這一點通過往屆奧運會的經驗可以肯定。但奧運建設投資在拉動經濟增長的同時也存在負面效應。奧運經濟的負面效應主要指奧運會后，投資活動大為減弱，大量的體育場館和設施將會閑置或利用不足，一些與奧運相關的行業(yè)出現(xiàn)衰退。奧運經濟的這一特性被稱作“低谷效應”。奧運“低谷效應”發(fā)生于“奧運經濟周期”的五個階段（即：奧運籌備期、奧運舉辦期、后奧運期、奧運低谷期、奧運經濟恢復期）中的奧運低谷期。

“奧運經濟周期”的產生是由宏觀經濟內部運行規(guī)律所決定的。國民經濟發(fā)展受四個宏觀因素影響：消費、投資、政府購買和凈出口。在奧運籌備期，不管是哪個國家的哪個舉辦城市都會新建、改建或擴建大量的奧運體育場館，帶動大量城市基礎設施的建設和改造。奧運籌備期大量體育場館的興建在奧運會后不能得到充分的利用，投資活動又大為減弱，而國內、國際的消費需求在奧運舉辦年和后奧運期釋放的差不多了。沒有了消費能力(也可以叫有效消費需求)的支持，政府再刺激也收效甚微。因此，奧運會余熱過后，“奧運低谷效應”也隨之發(fā)生。

縱觀現(xiàn)代奧運史，還沒有哪個舉辦過奧運會的城市和國家，沒有發(fā)生過經濟變化。東京奧運會成功地帶動了日本經濟的發(fā)展，促成了1962-1964年的“奧林匹克景氣”。然而，奧運會結束后，日本就陷入了1965年的嚴重蕭條。1964年日本的經濟增長率為131%，1965年則劇降到51%；1964年的工礦業(yè)生產比上年增長16%，而1965年僅比1964年增長了4%，企業(yè)倒閉數(shù)由1964年的4212家驟增到6141家，失業(yè)人口由1964年的54萬人增至75萬人。雖然悉尼奧運會一直是現(xiàn)代大型體育賽事的一個楷模，然而，今天的悉尼，大量場館閑置甚至廢棄，有的主體育館已經長滿荒草，更有甚者已經有部分場館開始進行拆除賣廢舊建筑材料了；“后奧運低谷效應”如今已經成為悉尼學者們主要的研究領域，與此同時，“后奧運效應”帶給澳大利亞的痛苦還在繼續(xù)。

北京是一個對中國經濟總量貢獻只有37%的城市，奧運舉辦前的六年中，總投資規(guī)模超過5000億，賽事結束，經濟肯定會有所變化。據測算，在2003~2007年間，北京市的GDP年均提高約23個百分點，GDP年均增加約310億元；在2008年，GDP增長率提高約41個百分點，導致當年GDP增長達到146%，且當年GDP將增加約506億元；而在奧運后期的2009 ~ 2010年，GDP增長率將年均增加僅為06個百分點。奧運會舉辦前后GDP接近3%的增長差距增大了奧運低谷風險的潛在威脅。

2 后奧運時代的經濟發(fā)展戰(zhàn)略

奧運會是一個先期付出后期獲益的工程。奧運會在帶來經濟景氣之后，也存在許多潛在的負面效應，有許多的后奧運風險影響宏觀經濟的發(fā)展，為此，我國在開始籌辦奧運會時就事先做好了投資和會后場館改造利用等方面的長期規(guī)劃措施。例如，北京在籌辦奧運會之初，就對防范后奧運經濟風險有了明確認識，并采取了一系列措施來降低這種風險。合理引導投資，在場館選址、規(guī)劃和設計等方面考慮了賽后利用問題。此外，還建立了社會化的投融資機制來緩解資金壓力和資源閑置風險。這些措施包括：

改善投資渠道，結合私人投資。在整個的278688億元的總投資中，政府主要投資具有長遠影響的基礎設施和公益性設施的建設，在政府的指導下，建立了社會化的投融資制度，引導企業(yè)參與短期內即可獲得經濟效益項目的開發(fā)。

充分考慮奧運會后場館的改造利用。為避免奧運會后場館出現(xiàn)“空置”現(xiàn)象，在場館規(guī)劃設計之初就考慮到賽后的綜合開發(fā)利用問題，北京市曾連續(xù)召開三屆奧運經濟市場推介會，受到社會各界的廣泛關注，并取得了良好的成果。

