羅語飛

“五四”運動90周年前夕，在臺灣清華大學舉辦的保釣論壇上，年入古稀的項武忠，撇開麥克風和會議程序，扯著大嗓門率先開罵。他不僅痛批當局對釣魚島列嶼立場軟弱，對保釣毫不用心，且直罵馬英九不敢支持保釣是“狼心狗肺”。

現(xiàn)年74歲的項武忠，不僅是臺灣中央研究院院士，同時也是一位“老保釣”。近40年的漫長期待和蒼蒼白發(fā)，讓他和與會的眾多“老保釣”一樣，對當局的“無所作為”充滿不解與怨怒。

與他們一樣怨怒的，還有新近準備赴釣魚島海域宣誓“主權(quán)”的臺港澳保釣人士?！肮俜健钡南麡O態(tài)度使他們的保釣計劃付之東流。不過，在向政府陳情抗議之后，牽頭人黃錫麟還是堅定宣稱：“今年一定會出海保釣！”

民間保釣“統(tǒng)一”步伐

在臺灣前“海軍副總司令”黃錫麟近一年的奔走籌備下臺灣民間團體“中華保釣協(xié)會”于去年11月成立。這是近40年來臺灣第一個依法向“內(nèi)政部”申請立案的保釣運動團體，當時，馬英九、宋楚瑜、郁慕明等政要紛紛題詞祝賀。

“我們將加強和大陸、港澳、海外的保釣同仁間的合作?！本腿螀f(xié)會總干事的黃錫麟道出了在名稱上堅持冠以“中華”二字的用意。在協(xié)會成立當天，紐約保釣行動委員會陳憲中、香港保釣行動委員會主席陳多瑋、澳門保釣行動委員會主席吳錫堯悉數(shù)到場，臺港澳聯(lián)合保釣的計劃也在隨后醞釀出爐。

一個月后，黃錫麟又悄然趕赴廈門。在與南方保釣委員會負責人李毅強等大陸保釣人士碰頭協(xié)商后，兩岸三地民間保釣組織的新串聯(lián)計劃也默默出爐。

隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，在李登輝和陳水扁時代備受壓制的保釣運動開始呈抬頭態(tài)勢。

2009年5月4日，保釣大聯(lián)盟在港島發(fā)起示威游行。游行隊伍從灣仔修頓球場一路走到中環(huán)日本領(lǐng)事館，沿途高喊口號，播放保釣戰(zhàn)歌，并派發(fā)宣傳單。他們要求日本停止侵犯領(lǐng)土主權(quán)，要求奧巴馬政府明確將釣魚島剔出美日安保條約適用范圍，同時也要求中國政府繼續(xù)向聯(lián)合國作出相應(yīng)行動，保護中國領(lǐng)土完整。

與此同時，在中華保釣協(xié)會的組織下來自臺灣、香港、澳門以及美國紐約的40位保釣人士更是計劃在5月4日當晚前往釣魚島海域宣誓主權(quán)及護漁決心。聞訊后，日本海上保安廳迅速調(diào)集83艘船艦前往釣魚島海域防范，且噸位、船炮口徑，都比以往提升。而臺灣“海巡署”也不甘示弱，擬派出40多艘軍艦前往護漁。雙方劍拔弩張，一觸即發(fā)。

然而，黃錫麟隨后即對外宣稱：“因船東受到臺當局相關(guān)單位打壓，保釣無法成行?！痹谇巴毡窘涣鲄f(xié)會及臺當局“總統(tǒng)府”抗議陳情后，港澳等地的保釣人士只得搭機離開臺灣。對于保釣行動無法如愿成行，他們都相當遺憾。但黃錫麟指出，他們今年—定會再出海保釣。

據(jù)了解，此次保釣行動的初步計劃是臺灣，香港、大陸各出一艘漁船，然后在基隆嶼匯合。澳門保釣人士到臺灣搭乘漁船，而大陸保釣船則從福建出發(fā)。但在大陸的保釣船最終未能成行，香港方面據(jù)傳也因海事處攔截，“保釣二號”無法啟航。隨后，臺灣保釣船也宣稱“疑遭臺當局打壓，未能出海”。

兩岸三地最大規(guī)模的民間聯(lián)合保釣行動就此破產(chǎn)。但無可否認的是，在這一輪保釣風波中，兩岸三地已全面達成默契，相關(guān)組織正逐步串聯(lián)，活動步調(diào)趨于一致。在逐步升級的抗議聲中，新一輪的保釣熱潮已逐漸拉開序幕。

民間默契VS，官方考量

自1970年美國宣布將琉球群島“歸還”日本之后，海內(nèi)外民間的“保釣”運動已經(jīng)走過近40年的風雨歷程。1971年，臺大學生發(fā)起”保釣大游行”，學生紛紛走上街頭抗議日本占領(lǐng)釣魚島，把保釣運動推向了高潮。當時的臺大學生馬英九就是活動組織者之一。

多年后，馬英九在《沉默的魄力》一書中回憶道“徹夜畫海報，與志同道合的同學一邊流淚一邊工作;爾后，甚至還參與街頭示威，拿起雞蛋怒砸日本特使座車……”這段刻骨銘心的經(jīng)歷曾為從政初期的馬英九加碼不少但在當選“總統(tǒng)”后，卻成了他難以直面的尷尬。在大陸、臺灣、日本三方的敏感關(guān)系中，馬英九的彈性策略被“老保釣”痛批為“立場軟弱”、“無所作為”。

