胡燕萍 譚 濤 葉 欣

[摘要] 近年來(lái),隨著我國(guó)高校管理的改革與發(fā)展,越來(lái)越多的利益群體要求其自身利益可以在高校管理中體現(xiàn),要求在學(xué)校決策制定和實(shí)施過(guò)程中享有應(yīng)有的話(huà)語(yǔ)權(quán)。在這些群體當(dāng)中,大學(xué)生作為高校最主要的正式成員,不僅是通常意義上的“受教育者”、教育服務(wù)的“消費(fèi)者”,同時(shí)也是高校核心的利益相關(guān)者。大學(xué)生參與教學(xué)管理,表達(dá)自身利益訴求,行使建議、監(jiān)督和決策的權(quán)力,不但是教育管理民主化的體現(xiàn),也是高等教育改革發(fā)展的必然。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生 高校 教學(xué) 管理

一、大學(xué)生參與高校教學(xué)管理重要性

學(xué)生參與教學(xué)管理,具有公民參與國(guó)家管理和社會(huì)政治生活的一般特點(diǎn)。但由于高校管理活動(dòng)的特殊性,它又具有不同于一般主體參與管理行為的特殊性和重要性。

1.有助于學(xué)生主體性的發(fā)揮

高校學(xué)生參與教學(xué)管理, 有利于優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生主體性的發(fā)揮。學(xué)生參與教學(xué)管理能夠提高學(xué)生的積極性、主動(dòng)性,改善課堂教學(xué)的環(huán)境。學(xué)生不了解教學(xué)計(jì)劃,選擇空間就會(huì)受限,更談不上參與計(jì)劃的制訂和修改。他們被成批地送入學(xué)校早已設(shè)計(jì)好的培養(yǎng)模式之中,被動(dòng)地接受大多千篇一律的灌輸式教育,學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性被壓抑。對(duì)此學(xué)校應(yīng)該予以尊重和培養(yǎng)學(xué)生主體性,讓學(xué)生參與教學(xué)管理,分析教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的實(shí)施途徑與方法,真正做到學(xué)生自己管理自己。

2. 有利于教學(xué)質(zhì)量的提高

教育教學(xué)質(zhì)量是立校之本, 是學(xué)校生存與發(fā)展的生命線(xiàn), 是學(xué)校一切工作的永恒主題。在學(xué)校, 學(xué)生既是教育教學(xué)管理的重要主體, 也是學(xué)校教育教學(xué)管理活動(dòng)集中指向的對(duì)象。學(xué)生作為管理對(duì)象,對(duì)管理者的管理活動(dòng)予以認(rèn)可、配合和支持, 與教師和管理者一起, 共同構(gòu)成了良性運(yùn)行的合力。

3. 有助于構(gòu)建和諧校園

學(xué)生參與教學(xué)管理,使得管理權(quán)在管理者、教師、學(xué)生之間進(jìn)行分配,還可使學(xué)校管理者在制定政策時(shí)考慮全盤(pán),兼顧各方面利益,保證學(xué)校的有機(jī)運(yùn)作和協(xié)調(diào)發(fā)展。這就易于在高校中教師、管理人員、學(xué)生之間建立一種平等的和諧關(guān)系,改變以往學(xué)校以強(qiáng)制性的行政手段管理學(xué)生,讓長(zhǎng)期被拒之門(mén)外的學(xué)生參與到高校的管理之中,有利于避免和化解學(xué)校與學(xué)生的矛盾沖突,有助于學(xué)生形成自我約束機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的雙贏效益,促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

二、大學(xué)生參與高校教學(xué)管理內(nèi)容

一般來(lái)說(shuō),學(xué)生參與教學(xué)管理主要體現(xiàn)為:了解培養(yǎng)方案和重大教學(xué)決策、自主選擇教師和課程、反饋教學(xué)信息、研討解決教學(xué)矛盾、開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)、參與修訂人才培養(yǎng)方案或制定重大教學(xué)政策等,即知情、選擇、反饋、研討、評(píng)價(jià)和決策等六個(gè)方面。

1.了解培養(yǎng)方案和重大教學(xué)決策

了解培養(yǎng)方案以及重大教學(xué)決策的內(nèi)容是學(xué)生的一項(xiàng)基本權(quán)利。學(xué)生應(yīng)該清楚學(xué)校要把他們培養(yǎng)成為什么人、怎么樣培養(yǎng)、為什么要這樣培養(yǎng)等問(wèn)題,并及時(shí)了解學(xué)校重大教學(xué)決策的內(nèi)容。只有這樣,學(xué)生才能對(duì)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃以及重大教學(xué)決策加深理解,與學(xué)校形成共同認(rèn)識(shí),從而促進(jìn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

2.選擇教師、課程和學(xué)習(xí)進(jìn)度

隨著學(xué)分制的逐漸推廣,學(xué)生按照個(gè)人興趣愛(ài)好和個(gè)人發(fā)展計(jì)劃自主選擇課程、教師和學(xué)習(xí)進(jìn)度的空間將越來(lái)越大。以“選課制”為核心的學(xué)分制和“一課多師、一師多課”制將使更多的學(xué)生有可能選擇到自己滿(mǎn)意的課程和教師。學(xué)生還可以選擇在學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間,比規(guī)定的學(xué)業(yè)年限推遲或提前畢業(yè)。

