【摘要】伴隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,我國(guó)原有的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的分化和重組,并在一定程度上影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建。對(duì)此,黨和政府應(yīng)加大調(diào)控力度,引導(dǎo)社會(huì)階層在正常的軌道上合理分化,協(xié)調(diào)好社會(huì)各階層間的利益矛盾,以發(fā)揮其積極效應(yīng)。

【關(guān)鍵詞】階層分化;和諧社會(huì);影響;對(duì)策

改革開放以來,我國(guó)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化,并出現(xiàn)了一些新的階層和群體。新的階層和群體的出現(xiàn)無疑使我國(guó)原來較為簡(jiǎn)單的階層關(guān)系變得更為復(fù)雜起來,這種復(fù)雜性突出表現(xiàn)在各階層的利益矛盾和利益沖突上。由此,如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中,妥善處理各階層的利益關(guān)系,構(gòu)建起真正和諧的社會(huì),這是我們黨和國(guó)家在當(dāng)前必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大而緊迫的問題。

一、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層的分化狀況

十一屆三中全會(huì)以來,社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,從而使原有的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的分化和重組。除了傳統(tǒng)的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部發(fā)生分化以外,一些新的社會(huì)階層也正在形成。

1、工人階級(jí)的分化

改革開放以來,從我國(guó)工人階級(jí)的構(gòu)成來看,發(fā)生了顯著的變化,他們由原來的兩大部分即國(guó)有企業(yè)工人和集體企業(yè)工人分化為國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等幾個(gè)層次,從總體來看,主要可以劃分為如下幾個(gè)階層:企業(yè)家階層、管理者階層、普通工人階層、低收入職工階層。

2、農(nóng)民階級(jí)的分化

中國(guó)的改革使農(nóng)民階級(jí)也較早地發(fā)生了前所未有的大分化。農(nóng)村居民在職業(yè)、使用生產(chǎn)資料的方式和對(duì)所使用生產(chǎn)資料的權(quán)利等等的差別使得農(nóng)村的社會(huì)分層與流動(dòng)日益明朗化、動(dòng)態(tài)化。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民所從事的職業(yè)不同,可以將農(nóng)民階級(jí)劃分為如下幾個(gè)階層:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、農(nóng)民工階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家階層、農(nóng)村管理者階層。

3、知識(shí)分子階層的分化

改革開放以來,我國(guó)知識(shí)分子隊(duì)伍呈不斷壯大的趨勢(shì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,知識(shí)分子階層的分化日益顯著。一部分知識(shí)分子“下?！苯?jīng)商,成為企業(yè)家和“白領(lǐng)”階層。嚴(yán)格來講,他們已不再是狹義的知識(shí)分子。當(dāng)代中國(guó)知識(shí)分子可劃分為四大階層:管理者階層、研究者階層、傳播知識(shí)階層、青年學(xué)生。

4、新的社會(huì)階層正逐步形成

江澤民在“七一”講話中指出:“改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,而且,許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動(dòng)頻繁,人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動(dòng)。這種變化還會(huì)繼續(xù)下去。”“這些新的社會(huì)階層中的廣大人員,通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作,通過合法經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。[1]當(dāng)前我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新的社會(huì)階層有:民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員階層、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員階層、個(gè)體戶階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、中介組織的從業(yè)人員階層、自由職業(yè)人員階層。

二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層分化對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的影響

1、階層分化引起社會(huì)各階層收入分配差距拉大,影響社會(huì)公平公正

階層分化的過程實(shí)際上也就是利益分化的過程。在這個(gè)分化過程中,有些階層獲得了較大的利益,生活水平得到了很大的提高,但有的階層的利益卻受到了損害,生活水平相對(duì)下降。1997年世界銀行一份報(bào)告指出,中國(guó)80年代初期反映居民收入差距的基尼系數(shù)是0.28,1995年是0.38,到90年代末為0.458。另據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自20世紀(jì)90年代末期以來,中國(guó)的基尼系數(shù)仍以每年0.1個(gè)百分點(diǎn)的速度在提高,1999年為0.457,2000年為0.458,2001年為0.459,2002年為0.460。學(xué)者們根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)推算我國(guó)2004年的基尼系數(shù)已超過0.465,[2]由此可見,中國(guó)社會(huì)收入差距日益拉大,社會(huì)不平等問題日趨嚴(yán)重,這引起廣大處于中下層的社會(huì)成員的嚴(yán)重不滿,階層間的利益矛盾和沖突出現(xiàn)逐漸增加的跡象,嚴(yán)重踐踏了社會(huì)公正。

