華露艷　胡燁曄

摘要：在不同歷史背景和環(huán)境因素的影響下，中西方新聞媒介與民眾之間形成了不同的關(guān)系模式。中國媒介以“教師”的角色對民眾進(jìn)行引導(dǎo)和教化；西方媒介則以平等的“伙伴”身份為民眾提供新聞信息，代表民眾行使相關(guān)權(quán)力。本文對中西方新聞媒介與民眾的關(guān)系進(jìn)行了梳理對比，從歷史淵源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想文化三個(gè)方面分析了差異產(chǎn)生的原因。

關(guān)鍵詞：新聞媒介 民眾相互關(guān)系 中西比較

中西方的新聞媒介根植于不同的社會環(huán)境，經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程，也形成了不同的工作傳統(tǒng)。在與民眾的關(guān)系上，中國新聞媒介以“教師”姿態(tài)向民眾傳遞思想文化，與其形成鮮明的“師生關(guān)系”，西方新聞媒介則與民眾結(jié)下了深厚的“伙伴情誼”。

中國新聞媒介與民眾的“師生關(guān)系”

中國的新聞媒介是政治的產(chǎn)物，從萌發(fā)到現(xiàn)在都具有濃厚的政治色彩，統(tǒng)一思想、傳達(dá)政令是其主要功能。正是這種權(quán)威的政治訓(xùn)導(dǎo)機(jī)能和獨(dú)特的引領(lǐng)思想的作用，形成中國新聞媒介與民眾特有的“師生關(guān)系”。

中國的古代報(bào)紙主要有三類：朝廷官報(bào)、非法民報(bào)（小報(bào)）、合法民報(bào)（京報(bào)）。①官報(bào)（邸報(bào)）產(chǎn)生于唐朝，它的編發(fā)主要是宣達(dá)皇命、統(tǒng)一思想、維護(hù)中央集權(quán)。北宋時(shí)出現(xiàn)了非法民報(bào)——小報(bào)。小報(bào)以刊登朝廷政事和宮廷消息為主要內(nèi)容。明朝后期出現(xiàn)了合法民報(bào)即《京報(bào)》，這是一種以刊載朝廷官文書為主要內(nèi)容的可以公開出版發(fā)行的民營報(bào)紙，②基本上也是傳達(dá)朝廷政令。

由此可見，中國的新聞媒介一開始就被統(tǒng)治階級作為政治工具運(yùn)用，以高于民眾的姿態(tài)傳達(dá)政令、教化民眾、統(tǒng)一思想，以維護(hù)封建集權(quán)統(tǒng)治。

近代，由傳教士創(chuàng)辦的中國第一份中文近代報(bào)刊《察世俗每月統(tǒng)計(jì)傳》問世，此后陸續(xù)出現(xiàn)的在華外報(bào)在“宣傳教義”的同時(shí)，也將西方的科學(xué)知識引入中國。從某種程度上說，在華外報(bào)充當(dāng)了中國民眾“近代文明”這門課的“教師”。

國人自辦的近代報(bào)刊主要是宣傳政治主張，開展政治運(yùn)動，出于改良和革命兩條政治路線，近代中國出現(xiàn)了兩次辦報(bào)高潮。梁啟超提出了報(bào)紙的五功能說，認(rèn)為報(bào)紙具有“開民智、興民權(quán)、陶民德”的作用，報(bào)紙這種獨(dú)特的傳播工具可以提高民眾的綜合素質(zhì)，統(tǒng)一對民眾進(jìn)行教化，這是對媒介與民眾“師生關(guān)系”的第一次明確認(rèn)識。孫中山認(rèn)為報(bào)刊是“輿論之母”，不僅可以宣傳革命思想，還可以表達(dá)輿論、影響輿論，甚至制造輿論，教化并領(lǐng)導(dǎo)“后知后覺”的民眾。孫中山的“輿論之母”論，標(biāo)志著中國新聞媒介與民眾的“師生關(guān)系”以理論的形式正式出現(xiàn)。

進(jìn)入現(xiàn)代社會，媒介的“教師”角色依然在延續(xù)。在國共兩黨進(jìn)入了政黨報(bào)刊對抗期，雙方都試圖通過創(chuàng)辦報(bào)刊控制媒體、引導(dǎo)輿論、教化民眾來為自己的政治目的服務(wù)。

