田 飛 王迎鑫

摘要生態(tài)保護與建設需要加快科技發(fā)展,也只有加快科技發(fā)展,才能促進生態(tài)建設。本文指出人與環(huán)境是相互影響、相互制約的,應限制人類活動,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

關鍵詞科技發(fā)展生態(tài)建設人與自然和諧發(fā)展

中圖分類號:G3文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-221-01

胡錦濤同志在黨的十七大上作了報告,他在報告中提出大會的主題是:高舉中國特色的社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

到2020年,我們的奮斗目標是全面建設小康社會,那么,我們應實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展呢?我們應更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會永續(xù)發(fā)展。我們的發(fā)展不應以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)來求得發(fā)展,而應保護環(huán)境、求得人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

一、加快科技發(fā)展

鄧小平同志曾說過:科學技術是第一生產力。在當今高速發(fā)展的社會,科學技術越來越顯示它的威力,生產力的快速發(fā)展依靠科技實力。生產發(fā)展了,社會財富增加了,但隨之也帶來一些難以解決的世界難題,二氧化碳排放過多,全球氣候變暖,南極冰川融化,海面呈上升趨勢,臭氧層出現(xiàn)空洞,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)遭到破壞,一些不可預測的自然災害時有發(fā)生,造成了人類生命財產巨大損失,威脅著人類生存安全,這是全人類面對的共同問題。黨在十七大報告中提出了“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置?！秉h中央把節(jié)約資源和保護環(huán)境提到了相當高度,并使其成為了一項基本國策,要實現(xiàn)這一基本國策,也只有大力發(fā)展科技,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進實用技術,發(fā)展清潔能源和可再生能源,建設科學合理的能源利用體系,提高能源資源的利用效率,歐美和日本在這一方面做得比較好,尤以日本突出。日本是一個島國,資源短缺,依賴進口,他在資源節(jié)約、高效利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設上做得相當?shù)暮?。他能夠做到這一點,在很大程度上是依靠科技的發(fā)展。

二、促進生態(tài)建設

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境

循環(huán)經(jīng)濟是節(jié)約資源型經(jīng)濟發(fā)展的模式,是將發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護和諧統(tǒng)一的經(jīng)濟模式,它以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,在對資源的循環(huán)利用中從經(jīng)濟活動源頭來解決如何利用資源,減少資源消耗,提高資源利用效率,減少經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的污染,它能消解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境日益突出的矛盾,因而,它是可持續(xù)發(fā)展理論的實踐形式,是對“資源-產品-污染”這一傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的摒棄。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展對我國社會財富積累打下了基礎,但它的高投入、高消耗、高污染、低產出,給能源資源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞,經(jīng)濟與資源環(huán)境形不成可持續(xù)發(fā)展,這樣就不利于我國產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,黨和國家也對循環(huán)經(jīng)濟高度重視,并制定了循環(huán)經(jīng)濟法,于2009年1月1日實行,有利于我國資源節(jié)約和生態(tài)保護,也有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟有下列特點和優(yōu)勢:(1)循環(huán)經(jīng)濟可以充分提高資源和能源的利用效率,最大限度地減少廢物排放、保護生態(tài)環(huán)境。(2)循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的“共贏”發(fā)展。(3)循環(huán)經(jīng)濟在不同層面上將生產和消費納入到一個有機的可持續(xù)發(fā)展框架中。

(二)開發(fā)新能源,加強生態(tài)環(huán)境保護

新能源開發(fā)科技含量高、難度大,且受各種因素制約,很難得到廣泛使用。例如,核能的和平使用技術,世界上只有少數(shù)國家掌握,它的科技含量高、難以掌握,危險性大,不宜廣泛應用。日本四面環(huán)海,海洋能豐富,為了得到清潔能源,日本潛心研究,但迄今日本還是不能隨意使用海洋能。我國風能豐富,由于受季節(jié)和氣候的影響,也不能大規(guī)模廣泛使用。因此,開發(fā)新能源,替代傳統(tǒng)能源,對緩解能源危機和加強生態(tài)環(huán)境保護是迫在眉睫的,只有大力加快科技發(fā)展,才能解決現(xiàn)有開發(fā)新能源所面臨的問題。

(三)建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制

建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制勢在必行。有的地方政府為了面子工程和政績工程,不顧資源浪費和生態(tài)破壞,硬性上馬一些不應上馬的工程,結果是資源耗費了,生態(tài)遭受了破壞,人民生產生活受到了影響。隨著群眾的逐漸覺醒,環(huán)境保護意識的增強,他們自覺地組織起來保護資源和環(huán)境。當然,政府更應本著保持當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指導思想論證工程的可行性,既要有利于經(jīng)濟發(fā)展,又要有利于地方資源和環(huán)境保護,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制,否則,將得不償失,生態(tài)也將被破壞,恢復起來會付出成倍的代價,這樣的事件不勝枚舉。

三、采取一些生態(tài)環(huán)境保護措施

首先,強化環(huán)境宣傳教育,提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識,真正做到生態(tài)環(huán)境保護意識深入人心、生態(tài)環(huán)境保護人人有責。

其次,我國政府重視經(jīng)濟增長,也提出要重視環(huán)境保護,而且將環(huán)境保護作為基本國策。政府政績考核指標體系可從三方面考核:(1)綠色GDP。(2)社會綜合資產指標。(3)國家資源環(huán)境安全系數(shù)。

最后,強化生態(tài)保護的立法和執(zhí)法,把生態(tài)保護納入法制軌道。