2、社會(huì)階層分化導(dǎo)致階層間矛盾和沖突增多,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅

社會(huì)階層分化的過程也是一個(gè)利益分化的過程,也就是打破舊的利益格局,建立新的利益格局的過程。作為各個(gè)利益主體的各社會(huì)階層,都有追求自身利益最大化的動(dòng)力和傾向。利益在社會(huì)各階層間的重新調(diào)整和分配,勢(shì)必會(huì)影響到既得利益集團(tuán)的利益,各階層的利益差異也發(fā)生了明顯的變化,分配收入差距和貧富差距逐漸拉大,引發(fā)了各種利益矛盾和沖突,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅,并影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

3、社會(huì)階層分化中的焦慮問題,影響社會(huì)活力的激發(fā)

社會(huì)階層的迅速分化,對(duì)于生活在社會(huì)中的階層成員來講,無疑是一次大的變革,因此,不可避免地會(huì)產(chǎn)生較大的心理沖擊。伴隨著社會(huì)階層分化的不公平不合理現(xiàn)象,會(huì)使一些社會(huì)成員心理失衡,產(chǎn)生了不公平感、相對(duì)被剝奪感、受挫感和危機(jī)感等社會(huì)焦慮問題。一旦這些問題沒有得到合理有效地解決或他們的某些需求不能得到滿足時(shí),就會(huì)表現(xiàn)出某些共同的焦慮,甚至產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的抵觸情緒,影響了社會(huì)活力。

三、引導(dǎo)階層合理分化,適度整合階層利益,促進(jìn)社會(huì)和諧

1、引導(dǎo)階層合理分化,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序、充滿活力,人與自然和諧相處的社會(huì),這表現(xiàn)在階層結(jié)構(gòu)上,客觀上要求階層分化要合理、有序地展開,對(duì)階層分化要調(diào)控有度。從中國(guó)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)來看,我國(guó)社會(huì)的階層分化還不夠徹底,并在一定程度上體現(xiàn)出分化不平衡的特性,從而影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。而要保證正常的階層分化進(jìn)程的繼續(xù)進(jìn)行,就需要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和控制作用,消除階層分化中的制度障礙,使社會(huì)各階層成員都能在公平的社會(huì)環(huán)境中自由流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,從而形成適合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階層結(jié)構(gòu)。要消除影響階層分化的制度障礙,就需要進(jìn)一步革新我國(guó)的戶籍制度、勞動(dòng)人事制度等,以形成合理的階層成員流動(dòng)機(jī)制。

2、適度整合階層利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化本身是一種利益的分化,分化的過程也就是利益在社會(huì)各階層以及階層內(nèi)部間的重新分配和調(diào)整,這勢(shì)必會(huì)帶來各階層之間、階層內(nèi)部之間的利益矛盾與沖突。這就需要協(xié)調(diào)整合各階層的利益,但是這種整合必須適度,歷史實(shí)踐證明整合過度,必然走向高度集權(quán)或完全的平均主義,這勢(shì)必影響到整個(gè)社會(huì)的生機(jī)和活力。相反,如果整合不足,又必然會(huì)使利益越來越集中到少數(shù)人手里,社會(huì)各階層差距越來越大,必將走向兩極分化。而我們所要建構(gòu)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿活力、公平公正的社會(huì),是社會(huì)各階層成員都能各盡

所能,各得其所,而又和諧相處的社會(huì)。因此,只有正確處理各階層社會(huì)成員之間的矛盾,才能既保證社會(huì)穩(wěn)定,又不影響社會(huì)活力,在動(dòng)態(tài)過程中構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.513.

[2]顧嚴(yán).楊宜勇.收入分配領(lǐng)域的新情況、新特點(diǎn)及其對(duì)策.載《2005:中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005.

【作者簡(jiǎn)介】

譚群英(1977-)女,碩士,西安思源學(xué)院政治理論助教,研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育.

對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的思考和諧社會(huì)建設(shè)

和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的思考

對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的思考

張榜超

(山東省委黨校山東濟(jì)南250021)