新中國成立后，我黨在一系列的新聞實(shí)踐中確立了“全黨辦報(bào)”的方針，堅(jiān)持群眾辦報(bào)路線，強(qiáng)調(diào)新聞傳媒是黨和人民的“耳目喉舌”，重視媒體的為群眾服務(wù)功能。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)新聞工作要以人為本、在與群眾互動中形成社會共識，這把新聞媒介與民眾的“師生關(guān)系”引向更為和諧的發(fā)展道路。

從中國古代新聞傳播活動與民眾之間的疏離關(guān)系，到近代影響、制造輿論的“輿論之母”，再到新時(shí)期的堅(jiān)持“以人為本”，中國的新聞媒介一直扮演著教育民眾、引導(dǎo)輿論的“教師”角色。

西方新聞媒介與民眾的“伙伴情誼”

西方的新聞媒介不是權(quán)利的產(chǎn)物，而是基于市場的需求而產(chǎn)生發(fā)展，為了生存的需要，它始終要保持一定的自由，考慮民眾的利益，代表民眾對國家公共事務(wù)和社會現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，與民眾達(dá)成良好的“伙伴”關(guān)系。

古羅馬時(shí)代出現(xiàn)了以撰寫新聞信為業(yè)的人，新聞信的內(nèi)容主要是金融、商業(yè)方面的信息，為貴族、富商等提供服務(wù)，獲取酬金。因此，西方新聞傳播事業(yè)的開端是以受眾的信息需求為驅(qū)動力，通過提供新聞信息獲得經(jīng)濟(jì)利益。

自由資本主義時(shí)期主要資本主義國家資產(chǎn)階級報(bào)紙的產(chǎn)生和發(fā)展，可以分為三個(gè)階段：資本主義的萌芽與早期報(bào)紙的出現(xiàn)；資產(chǎn)階級革命與近代報(bào)紙的創(chuàng)始；工業(yè)革命與“廉價(jià)報(bào)紙”的興起。③

公元15世紀(jì)，隨著資本主義生產(chǎn)方式在地中海沿岸萌芽，早期報(bào)紙以手抄小報(bào)的形式出現(xiàn)。手抄小報(bào)最早起源于意大利的威尼斯，是為了適應(yīng)商人和航海業(yè)主了解行情、交通信息的需要而出現(xiàn)，是西方近代報(bào)業(yè)的雛形。這些早期的新聞傳播者“以顧客為上帝”，按照受眾需求收集信息，形成了新聞傳播與受眾之間基于經(jīng)濟(jì)利益的“伙伴情誼”。

18世紀(jì)，資產(chǎn)階級革命成功后，西方報(bào)刊進(jìn)入政黨報(bào)刊時(shí)期，大多數(shù)報(bào)刊為了各自政黨的利益而卷入了政治、社會問題的混戰(zhàn)。此時(shí)，新聞媒介與民眾的“伙伴情誼”被略微削弱。但在爭取出版自由方面，民眾與新聞媒介仍以“伙伴”的關(guān)系團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)，美國國會于1789年頒布了《權(quán)利法案》，規(guī)定“國會不得制定任何法律剝奪人民言論或出版自由”。

工業(yè)革命后，西方報(bào)業(yè)進(jìn)入了大眾報(bào)刊時(shí)期，大批以廣大下層市民為對象的廉價(jià)報(bào)紙誕生。廉價(jià)報(bào)紙按照商業(yè)原則組織，自主經(jīng)營，不接受政黨津貼。報(bào)紙間的競爭使得新聞從業(yè)者必須從受眾的需求出發(fā)，辦民眾喜歡的報(bào)紙，以贏得更多廣告支持。但這種過于密切的“伙伴情誼”和對高額利潤的追求，使得報(bào)紙一味迎合某些民眾的低級趣味，在一定程度上導(dǎo)致了黃色新聞的泛濫。