3. 反饋教學(xué)和教學(xué)管理過(guò)程中的信息

學(xué)生并非被動(dòng)地接受教育和管理,而是可以將學(xué)生在教學(xué)和教學(xué)管理過(guò)程中的思想、心理、行為等方面的信息反饋到管理者和教師手中。教師與管理部門(mén)再將對(duì)學(xué)生反饋信息處理的結(jié)果反饋給學(xué)生,從而構(gòu)成教學(xué)管理信息反饋的良性循環(huán)。

4.研討解決教學(xué)和教學(xué)管理過(guò)程中的矛盾

教學(xué)管理過(guò)程中,學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)的各要素及其結(jié)構(gòu)之間可能會(huì)產(chǎn)生一些不和諧的現(xiàn)象和矛盾。對(duì)此,學(xué)生可以與學(xué)校有關(guān)部門(mén)和教師,溝通情況,交流思想,共同研究,協(xié)商解決問(wèn)題。學(xué)生與教師一起研討教學(xué)問(wèn)題是協(xié)調(diào)教學(xué)矛盾的一個(gè)重要方法。

5.評(píng)價(jià)教師、課程和教學(xué)計(jì)劃

學(xué)生可以根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和計(jì)劃,運(yùn)用各種評(píng)價(jià)手段,對(duì)教學(xué)過(guò)程和效果進(jìn)行價(jià)值判斷和系統(tǒng)分析,為教育教學(xué)決策和控制提供有益信息。高校學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)主要包括對(duì)教師和課程的形成性評(píng)價(jià)與對(duì)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況和人才培養(yǎng)模式的終結(jié)性評(píng)價(jià)。

6.參與修訂教學(xué)計(jì)劃和重大教學(xué)政策

“管理就是決策”,教學(xué)決策和計(jì)劃是教學(xué)管理的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)。教學(xué)問(wèn)題的決策和計(jì)劃是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,以學(xué)生尤其是低年級(jí)學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)水平一般不容易直接參與,而主要只能在接受一段時(shí)間的教育后,根據(jù)教學(xué)評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果來(lái)參與課程的調(diào)整,并在大學(xué)高年級(jí)階段參與對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式的評(píng)估和修訂。對(duì)一些重大教學(xué)問(wèn)題的決策則要在調(diào)查研究,廣泛采集學(xué)生民意基礎(chǔ)上才能參與。

三、大學(xué)生參與高校教學(xué)管理現(xiàn)狀及思考

在中國(guó)的高校中,學(xué)生參與高校教學(xué)管理卻由于各種原因而發(fā)展相對(duì)緩慢,學(xué)生聲音很弱。學(xué)生作為教育的主體,其應(yīng)該擁有教學(xué)管理的權(quán)利,應(yīng)該讓學(xué)生的聲音在教學(xué)管理中有所體現(xiàn)。目前我國(guó)高等教育管理中并沒(méi)有學(xué)生的實(shí)際參與,就本科教學(xué)管理而言,學(xué)生的參與僅止于服務(wù)工作以及被動(dòng)的管理。以筆者所在的電子科技大學(xué)為例,學(xué)校在學(xué)生參與教學(xué)管理方面已經(jīng)做出了一系列嘗試,比如:學(xué)生評(píng)教、教學(xué)管理人員及教師定期會(huì)見(jiàn)學(xué)生代表、召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì),以及開(kāi)設(shè)面向?qū)W生的專(zhuān)題講座、加強(qiáng)教學(xué)信息反饋過(guò)程的管理等等。學(xué)生可以向教學(xué)管理部門(mén)和有關(guān)人員反饋教學(xué)信息,學(xué)校也對(duì)學(xué)生所反映的教學(xué)質(zhì)量有問(wèn)題的教師有針對(duì)性地采取了整改措施。但是,我校的學(xué)生參與機(jī)制還是僅限于服務(wù)工作、索取信息等等。學(xué)生仍然是被動(dòng)的參與到學(xué)校的教學(xué)管理活動(dòng)當(dāng)中,學(xué)生在管理過(guò)程中的主動(dòng)性未得到充分的調(diào)動(dòng),所發(fā)揮的作用也非常有限。

因此,有必要采取一系列措施來(lái)促進(jìn)學(xué)生參與教學(xué)管理,以實(shí)現(xiàn)高校管理的民主化和高效化。有以下幾點(diǎn)的思考。

