孫小霞
摘要行政職能部門的管理活動(dòng),是高校行政管理系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié)。面對(duì)高校行政職能部門的僵化,團(tuán)隊(duì)化管理已日益成為現(xiàn)代管理的一個(gè)焦點(diǎn)。本文從團(tuán)隊(duì)的基本問(wèn)題、團(tuán)隊(duì)理念入手,分析高校行政管理進(jìn)行團(tuán)隊(duì)化建設(shè)的必要性與可行性。
關(guān)鍵詞行政職能團(tuán)隊(duì)構(gòu)想
中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)02-238-02
管理學(xué)家鄧肯曾說(shuō)過(guò):“如果說(shuō)人們把一個(gè)詞與管理聯(lián)系得最為緊密的話,那么這個(gè)詞就是效率。事實(shí)上,科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)……可以稱為效率管理?!侨藗儗?duì)效率的渴望導(dǎo)致了近代管理思想的誕生”豍。行政學(xué)的創(chuàng)始人威爾遜明確提出,“行政學(xué)研究的目標(biāo)在于……盡可能高的效率”豎在高校擴(kuò)招的浪潮中,伴隨著是行政系統(tǒng)的日趨膨脹,目睹的是行政管理與低效率的如影隨形。面對(duì)著固有的管理體制導(dǎo)致行政職能的僵化,探尋一條行之有效的管理之路將是高校行政改革的當(dāng)務(wù)之急。
一、關(guān)于團(tuán)隊(duì)的幾個(gè)基本問(wèn)題闡釋
(一)團(tuán)隊(duì)的定義
斯蒂芬·羅賓斯認(rèn)為團(tuán)隊(duì)是指一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體,是“通過(guò)全體成員的共同努力能夠產(chǎn)生積極的協(xié)同作用,其團(tuán)隊(duì)成員努力的結(jié)果使團(tuán)隊(duì)的績(jī)效永遠(yuǎn)大于個(gè)體成員績(jī)效的總和”。
麥肯錫顧問(wèn)卡曾巴赫從任務(wù)角度提出,團(tuán)隊(duì)就是由有少數(shù)互補(bǔ)技能、愿意為了共同的目的、業(yè)績(jī)目標(biāo)而相互承擔(dān)責(zé)任的人們組成的群體。
德魯克認(rèn)為團(tuán)隊(duì)是一些才能互補(bǔ)并為負(fù)有共同責(zé)任的統(tǒng)一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而奉獻(xiàn)的少數(shù)人員的集合。豏他認(rèn)為團(tuán)隊(duì)的本質(zhì)特征包括:團(tuán)隊(duì)的核心是共同奉獻(xiàn);成功的團(tuán)隊(duì)將他們的共同目標(biāo)影射為具體的工作要求;具體目標(biāo)與整體目標(biāo)有聯(lián)系。
從以上有關(guān)團(tuán)隊(duì)的研究中可以看出,共同的目標(biāo)、相互的協(xié)作和對(duì)任務(wù)的承諾是團(tuán)隊(duì)的重要特征。
(二)團(tuán)隊(duì)與工作群體的區(qū)別
并非所有的工作群體都是團(tuán)隊(duì)??ㄔ秃蘸褪访芩沟难芯啃纬闪恕皥F(tuán)隊(duì)績(jī)效曲線”,用以闡明工作群體與團(tuán)隊(duì)之間的差異
他們認(rèn)為工作群體和團(tuán)隊(duì)的區(qū)別是:工作群體不具有發(fā)展和擴(kuò)大其績(jī)效的需要。卡曾巴赫和史密斯強(qiáng)調(diào),對(duì)于組織來(lái)說(shuō),工作群體是完全適當(dāng)?shù)?人們通過(guò)參與工作群體來(lái)分享信息、做出決策和協(xié)調(diào)行為。與團(tuán)隊(duì)的區(qū)別是,它強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是讓每一個(gè)人承擔(dān)自己分內(nèi)的責(zé)任。而團(tuán)隊(duì)是少數(shù)人為了一個(gè)共同的目標(biāo)結(jié)合在一起,由具有互補(bǔ)性技能的人組成,具有共同的目標(biāo),他們?cè)谝黄鸸ぷ鲿r(shí)取得的成就,遠(yuǎn)比按個(gè)人的方式或者以工作群體為基礎(chǔ)的方式運(yùn)作取得的成就大得多。
假團(tuán)隊(duì):其成員被指定在一起工作,但是并不真正試圖協(xié)調(diào)彼此的工作或形成共同的責(zé)任。雖然組成團(tuán)隊(duì),但并不希望在一起工作或相互幫助以取得成功,事實(shí)上他們?cè)诎磦€(gè)人的方式行事,只關(guān)心他們自己的責(zé)任,溝通貧乏、協(xié)調(diào)整腳、工作懶散,找機(jī)會(huì)搭便車。團(tuán)體成員間的互動(dòng)只會(huì)減損個(gè)人的學(xué)習(xí),而不能提供任何好處。這只是名義上的團(tuán)隊(duì),假團(tuán)隊(duì)。如圖所示,假團(tuán)隊(duì)事實(shí)上比工作群體的效率還要低。