進(jìn)入壟斷資本主義后，西方報(bào)紙進(jìn)入了壟斷報(bào)團(tuán)時(shí)期，這一時(shí)期報(bào)紙的主流是企業(yè)化報(bào)紙。企業(yè)化報(bào)紙基本上承襲了大眾化報(bào)紙的辦報(bào)傳統(tǒng)，報(bào)紙成為了以普通民眾為對象的特殊商品，并且繼續(xù)與民眾保持著良好的“伙伴”關(guān)系。

從新聞傳播活動發(fā)端到現(xiàn)代壟斷性傳媒集團(tuán)的出現(xiàn)，西方的新聞媒介與民眾始終以“伙伴”關(guān)系進(jìn)行信息的交易活動，互贏互利。西方新聞媒介始終以“維護(hù)資本主義的憲法和法律、追求輿論獨(dú)立、代表公眾行使監(jiān)督職能”為奮斗目標(biāo)。

中西方新聞媒介與民眾關(guān)系差異的原因分析

中西方新聞媒介與民眾之間的關(guān)系是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有歷史因素和經(jīng)濟(jì)因素，也有思想文化方面的因素。

中西方新聞傳播業(yè)的歷史發(fā)源不同。中國新聞傳播業(yè)產(chǎn)生于封建集權(quán)時(shí)期，不論是官報(bào)還是合法民報(bào)，目的都是為了統(tǒng)一思想、教化民眾，維護(hù)封建統(tǒng)治。國人自辦的近代報(bào)刊完全是為了警醒民眾以救亡圖存，現(xiàn)代的無產(chǎn)階級報(bào)刊需要起到輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督的重要作用。由此可見，中國的新聞媒介始終是以“教師”的身份出現(xiàn)，發(fā)揮著對民眾的指導(dǎo)和組織作用。

西方的新聞傳播業(yè)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的產(chǎn)物。人們對新聞信息的需求催生了古代西方的新聞傳播業(yè)。西方的近代報(bào)刊也是隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展而誕生，尤其是在壟斷資本主義階段，報(bào)業(yè)資本家為謀取高額利潤而辦報(bào)，報(bào)紙必須與讀者結(jié)成互利互惠的伙伴關(guān)系，否則將無法繼續(xù)生存。

正因?yàn)槲覈鴪?bào)刊自誕生起就高于民眾，發(fā)展時(shí)期又不得不以“教師”的角色教育、領(lǐng)導(dǎo)民眾進(jìn)行革命斗爭，最終形成了與民眾之間的“師生關(guān)系”。而西方媒介從一開始就與民眾處于平等地位，在發(fā)展過程中也注意貼近民眾以維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，形成了與民眾之間的“伙伴”關(guān)系。

中西方新聞媒介的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。中國的新聞傳播業(yè)產(chǎn)生于封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，從一開始就被精明的封建統(tǒng)治者納入其管理體制內(nèi)，封建統(tǒng)治者利用報(bào)紙維護(hù)中央集權(quán)統(tǒng)治，這種統(tǒng)治是以壓制民間自辦小報(bào)和同化民眾思想為具體手段的。進(jìn)入近代社會，中國又長期處于半殖民地半封建社會，在這種經(jīng)濟(jì)條件和社會現(xiàn)實(shí)下，中國早期的資產(chǎn)階級以報(bào)刊為工具，以“先知先覺”者的姿態(tài)領(lǐng)導(dǎo)中國的革命斗爭。新中國成立后，我國的新聞媒介建立在社會主義公有制的基礎(chǔ)之上，作為黨和人民的耳目喉舌，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)人民思想、培育社會風(fēng)尚、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用，積極以權(quán)威姿態(tài)進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

西方的新聞媒介建立在資本主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，成為私人經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有相當(dāng)大的獨(dú)立性。首先是經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，報(bào)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來源為廣告收入，不需要政府的財(cái)政支持，經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立直接促成了政治上的獨(dú)立，各家報(bào)紙既不從屬于某個(gè)黨派，也不屬于政府，因此在新聞傳播活動中可以獨(dú)立行事。④由于經(jīng)濟(jì)來源主要依靠廣告收入，新聞媒介需要爭取更多的廣告商，而廣告商選擇媒介的首要標(biāo)準(zhǔn)是看報(bào)紙是否擁有龐大的讀者群。因此，為了爭奪廣告商，媒介必須充分深入了解民眾，提供民眾需要的新聞信息?；诮?jīng)濟(jì)利益，西方的新聞傳播業(yè)與民眾形成了類似于“賣家和買家”的平等的伙伴關(guān)系。