為預防“后奧運經濟風險”，我國政府早已作好了統(tǒng)籌推動奧運后旅游、會展、文化、體育等產業(yè)發(fā)展，以及統(tǒng)籌大項目、基礎設施建設，來保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的相關布署。進行了產業(yè)結構調整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對奧運品牌價值進行了深入的發(fā)掘與利用。

我國政府采取的積極措施，對中國平穩(wěn)地度過后奧運期將起到積極的作用。然而，后奧運期的經濟發(fā)展是多方面因素綜合作用的結果，包括政治、經濟、文化和社會保障體系等諸多方面的因素。這些因素都會直接或間接地影響中國后奧運時期的經濟發(fā)展。因此，僅僅采取上述措施來穩(wěn)定經濟是不夠的，還需要采用全方位的宏觀策略來確保中國的經濟穩(wěn)定。筆者認為，全方位措施大致包括：調整國民心態(tài)，以一種謙虛學習的心態(tài)融入外面的世界；促進社會利益分配更加公平，增加國民幸福感；進一步發(fā)展和完善我國的社會保障體系；調整優(yōu)化產業(yè)結構繼續(xù)保持經濟穩(wěn)定快速增長。

2.1 以一種謙虛學習的心態(tài)融入世界

北京奧運會對中國來說，其意義無疑是巨大的。舉全國之力成功主辦奧運會，不僅僅是對中國過去30年改革開放的肯定，還是對中國經濟騰飛的肯定。中國開始以自信的姿態(tài)走向世界舞臺，中國正逐漸擺脫民族悲情。中國人懂得如何調整自己的心態(tài)，中國人身上的大國民心態(tài)也逐步顯現(xiàn)。回顧百年歷史，總讓人感慨萬千，自1840年以來的中國，國民便一直在尋找強國之路。在這條路上，多少代人在屈辱中掙扎，在苦難中磨礪。百年圓夢，當北京奧運會在神州大地舉辦時，在恰逢中國改革開放三十年的時候，對于中國來說，其歷史意義是深遠的。

隨著北京2008奧運會和殘奧會相繼閉幕。中國正式進入了“后奧運”時代。但是，外界對中國的關注程度絕不亞于奧運時期。如果說結束的是奧運會，那么對于中國而言或許這更是一種開始。奧運會讓世界真正了解了中國，認識了中國。中國或許已經開始被世界公認為大國了。然而，無論如何中國的路還很長很長，面對“后奧運時代”的中國，我們該做的事情還很多。

盡管在這屆奧運會上，中國的金牌總數(shù)位列第一，但我們決不會盲目樂觀。我們深知中國當前存在的許許多多的不足。無論是國民心態(tài)還是經濟，無論是中國的法治制度還是中國的資源與環(huán)境狀況，中國仍舊存在相當多的問題?！昂髪W運時代”的中國，應該繼續(xù)保持“前奧運時代”的心態(tài)，向一切先進的文化與文明學習。只有憑借不恥下問的態(tài)度，兼收并蓄學習別家之長，補自家之短，中國才能保持發(fā)展的勢頭，并且可能鑄就更大的輝煌。中國的文化歷史悠久，博大精深。然而五千年文明史，不能是一種時不時就拿出來炫耀的資本。在這個世界文化匯集，爭奇斗艷的時代，中國應該怎樣立足于民族文化，并且使我們的文明被世界接受，又是一條值得國人探索的漫漫長路。不管之前的成績如何輝煌，也不管之前世界如何看待我們，在“后奧運時代”的中國，更應該比之前更謙虛地向世界學習，以一種更積極的心態(tài)融入世界。

2.2 促進社會利益分配更加公平增加國民幸福感

北京奧運會的成功舉辦，從一個側面顯示出中國式“集體力量”的強大。不難想象，這個結果在將來的日子里會激發(fā)中國人的自豪感，對增強凝聚力有極大的作用。但正如西方一些人反省到的問題一樣，不管任何人賦予奧運會多少主觀意識，一場體育活動即使規(guī)模再大，終究不可能改變現(xiàn)實中的一切。當大部分人的興奮心情平靜后，所面對的還有不少實際問題，比如就業(yè)、就醫(yī)、房價等也不會因奧運會而突然出現(xiàn)奇跡。