潛在團(tuán)隊(duì):其成員在一起對(duì)工作加以組織,但團(tuán)隊(duì)成員幾乎沒(méi)有聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行工作,其相互依存性很低。成員間的互動(dòng)主要是共享信息,并闡明怎樣完成任務(wù),然后就每個(gè)人各做各的事,成員只對(duì)自己的分內(nèi)事負(fù)責(zé),不會(huì)對(duì)其他人的成就負(fù)責(zé)。對(duì)他們的評(píng)價(jià)和報(bào)償都是個(gè)體化的,團(tuán)體成員不接受社會(huì)技術(shù)的培訓(xùn),團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)是受指派的,負(fù)責(zé)指導(dǎo)成員的參與,對(duì)團(tuán)體努力的質(zhì)量也不作分析。潛在團(tuán)隊(duì)是介于工作群體與真實(shí)團(tuán)隊(duì)之間的半途狀態(tài)。其障礙主要是由于對(duì)共同的目標(biāo)缺乏了解,也由于強(qiáng)調(diào)個(gè)人的工作職責(zé)使其難以形成真正的協(xié)調(diào)運(yùn)作。在正確的領(lǐng)導(dǎo)和管理下,潛在團(tuán)隊(duì)能夠通過(guò)改進(jìn)成為真正的團(tuán)隊(duì),提高效率。
真實(shí)團(tuán)隊(duì):具有互補(bǔ)性技能的少數(shù)人為了共同的目標(biāo)聯(lián)合在一起,他們具有明確的目標(biāo),團(tuán)隊(duì)成員對(duì)達(dá)成團(tuán)隊(duì)的整體目標(biāo)盡責(zé);他們有明確的角色與任務(wù)分派,不僅一起開(kāi)會(huì),共享信息和觀點(diǎn),并且互相支持和幫助。團(tuán)隊(duì)的效能大于個(gè)體的總和。
高績(jī)效團(tuán)隊(duì):根據(jù)卡曾巴赫和史密斯的觀點(diǎn),高績(jī)效團(tuán)隊(duì)是對(duì)團(tuán)隊(duì)潛力的高度認(rèn)識(shí)。高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的成員有極高的責(zé)任感,他們不僅對(duì)團(tuán)隊(duì)的成功負(fù)責(zé),而且對(duì)相互間的個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展負(fù)責(zé),通過(guò)密切接觸的交往和分擔(dān)團(tuán)隊(duì)責(zé)任建立起了這種關(guān)系。團(tuán)隊(duì)的效能很高,甚至超過(guò)預(yù)期的目標(biāo)
二、團(tuán)隊(duì)理念的興起
自英國(guó)工業(yè)革命以來(lái),人類社會(huì)經(jīng)歷了由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,社會(huì)生產(chǎn)力得到了前所未有的提高。傳統(tǒng)的組織形式———金字塔似的等級(jí)制度,即強(qiáng)調(diào)管理層次分明、自上而下的統(tǒng)一指揮、高度的專業(yè)化分工、清晰的崗位職責(zé)、比較完善的績(jī)效考核體系的組織管理模式,在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的管理環(huán)境的前提下適應(yīng)了大規(guī)模生產(chǎn)的需要,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但是,在人類社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代并在逐漸向后工業(yè)社會(huì)過(guò)度的過(guò)程中,隨著組織內(nèi)外環(huán)境的變化,傳統(tǒng)組織形式的缺陷逐漸顯現(xiàn):專業(yè)化的分工把組織分成相互獨(dú)立的區(qū)域,各區(qū)域間協(xié)作關(guān)系很少且常常發(fā)生沖突;分工過(guò)細(xì)降低了組織成員的工作積極性,成員間缺少積極的互動(dòng),使他們僅限于完成“份內(nèi)事”;多層組織結(jié)構(gòu)增加了組織縱向溝通的難度,官僚主義傾向明顯;“科層組織的目標(biāo)特征意味著其目標(biāo)或目的限制著其行動(dòng)及其成員的行動(dòng)”,豐機(jī)械式的“協(xié)作”觀念加劇了組織中溝通和協(xié)調(diào)的難度,使組織信息溝通不暢,壓制了組織成員的創(chuàng)新精神,阻礙組織的變革,最終削弱了組織的彈性,使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。
