閆紅宙

[摘要]由于經(jīng)濟活動的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)正在以驚人的速度改變?nèi)祟惖纳睿畔⒏锩o傳統(tǒng)付支提供了新的發(fā)展機遇，但同時也給軍隊集中支付運作模式、思想觀念等帶來前所未有的沖擊。

[關(guān)鍵詞]信息技術(shù)軍隊集中支付變革

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)正在以驚人的速度改變?nèi)祟惖纳?、工作和商?wù)方式。信息革命給傳統(tǒng)付支提供了新的發(fā)展機遇，但同時也給軍隊集中支付運作模式、思想觀念等帶來前所未有的沖擊——全球網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略、電子商務(wù)等等，這些變化也給軍隊集中支付管理提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的軍隊集中支付管理已經(jīng)跟不上信息時代的步伐，軍隊集中支付管理革新已經(jīng)不可避免，文章站在信息時代的角度，分析軍隊集中支付管理的變革方向。

信息時代傳統(tǒng)軍隊集中支付管理的弊端

由于經(jīng)濟活動的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，出現(xiàn)了許多新的媒體空間，如虛擬市場、虛擬銀行。許多傳統(tǒng)的商業(yè)支付運作方式將隨之消失，而代之以電子支付、電子采購和電子定單，商業(yè)支付活動將主要以電子商務(wù)的形式在互聯(lián)網(wǎng)上進行，使各種采購活動更便捷，費用更低廉，對貨物的量化監(jiān)控更精確。這種特殊的商業(yè)支付模式，使得傳統(tǒng)的軍隊集中支付管理已不能適應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)交易結(jié)算。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.軍隊集中支付管理的網(wǎng)域維護

網(wǎng)域維護問題首先是網(wǎng)絡(luò)安全問題，互聯(lián)網(wǎng)體系使用的是開放式的TCP／IP協(xié)議，它以廣播的形式進行傳播，易于出現(xiàn)攔截偵聽、口令試探和竊取、身份假冒現(xiàn)象，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來極大威脅。而傳統(tǒng)的軍隊集中支付管理大多采用基于單機的軍隊集中支付軟件，沒有考慮到來自互聯(lián)網(wǎng)的安全威脅，特別是軍隊的采購支付數(shù)據(jù)屬重大軍事機密，如遭破壞或泄密，將造成不可估量的損失。

2.難以滿足電子商務(wù)要求

電子商務(wù)的貿(mào)易雙方從貿(mào)易磋商、簽訂合同到支付等均通過互聯(lián)網(wǎng)完成，使整個交易遠程化、實時化、虛擬化。傳統(tǒng)的軍隊集中支付管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)信息時代電子商務(wù)運營的需要。

3.和現(xiàn)代的軍隊集中支付管理模式不配套

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，軍隊物資的原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、需求、銀行匯兌、保險、貨物托運等過程均可通過計算機網(wǎng)絡(luò)完成，無需人工干預(yù)。在信息時代，傳統(tǒng)的軍隊集中支付管理存在許多弊端，必須及時地進行軍隊集中支付管理變革，構(gòu)造出與信息網(wǎng)絡(luò)時代相適應(yīng)的軍隊集中支付管理。

信息時代的軍隊集中支付管理變革方向

1.軍隊集中支付管理理念的更新軍隊集中支付管理目標(biāo)多元化

隨著信息時代的到來，業(yè)務(wù)流程發(fā)生了巨大變化，具有共享性和可轉(zhuǎn)移性的信息資本將占主導(dǎo)地位。信息的不斷增加、更新、擴散和應(yīng)用加速，深刻影響著采購管理活動的各個方面，軍隊集中支付管理的目標(biāo)必須考慮更多的影響因素。軍隊集巾支付管理模式必須從過去的局部、分散管理向遠程處理和集中式管理轉(zhuǎn)變，實時監(jiān)控軍隊集中支付狀況以回避信息時代產(chǎn)生的巨大風(fēng)險。

2.軍隊集中支付管理軟件的更新

傳統(tǒng)的軍隊集中支付軟件功能相對獨立，數(shù)據(jù)不能共享，在人、財、物管理中難以實現(xiàn)一體化。運用Web數(shù)據(jù)庫開發(fā)技術(shù)，研制基于互聯(lián)網(wǎng)的軍隊集中支付管理應(yīng)用軟件，可實現(xiàn)遠程報表、遠程查賬、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上信息查詢等，支持網(wǎng)上銀行提供網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購等多種服務(wù)。

3.建立并完善軍隊集中支付管理信息系統(tǒng)

軍隊集中支付管理信息系統(tǒng)將建立在Internet、Extranet和Intranet基礎(chǔ)之上。會計信息傳遞模式將變?yōu)椤皥蟾嬷黧w——信息通道——信息使用者”。網(wǎng)絡(luò)方式從企業(yè)內(nèi)部軍隊集中支付信息“孤島”直接轉(zhuǎn)向客戶、供應(yīng)商及其它相關(guān)部門。而軍隊集中支付管理信息系統(tǒng)，則以價值形式綜合反映人力、物力和財力資源運動的事前、事中、事后控制與實際支付過程的全部信息。在信息時代，信息理財將綜合運用計算機網(wǎng)絡(luò)的超文本、超媒體技術(shù)，使信息更形象、直觀，提供多樣化的各類信息，包括數(shù)量信息與質(zhì)量信息、軍隊集中支付信息與非軍隊集中支付信息、物質(zhì)層面的信息和精神層面的信息。

4.健全軍隊集中支付信息安全防范體系

(1)內(nèi)部控制。完善的內(nèi)部控制可有效減輕由于內(nèi)部人員道德風(fēng)險、系統(tǒng)資源風(fēng)險和計算機病毒所造成的危害。從軟硬件管理和維護控制、組織機構(gòu)和人員的管理和控制、系統(tǒng)環(huán)境和操作的管理和控制、文檔資料的保護和控制、計算機病毒的預(yù)防與消除等各個方面建立一整套行之有效的制度，從制度上保證軍隊集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運行。

(2)技術(shù)控制。在技術(shù)上對整個軍隊集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各個層次(通信平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、操作系統(tǒng)平臺、應(yīng)用平臺)都要采取安全防范措施和規(guī)則，建立綜合的多層次的安全體系，在軍隊集中支付軟件中提供周到、強力的數(shù)據(jù)安全保護。

(3)防火墻。防火墻(Firewall)是建立在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)和外部網(wǎng)絡(luò)接口處的訪問控制系統(tǒng)，它對跨越網(wǎng)絡(luò)邊界的信息進行過濾，目的在于防范來自外部的非法訪問。

(4)數(shù)字簽名。在Intenet環(huán)境下，電子符號代替了會計數(shù)據(jù)，磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì)，軍隊集中支付數(shù)據(jù)流動過程中的簽字蓋章等傳統(tǒng)手段將完全改變。為驗證對方身份、保證數(shù)據(jù)完整性，在計算機通信中采用數(shù)字簽名這一安全控制手段。基于數(shù)字簽名還可建立不可否認(rèn)機制，也就是說，只要用戶或應(yīng)用程序已執(zhí)行某一動作，就不能否認(rèn)其行動。

(5)安全協(xié)議。安全協(xié)議是一組規(guī)則，詳細說明報文如何“偽裝”以保證它們的安全。目前國際上通行的安全協(xié)議主要有：安全套層協(xié)議(SSL)、安全超文本傳輸協(xié)議(S-HTTP)、安全電子交易規(guī)范(SET)等。