北京奧運會為中國在世界上樹立了良好的大國形象，“硬實力”得到了充分表達。但“后奧運時代”既然是一種普遍存在的綜合現(xiàn)象，負效應就不完全表現(xiàn)在經濟領域，假如自此后中國在世界的文化符號不能得到根本改變，喧嘩、打斗、小腳、麻將等印記還清晰地存儲在西方人的記憶中，就只能說明“軟實力”傳播并不是想象的那么完美，而這同樣是“后奧運時代”的具體表現(xiàn)。

中國與西方發(fā)達國家的國情不同，“后奧運時代”所面對的問題自然也不同，況且，奧林匹克運動不是以促進經濟發(fā)展為主旨，對于主辦國的真正價值，是體現(xiàn)在為奧運會注入了什么文化元素，并讓世界上的不同國家和民族真切了解主辦國的意愿，以達到“和平、友誼、進步”的目的。這些本質上與普通人的經濟生活無關。但也必須看到，為了實現(xiàn)這個“百年夢想”，中國民眾也犧牲了很多個體利益，如果奧運會后一切恢復原狀，人們所付出的沒有得到相應的回報，本來應該是崛起標志的奧運會，也有可能成為社會變革的轉折，進而讓西方的“后奧運”邏輯找到支點。因此，“后奧運時代”的到來，對中國的考驗并不亞于奧運會。如果把北京奧運會比作中國的“成年禮”，就應該正視它的時代分隔意義。也就是說，當奧運會拉下帷幕，西方的“反華效應”再不會起到團結中國人的作用的時候，人們的表達方式也就會隨著大環(huán)境迅速改變。這時候，凝聚民心、集中民力的最佳途徑要尋找一個政策的釋放點。而推動社會穩(wěn)定與發(fā)展的最有效手段，就是增加國民的幸福感，盡快促使社會利益的分配更加公平。

2.3 進一步完善我國的社會保障體系

從宏觀層面來講，內需、投資、出口是經濟發(fā)展的三大因素。其中，內需的作用尤其重要。目前，內需對我國GDP的貢獻只有397%，而經濟發(fā)達的美國是73%，可見，我國內需還有很大的發(fā)展空間；投資對我國GDP的貢獻是385%，其余的218%是出口對GDP的貢獻。由于受國際金融風暴的影響，國外的投資和我國的出口貿易都將受到一定程度的影響。因此，擴大內需將是保證我國經濟穩(wěn)步發(fā)展的關鍵因素。

我國總人口的80%居住在廣大農村，本來農民的收入就偏低，而我國的醫(yī)保和社保體系又沒有惠及廣大農村。“養(yǎng)兒防老”是目前絕大多數(shù)農村農民生活狀況的真是寫照。即使是在一些比較富裕的地區(qū)，農民手里有一定的積蓄，他們也不會像西方發(fā)達國家的居民那樣能夠去大膽地消費，因為他們有后顧之憂，他們必須攢錢養(yǎng)老、防病。正因為如此，我國才會出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象：個別老年人為了有一個穩(wěn)定的住所，以犧牲自由為代價，竟然故意去搶劫，目的只是為了自己能夠在監(jiān)獄里“安享晚年”。

占我國人口20%的城鎮(zhèn)人口，也有部分居民沒有醫(yī)保和社保。由于我國的醫(yī)保和社保制度的不健全，即使有醫(yī)保的居民也會因一場大病而傾家蕩產。因為我國醫(yī)保的支付能力十分有限，絕大部分的醫(yī)療費還需要病人自己掏腰包。在一張報紙上，筆者看到一篇報導，寫的是一對夫婦在20世紀90年代初辭去工作下海經商，經過近十年的打拼，兩人置辦了幾處房產并積攢了數(shù)十萬的存款，然而，在2000年夫人卻被查出患晚期癌癥，夫妻兩為了治病花光了所有積蓄、變賣了所有房產，還欠下了數(shù)萬元的外債，可是，患者還是在2003年離開了人世。這個故事雖然是個例，但也從側面反映出我國醫(yī)保制度的不健全。

要進一步完善我國的醫(yī)保和社保制度，使我國絕大多數(shù)居民從中受益，免除廣大人民群眾的后顧之憂。只有這樣，才能從根本上改變中國人的消費觀念，使中國人也像西方人那樣，敢花錢、敢消費，從事通過內需的擴大刺激經濟快速增長。