在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)化的背景下,組織內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變,組織間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這就要求強(qiáng)化組織在變化環(huán)境中的適應(yīng)和應(yīng)變能力,提高組織彈性,同時(shí)將人力資本作為推動(dòng)組織發(fā)展的核心,提倡“團(tuán)隊(duì)精神”,重視對(duì)人的知識(shí)與能力的有效配置和管理。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:其一,知識(shí)經(jīng)濟(jì)中新生產(chǎn)方式要求“團(tuán)隊(duì)精神”。知識(shí)和信息向人類活動(dòng)的所有領(lǐng)域滲透,極大地優(yōu)化了人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、物資流動(dòng)過(guò)程和金融資本流動(dòng)過(guò)程的控制,在拓寬人類生存空間和擴(kuò)展人們的視野的同時(shí)要求具有不同知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)的人們通過(guò)高效協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。其二,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程,要求人們超越科層制,改變僵化的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變價(jià)值觀,“無(wú)論如何,來(lái)自科層制內(nèi)部的壓力和沒(méi)有科層制的壓力都阻止運(yùn)用舊式的權(quán)威,即依靠命令和剛性規(guī)則的權(quán)威”豑實(shí)現(xiàn)人自身、人與人、人與自然和整個(gè)社會(huì)的和諧。其三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展表明了“團(tuán)隊(duì)精神”的客觀必然性;流程再造使企業(yè)內(nèi)形成許多跨組織的團(tuán)隊(duì);企業(yè)間的合作使超越組織邊界的跨組織團(tuán)隊(duì)涌現(xiàn);大型公司為克服傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的弊端而成立的工作小組,這些都表明“團(tuán)隊(duì)”是符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。
三、團(tuán)隊(duì)化管理思維在高校行政職能部門組織變革中的必要性
現(xiàn)代組織一個(gè)最重要的任務(wù)是對(duì)待和適應(yīng)變化,在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境急劇變化,教育內(nèi)部壓力逐漸增大的情況下,高校行政職能部門面臨著教育系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境變化所帶來(lái)的不確定性及復(fù)雜性的挑戰(zhàn)。做好高校行政職能部門工作涉及兩個(gè)方面:其一是部門的組織和運(yùn)作,這要解決如何協(xié)調(diào)眾多管理部門、管理人員的關(guān)系,如何使管理人員充分發(fā)揮作用,如何對(duì)教育資源進(jìn)行合理配置等,使職能部門及整個(gè)學(xué)校有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。其二是管理隊(duì)伍的素質(zhì),這主要指管理人員的教育管理思想、管理方法、專業(yè)技術(shù)水平及其相互之間的配合程度等。在復(fù)雜多變的環(huán)境中,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,特別是外部市場(chǎng)的挑戰(zhàn),高校行政職能部門關(guān)鍵是要對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,開(kāi)展組織變革,否則其管理工作將變得遲緩而笨拙,管理效率將日益低下,教育資源將更加浪費(fèi)。
那么,組織變革如何發(fā)生?卡曾巴赫和史密斯認(rèn)為,如果組織面臨主要變革時(shí),團(tuán)隊(duì)或多或少是至關(guān)重要的。如果缺少實(shí)行過(guò)變革的團(tuán)隊(duì)的影響,那么在組織的不同層次中安排傳遞“變革是必要的,這里就有一種實(shí)施辦法”的消息時(shí),不可能發(fā)生任何影響。他們認(rèn)為,試圖通過(guò)簡(jiǎn)單地做個(gè)人工作來(lái)改變組織是不會(huì)有效的,因?yàn)閭€(gè)人自身相對(duì)于總是給予相同信息的群體來(lái)說(shuō)缺乏影響力??ㄔ秃蘸褪访芩瓜嘈?基于團(tuán)隊(duì)的組織,比基于傳統(tǒng)等級(jí)權(quán)力制度下的組織面對(duì)同樣的挑戰(zhàn)時(shí),會(huì)做出更佳的反應(yīng),團(tuán)隊(duì)對(duì)于組織變革中宗旨的形成是重要的,對(duì)于推廣變革和執(zhí)行變革也同樣的重要。由于人們積極地參與團(tuán)隊(duì),由于團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)允許他們對(duì)工作的進(jìn)展發(fā)表真正的看法,他們更有可能對(duì)工作的提高提出建議,同樣,他們也能夠仔細(xì)地傾聽(tīng)別人的建議。