1.重視學(xué)生參與管理的重要性

建立學(xué)生參與高等教學(xué)管理的機(jī)制需要轉(zhuǎn)變學(xué)校及政府傳統(tǒng)上的管理觀(guān)念。這些傳統(tǒng)的管理觀(guān)念很大程度上限制了學(xué)生的參與熱情與實(shí)踐。首先,很多管理者認(rèn)為學(xué)生在高深學(xué)術(shù)領(lǐng)域只不過(guò)剛剛?cè)腴T(mén),怎么能夠指望他們?cè)谶@方面做出有效的決策呢,學(xué)生在學(xué)校只呆四年,不過(guò)是匆匆的過(guò)路客。其次,學(xué)校也擔(dān)心學(xué)生因?yàn)檫^(guò)多的參與管理,而分散學(xué)習(xí)的精力,諸多方面的原因造成了各方管理者對(duì)學(xué)生參與重要性的忽視或擔(dān)心,從而影響了相應(yīng)制度的建設(shè)。所以,管理者應(yīng)該改變自己的傳統(tǒng)觀(guān)念,重視學(xué)生參與管理的重要性,并展開(kāi)相關(guān)調(diào)查及研究。

2.加強(qiáng)學(xué)生參與意識(shí)的培養(yǎng)

目前,很多學(xué)生缺乏相應(yīng)的參與意識(shí),認(rèn)為這些事情與自己無(wú)關(guān),或者抱有無(wú)所謂的態(tài)度。從大學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)看,他們個(gè)性心理已經(jīng)比較成熟,具有較強(qiáng)的自主自立精神,并且具備了一定的知識(shí)水平,最重要的是他們具有強(qiáng)烈的民主參與意識(shí),不僅僅只是限于參與學(xué)生團(tuán)體的活動(dòng),還要涉及參與學(xué)校層面的管理工作。只有在一個(gè)民主的環(huán)境中,大學(xué)生才能發(fā)展民主意識(shí),培養(yǎng)公民責(zé)任。因此,大學(xué)生參與高校管理的意識(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),并通過(guò)各種途徑培養(yǎng)其積極參與的意識(shí),樹(shù)立其強(qiáng)烈的責(zé)任感。

3.完善學(xué)生參與的制度保證

我國(guó)教育法和高等教育法中并沒(méi)有對(duì)學(xué)生參與學(xué)校管理明確規(guī)定,這也是我國(guó)高等教學(xué)管理中學(xué)生參與度低的重要原因之一。應(yīng)該加強(qiáng)并完善學(xué)生參與制度的建設(shè),將學(xué)生參與教學(xué)管理納入法律范疇,為學(xué)生的參與提供法律保障。還有,應(yīng)完善學(xué)校內(nèi)部投入保障制度,需要投入一定的財(cái)力、物力和人力等,建立激勵(lì)機(jī)制。積極招聘吸收一些品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生參與到教學(xué)管理崗位來(lái),給予一定的報(bào)酬,建立勤工助學(xué)制度。這樣,可以有效激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí),積極主動(dòng)地參與教學(xué)管理,充分發(fā)揮其潛力,觸發(fā)其創(chuàng)新熱情,為教學(xué)管理提供有價(jià)值的新思想、新范式。

4.注重學(xué)生參與的監(jiān)督機(jī)制

鑒于學(xué)生群體本身的特殊性,學(xué)生參與高等教學(xué)管理過(guò)程中不可避免的面臨著諸多問(wèn)題。必須建立一套監(jiān)督機(jī)制來(lái)約束學(xué)生的參與行為,使學(xué)生行使其合法權(quán)益的同時(shí),承擔(dān)一定的責(zé)任,受到相應(yīng)的制約,以避免學(xué)生在參與教學(xué)管理的過(guò)程中隨意性。(1)建立學(xué)生信息員制度。即組建由學(xué)生組成的教學(xué)信息員隊(duì)伍,通過(guò)電子郵件、書(shū)面調(diào)查報(bào)告等形式向教學(xué)管理部門(mén)和有關(guān)人員反饋教學(xué)信息。從而構(gòu)成教學(xué)管理信息反饋的良性循環(huán)。(2)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生制度。即學(xué)校與學(xué)院(系)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教學(xué)班或?qū)W生寢室、會(huì)見(jiàn)學(xué)生代表、召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì)等。學(xué)校各級(jí)各層教學(xué)管理人員定期組織聯(lián)系各類(lèi)學(xué)生團(tuán)體,定期召開(kāi)座談會(huì),了解傾聽(tīng)學(xué)生的聲音,并及時(shí)對(duì)學(xué)生反映的意見(jiàn)和建議做出反饋。(3)建立學(xué)生評(píng)教制度。即從學(xué)生角度真實(shí)地反映授課教師教學(xué)工作的實(shí)際情況和水平,為教師和教學(xué)管理提供反饋信息,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)和教學(xué)互動(dòng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

教學(xué)管理的出發(fā)點(diǎn)和最終任務(wù)就是提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,學(xué)生作為高?；虼髮W(xué)的重要力量這一事實(shí)從未改變。學(xué)生是大學(xué)存在的理由,沒(méi)有學(xué)生就沒(méi)有大學(xué)。學(xué)生參與教學(xué)管理,使他們充分理解管理者的意圖,并能夠有效反映他們的意見(jiàn),才會(huì)獲得學(xué)生的積極配合從而取得良好的效果,實(shí)現(xiàn)管理效率的改善和教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

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