2.4 調整優(yōu)化產業(yè)結構繼續(xù)保持經濟快速增長勢頭

奧運會期間，舉辦城市北京投資規(guī)模超過5000億，奧運會后，很難保證再有如此大的投資規(guī)模，為了防止因投資規(guī)?？s小而造成的經濟下滑。我國政府需要進一步加大城市基礎設施建設方面的投入力度，建設惠及廣大人民群眾的民生工程。另外，奧運會后，北京經濟形成高科技產業(yè)、金融與生產性服務業(yè)、社會服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)“四極”帶動的產業(yè)發(fā)展格局。鼓勵投資商在這些新投資熱點方面進行投資，使奧運會后投資繼續(xù)保持較快增長，可以在一定程度上平抑由于奧運會后投資下滑對經濟產生的負面影響。

另外，2008北京奧運后，我國必須進行經濟轉型。在這一輪的經濟調整中，我國需要進一步發(fā)展和壯大實體經濟。中國是一個大國，中國的實體經濟已經為股市和樓市做出了可貴的犧牲，如果再不剎車，中國的科技、國防、高端制造業(yè)、新能源產業(yè)、高端服務業(yè)都將落后于發(fā)達國家，甚至亞洲新興經濟體國家。中國經濟脆弱，實質上是實體經濟的脆弱。中國經濟的戰(zhàn)略應該放在新經濟、能源經濟、高科技產業(yè)的競爭上，全力支持和鼓勵實體經濟的創(chuàng)新。

3 結束語

在奧運會主辦后期，由于奧運會提升了主辦城市和國家的知名度，使主辦城市的經濟規(guī)模和基礎設施躍上了一個新的臺階，這將為奧運主辦城市和國家的對外經濟交往和后續(xù)旅游的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。但可能會出現(xiàn)投資下滑、體育場館和基礎設施利用不足等需求不足的風險，使經濟衰退，步入低谷，即發(fā)生“奧運低谷效應”。奧運會結束后，對旅游、購物、住宿、餐飲的需求將要回落，這些方面可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象?？v觀現(xiàn)代奧運史，還沒哪個奧運主辦國的經濟在奧運會前后沒有出現(xiàn)過經濟波動的現(xiàn)象，這是一個普遍存在的經濟現(xiàn)象。

我國是發(fā)展中國家，我國的國情與西方發(fā)達國家不同，奧運會后面臨的實際問題也不一樣，奧運會后防止經濟下滑應采取的各種措施必須適合我國的基本國情。我國是社會主義市場經濟占主體的國家，經濟發(fā)展受我國政治制度、經濟規(guī)律、文化傳統(tǒng)和社會福利分配體系等多方面因素的綜合影響。筆者認為，為了使我國經濟在后奧運時代保持穩(wěn)步的增長勢頭，需要對我國現(xiàn)行的體制進行一系列的調整。其中包括：①大國民心態(tài)的調整，我們應該以一種謙虛學習的心態(tài)與世界各國進行交往，學習他國的長處以補自家之短；②應該進一步使我國的社會利益分配制度公平化，增加國民尤其是低收入人群的幸福感，充分調動廣大人民群眾積極參與社會活動和經濟建設的積極性；③進一步發(fā)展和完善我國的社會保障體系，使我國的社會福利制度能夠惠及絕大多數(shù)人民群眾，是中國人在消費時沒有“后顧之憂”，從而擴大我國的內需，刺激經濟增長；④中國各級政府在后奧運時代應該盡最大努力保證民生工程的投資規(guī)模，鼓勵投資商在新興的“投資熱點領域”進行投資，進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展我國的實體經濟，從而繼續(xù)保持我國經濟快速增長的勢頭。

參考文獻：

［1］ 周宋 論后奧運經濟的“低谷效應”影響及應對措施［J］ 消費導刊?理論版, 2008，（7）

［2］ 陶建剛 淺談后奧運經濟“低谷效應”的預防對策［J］ 集團經濟研究，2007，（6）

［3］ 鐘加勇 警惕奧運經濟風險 中國企業(yè)家，2007，（7）

［4］ 董杰奧運會對舉辦城市經濟的影響［M］ 經濟科學出版社，2004

［5］ 后奧運經濟影響的不僅僅只是北京 http://hexuncom

［6］ “后奧運時代”中國該做什么？wwwchinaqwcom

［7］ 正視即將來臨的“后奧運時代”wwwchinaqwcom