團(tuán)隊(duì)建設(shè),是指對(duì)組織現(xiàn)有的人、財(cái)、物、信息等各種資源及其組合進(jìn)行全方位評(píng)估的基礎(chǔ)上,以組織需求和愿景為導(dǎo)向,以團(tuán)隊(duì)理論為指導(dǎo),對(duì)組織的各個(gè)要素進(jìn)行優(yōu)化,以期用最高的效能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目的正是為了打破傳統(tǒng)的嚴(yán)格等級(jí)制的組織模式和個(gè)人決策式的管理方式,最大限度地發(fā)揮管理人員、員工的智慧和潛能,進(jìn)行集成式的民主管理與民主決策,提高組織的運(yùn)行效率,進(jìn)而提高組織的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力,并創(chuàng)造組織持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。團(tuán)隊(duì)建設(shè)的價(jià)值追求主要包括合作性、民主性、科學(xué)性、創(chuàng)新性等,這些恰恰與高校行政職能部門改進(jìn)管理方法、創(chuàng)新管理手段、提高管理效能為目標(biāo)的組織變革要求完全相符合
四、高校行政職能部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)的可行性
高校行政職能部門的僵化其實(shí)已是一個(gè)老問(wèn)題,對(duì)于這一問(wèn)題的解決辦法,很多文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家高?;A(chǔ)制度,調(diào)整學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力關(guān)系。這一思路是正確的,但是不夠完整。首先,由于高校內(nèi)部體制與我國(guó)政治體制的密切關(guān)聯(lián),因此試圖按照西方模式對(duì)我國(guó)高校管理體制進(jìn)行徹底改革,可能性微乎其微;其次,忽略了從管理學(xué)角度提高管理效率的可能性。團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論可以充分利用我國(guó)管理傳統(tǒng)所強(qiáng)調(diào)“人和”因素,運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)原理來(lái)提高管理效率。通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論對(duì)高校行政職能部門管理模式進(jìn)行革新,一方面能將過(guò)去以職能為基礎(chǔ)的分塊管理向以目標(biāo)任務(wù)為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)管理轉(zhuǎn)變,另一方面能將過(guò)去對(duì)人財(cái)、物的靜態(tài)管理向以信息為主要資源的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,更多地體現(xiàn)合作性、民主性、科學(xué)性、創(chuàng)新性等現(xiàn)代管理特色。當(dāng)前,我國(guó)高校的行政職能部門己具備了進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)的相關(guān)基礎(chǔ)。
(一)具有團(tuán)隊(duì)建設(shè)的組織基礎(chǔ)
高校行政職能部門作為高校管理的一級(jí)重要組織,本身是一個(gè)開(kāi)放的、社會(huì)性的技術(shù)系統(tǒng)。所謂開(kāi)放,是指它不斷地從學(xué)校及校外等外部環(huán)境輸入能量,經(jīng)過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)換過(guò)程,又不斷地以服務(wù)的形式再輸出到環(huán)境中去,從而使自身不斷地運(yùn)行和發(fā)展。所謂社會(huì)性,是指它包括社會(huì)心理和情感,涉及人與人、人與物的關(guān)系。所謂技術(shù)系統(tǒng),是指它的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、流程運(yùn)作具有較高的技術(shù)含量,是一個(gè)內(nèi)部人、財(cái)、物、信息等各要素相互配合,內(nèi)外部和諧交流的系統(tǒng)。當(dāng)前高校行政職能部門所體現(xiàn)出來(lái)的開(kāi)放性、社會(huì)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性等特征,正是現(xiàn)代團(tuán)隊(duì)所須具備的基礎(chǔ)元素。
(二)具有團(tuán)隊(duì)建設(shè)的文化基礎(chǔ)
積極的文化對(duì)組織的發(fā)展能起到推動(dòng)作用,而消極的文化則起到破壞作用。高校的校園文化,對(duì)內(nèi)部管理具有很大的導(dǎo)向性。濃郁的校園文化氛圍,能將學(xué)校的核心價(jià)值觀和教育管理理念滲透到高校行政職能部門工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),促使管理人員形成獨(dú)特的工作方式。同時(shí),高校行政職能部門管理人員會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地用這種文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀來(lái)進(jìn)行個(gè)人之間、個(gè)人與部門之間、個(gè)人與學(xué)校之間的情感傳輸,這種情感的積累反過(guò)來(lái)會(huì)為管理工作提供動(dòng)力。