中西方新聞傳播的思想文化不同。中國的新聞媒介一直以政治和社會利益為主，并不計(jì)較贏利，強(qiáng)調(diào)的是一種整體的歷史責(zé)任感和對民眾的思想教化功能。而西方的新聞媒體受資產(chǎn)階級革命觀念的影響，注重新聞媒介的輿論自由和輿論監(jiān)督，最大程度上維護(hù)社會的公共利益。

中國傳統(tǒng)的倫理觀念重視集體、服從權(quán)威，封建時(shí)期統(tǒng)治階級的思想和政令有著無人撼動的威懾力，對皇權(quán)統(tǒng)治的無條件順服，使得古代的新聞媒介跟統(tǒng)治階級的地位一樣有著自上而下的統(tǒng)治力。近代中國長期處于半殖民地半封建社會，民族矛盾尖銳，傳統(tǒng)的“家國”觀念使得一批有志之士利用報(bào)紙巨大的輿論功能，進(jìn)行了一場救亡圖存的運(yùn)動，也由此形成了“政治家辦報(bào)”的傳統(tǒng)。因此孫中山提出了“輿論之母”論，強(qiáng)調(diào)報(bào)刊的輿論教化功能，忽視了報(bào)刊傳遞信息、監(jiān)督社會等功能，此論斷雖不乏偏頗，但在一定程度上體現(xiàn)了一些政治家對報(bào)紙“教師”地位的確認(rèn)。社會主義建設(shè)的新時(shí)期，由于新聞媒介對黨和國家的發(fā)展具有重要作用，仍然需要強(qiáng)調(diào)新聞媒介對民眾的教育和輿論引導(dǎo)能力。

17、18世紀(jì)，西方通過啟蒙運(yùn)動確立了自由、平等的思想體系，資產(chǎn)階級革命又使民主、自由觀念深入人心。約翰·彌爾頓在《論出版自由》中強(qiáng)調(diào)人是有理性的動物，有辨別是非真?zhèn)蔚哪芰?，自由地表達(dá)主張和意見也是人類與生俱來的權(quán)利。新聞媒介存在的價(jià)值并不是引導(dǎo)和教育民眾，而是為民眾提供需要的新聞信息，代表民眾行使監(jiān)督權(quán)，成為公眾權(quán)力的代表者。換言之，西方的新聞傳播業(yè)是民眾中特殊的一員，雖然它能代表民眾發(fā)言，但并不高于民眾，并需時(shí)刻維持自己的“伙伴”身份，否則就可能被民眾拋棄。

在不同的歷史背景下形成的中西方新聞媒介與民眾的關(guān)系，不能簡單地評判孰優(yōu)孰劣。不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素形成了各自不同的新聞傳統(tǒng)，這也是各國歷史的選擇。總之，“師生關(guān)系”和“伙伴情誼”都在各自的社會結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用，穩(wěn)定各自的社會秩序。

注釋：

①②吳廷俊：《中國新聞傳播史稿》，武漢：華中科技大學(xué)出版社，1999年版，第ｌ頁、第27頁。

③張隆棟、傅顯明：《外國新聞事業(yè)史簡編》，北京：中國人民大學(xué)出版社，1996年版，第4頁。

④吳廷俊、章曉芳：《傳者本位與受眾本位——解讀中西新聞傳播運(yùn)行機(jī)制》，《新聞愛好者》，2002（9）。

參考文獻(xiàn)：

1．劉夏塘主編：《比較新聞學(xué)》，北京：背景語言文化大學(xué)出版社，1997年版。

2．柯藝：《政治本位與經(jīng)濟(jì)本位——中西新聞傳播動力機(jī)制比較》，《新聞愛好者》，2007（6）。

3．童兵主編：《中西新聞比較論綱》，北京：新華出版社，1999年版。

（華露艷為四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院2008級新聞學(xué)碩士研究生；胡燁曄為華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院2008級新聞專業(yè)碩士研究生）

編校：鄭艷