馬英九的窘境折射出了民間保釣情感與官方保釣策略間的矛盾與沖突。民間人士可以盡情宣泄義憤，表達愛國熱情，但“官方”的立場和行動則往往受限于“外交”策略和“主權(quán)”爭議的多重考量。這種難以明言的沖突讓兩岸三地的“官方”備受詬病。

此前，李登輝的親日立場和陳水扁的不作為，一直讓“保釣”人士們備受打壓。2008年，臺灣政黨輪替國民黨重新執(zhí)政，許多保釣人士覺得“看到了希望”。特別是2008年6月份發(fā)生日本巡邏艦船撞沉臺灣漁船事件后，馬英九的強硬態(tài)度更是讓保釣人士興奮不已。

隨后，黃錫麟等人的出海保釣行動，不僅沒有遭遇任何阻攔，而且一路上還有臺灣“海巡署”的軍艦護航。在此鼓舞下“中華保釣協(xié)會”迅速籌組掛牌，兩岸三地聯(lián)手保釣的計劃也順勢出爐。之前黃錫麟曾興奮地表示：“現(xiàn)在協(xié)會申請下來了，我們出海的行為也具有合法性了，不怕遇到任何阻攔?！钡珟讉€月后，無法按計劃出海保釣的失落感讓“保釣們”直嘆：“馬當局的打壓超過以前的扁政府。”

臺灣老中青“保釣”志愿者。

很顯然，隨著兩岸關(guān)系的快速發(fā)展，臺日關(guān)系的弦已繃得越來越緊。盡管馬英九對日本駐臺代表齋藤正樹放言“臺灣地位未定”表現(xiàn)得極為憤怒，但面對這個日本布下的“暗樁”，他不得不開始審慎處理與日本的關(guān)系。

大陸方面，此前北京曾試圖以“擱置爭議，共同開發(fā)”為原則，與日本共同開發(fā)東海，希望以出讓經(jīng)濟效益換取釣魚島的主權(quán)。盡管最終還是因為主權(quán)問題無法達成一致意見，但北京通過和平談判解決爭議的思維一以貫之，未曾改變。在此原則下北京自然也不鼓勵民間保釣行為。

而最近港府突然出手阻撓香港人出海保釣，則被外電認為也是“仰承中國政府的指令行事”。無論屬實與否，兩岸三地的“官方”顯然都有各自的戰(zhàn)略考量，這使得它們常常難以支持甚至不得不抑制可能影響“大局”的民間保釣行動。

北京被寄予最大期待

盡管北京當局除了偶爾重申“中國擁有釣魚島主權(quán)”的立場外，一直保持克制態(tài)度，但中美關(guān)系打開局面后，海內(nèi)外的大部分保釣者普遍認為最終有能力解決釣魚島主權(quán)爭議的只有北京。

其實，從釣魚島爭端爆發(fā)伊始，北京就已被寄予厚望。在1971年美國布朗大學的“保釣運動”國是討論會以及密歇根安娜堡國是大會上，許多臺灣留學生都主張中華人民共和國取代“中華民國”加入聯(lián)合國，把保釣的希望寄托在北京身上。

1971年9月21日，紐約聯(lián)合國總部前，留美的臺灣學生以五星紅旗開道，后面跟著10個人掛著“中華人民共和國萬歲！”的牌子再后面是10面毛澤東畫像招牌，呼吁爭取中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位。此后，海外華人保釣運動一直由左傾的統(tǒng)一派主導。

所以，兩蔣時代一度把保釣定調(diào)為“被共匪慫恿的運動”，加以打壓。1970年底，許多臺灣留美學生保釣推手因為拒絕臺灣政府“保釣減溫”的要求，上了黑名單，護照遭注銷，失去中華民國“國籍”，直至1984年黑名單解禁，才可回到臺灣。

盡管如此，兩岸及海外華人的保釣行動從未終止。兩岸民間團體也曾有過多次聯(lián)手“保釣”行動。1970年，臺灣愛國青年及海外華人發(fā)動了轟轟烈烈的“保釣運動”。次年，周恩來還私下會見了臺灣5名“保釣”勇士，對他們的行為表示贊賞。

此后，無論是1979年日本在釣魚島上修建直升機場，還是1996年日本青年社在釣魚島設(shè)置燈塔等挑釁事件，都引發(fā)海峽兩岸的強烈抗議，臺灣保釣者們更是敲鑼打鼓威風凜凜地殺往“日本駐臺協(xié)會”，表示抗議。此后，保釣運動不斷延展，不斷注入新的精神內(nèi)涵，被保釣者們視為抵御外敵、弘揚愛國的“新五四運動”。

“當初熱血澎湃的青年，至今多數(shù)白發(fā)蒼蒼。”回首保釣往事，黃錫麟感慨萬千。將近40年過去了，兩岸各界已對保釣有了比較成熟的看法，曾經(jīng)的左右兩派如今也已不再對峙糾結(jié)。

但在生命的黃昏歲月中，那些年入古稀的“老保釣”已充滿緊迫感，他們對兩岸當局“態(tài)度不夠強硬“深感不滿。他們保釣保了快40年，如今卻不得不面對一個殘酷事實：釣魚島列嶼周邊的水域，都已被日本的軍事力量所控制，中國人只有少數(shù)幾次成功登島，保釣船幾次前往保釣，都難越雷池一步。

于是，他們在《2009保釣共識》中宣稱：“保釣不是形容詞，而是動詞。我們強烈要求，在保釣39年后，兩岸政府當局必須立刻行動起來，確保釣魚島水域不被日本軍事控制，確保中國人有權(quán)利登上釣魚島。保釣不能只靠老百姓，而是要靠兩岸公權(quán)力?！?/p>