(三)具有團(tuán)隊(duì)建設(shè)的知識(shí)基礎(chǔ)
高校是人才最密集、科學(xué)研究條件最優(yōu)越的部門。高校行政職能部門管理人員的知識(shí)含量高,并且一般都具有專業(yè)技術(shù)職稱。他們當(dāng)中的很多人不僅承擔(dān)日常管理工作,也不同程度地承擔(dān)著教學(xué)、科研任務(wù)。同時(shí),他們具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)愿望,具有較強(qiáng)的思考和創(chuàng)新能力。較高層次的文化水平,一方面有利于管理人員接受并適應(yīng)新的事物,另一方面也有利于提高他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)建設(shè)中活躍程度和參與程度,促進(jìn)成員間的相互學(xué)習(xí)和提高,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
(四)具有團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主觀意愿
近年來(lái),國(guó)內(nèi)眾多高校提出了教學(xué)科研的口號(hào),作為本校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和整體工作的著眼點(diǎn),這為行政職能部門內(nèi)部及其相互之間形成精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)組織方式提供了目標(biāo)導(dǎo)向。許多高校領(lǐng)導(dǎo)和行政職能部門負(fù)責(zé)人確實(shí)已經(jīng)意識(shí)到,在高校內(nèi)部管理的各個(gè)層面進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)具有很大的必要性。同時(shí),在實(shí)際操作上,高校行政職能部門的許多管理活動(dòng)已具有團(tuán)隊(duì)管理的雛形,我們需要做的是深化團(tuán)隊(duì)理念、完善團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理。
(五)具有團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
一方面,當(dāng)前很多企業(yè)、政府職能部門的工作團(tuán)隊(duì)運(yùn)作成功經(jīng)驗(yàn),可為高校行政職能部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供借鑒。調(diào)查表明,上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),70%以上美國(guó)企業(yè)擁有一個(gè)以上的團(tuán)隊(duì),而像工BM、波音、聯(lián)邦快遞等大公司所擁有的團(tuán)隊(duì)達(dá)百個(gè)之多。我國(guó)的許多政府部門在一定程度上實(shí)行了團(tuán)隊(duì)管理模式,取得了一定的成績(jī)。另一方面,高校內(nèi)部也嘗試過(guò)科研團(tuán)隊(duì)、教師團(tuán)隊(duì)等團(tuán)隊(duì)管理形式,這為高校行政職能部門團(tuán)隊(duì)建設(shè),在把握?qǐng)F(tuán)隊(duì)特性、理解團(tuán)隊(duì)環(huán)境、選擇團(tuán)隊(duì)運(yùn)作方式等方面,提供了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。
五、結(jié)語(yǔ)
團(tuán)隊(duì)將是我國(guó)高校中一種重要的管理模式。團(tuán)隊(duì)要求目標(biāo)清晰、技能突出、相互信任、權(quán)力共享、高凝聚力和通暢的團(tuán)隊(duì)溝通,它在強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)效率和團(tuán)隊(duì)成員情感需要的同時(shí)更突出團(tuán)隊(duì)對(duì)組織整體的效能貢獻(xiàn)。通過(guò)團(tuán)隊(duì),高校行政部門可以迅速對(duì)外部環(huán)境的變化作出反應(yīng),在合理配置各種資源的同時(shí)高效地解決各種問(wèn)題,又由于行政部門內(nèi)組織目標(biāo)和成員目標(biāo)的有效整合,調(diào)動(dòng)了其成員的工作積極性,成員間的積極協(xié)作和其知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)等的有機(jī)組合,使高校行政部門的功能和目標(biāo)得到充分實(shí)現(xiàn)。