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對《近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展》的教學(xué)嘗試

2009-06-25 08:42汪成燕
考試周刊 2009年19期
關(guān)鍵詞:政體議會權(quán)力

汪成燕

摘 要: 人教版歷史必修一第三單元的核心內(nèi)容是“近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展”,其實質(zhì)是一部近代西方政治簡史?;趯φn程標準、教材內(nèi)容、學(xué)生情況的具體分析,本文作者進行了四個方面的教學(xué)嘗試。

關(guān)鍵詞: 《近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展》 歷史教學(xué) 教學(xué)嘗試

一、課標要求

1.了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣形成的史實,英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。

2.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

3.知道法蘭西第三國共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。

4.分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。

二、單元內(nèi)容

本單元由三課組成:《第7課 英國君主立憲制的建立》、《第8課 美國聯(lián)邦政府的建立》和《第9課 資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展》。高中歷史課程標準中,對本單元共列出三方面的內(nèi)容:英國君主立憲制的建立;美國聯(lián)邦政府的建立;法國共和制的確立和德國君主立憲制的建立。由此可見,本單元實質(zhì)是一部近代西方政治簡史。

三、教材分析

本單元的核心內(nèi)容是“近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展”。由于各國具體國情不同,所以資產(chǎn)階級代議制產(chǎn)生的時間不同、模式不同,特點也就不盡相同,因此教材有針對性地選擇了英、美、法、德四個典型國家進行闡述,揭示了各國資產(chǎn)階級代議制的共性與區(qū)別。

四、學(xué)情分析

本單元涉及英國資產(chǎn)階級革命、美國獨立戰(zhàn)爭、法國大革命、德意志統(tǒng)一等眾多重大歷史事件,涉及《權(quán)利法案》、《美國1787年憲法》、《法蘭西第三國共和國憲法》和《德意志帝國憲法》等重要文件,還涉及議會、君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制、聯(lián)邦制、邦聯(lián)制、共和制、總統(tǒng)制等政治概念。但是學(xué)生基本上沒有世界近現(xiàn)代史的知識體系,也缺乏相關(guān)的政治學(xué)科知識。

五、教學(xué)探索

基于學(xué)生現(xiàn)有知識與能力水平,要上好本單元,落實課標要求,難度很大。為此我進行了這樣的教學(xué)探索:

1.了解政治,學(xué)好歷史。

(1)政治制度(political institution)。

政治制度有廣義和狹義之分。廣義的政治制度指的是在特定社會中,統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。它包括一個國家的階級本質(zhì),國家政權(quán)的組織形式和管理形式,國家結(jié)構(gòu)形式和公民在國家生活中的地位。狹義的政治制度主要指政體,即政權(quán)的組織形式。

(2)資產(chǎn)階級代議制。

又稱議會制或國會制,是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機構(gòu)來行使國家權(quán)力的制度,這種代表民意的機關(guān)就是議會。在代議制下,資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治,以防止專制獨裁。

(3)國體和政體。

國體:即國家性質(zhì),指一個國家中哪個階級是國家的統(tǒng)治階級。如美國的統(tǒng)治階級是資產(chǎn)階級,美國的國體是資本主義;中國的統(tǒng)治階級是無產(chǎn)階級,中國的國體是社會主義。

政體:即政權(quán)組織形式,指統(tǒng)治階級按照一定的原則組成的,代表國家行使權(quán)力以實現(xiàn)統(tǒng)治階級任務(wù)的國家政權(quán)機關(guān)的組織體制。目前資本主義國家政體主要有兩種:君主立憲制和民主共和制。如英國采用君主立憲政體,美國采用民主共和政體。

君主立憲制:就是資本主義國家以君主(國王、皇帝等)為國家元首,但其權(quán)力受到了憲法和議會不同程度的限制,是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。其形式有議會制君主立憲制和二元制君主立憲制兩種。議會制君主立憲制,君主不直接支配國家政權(quán),由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負責(zé)。如英國,從法律上看,英王是“一切權(quán)力的源泉”、“國家的化身”,但實際上英王的權(quán)力虛有其表,法律上賦予英王的權(quán)力都由內(nèi)閣和議會行使。二元制君主立憲制則由君主任命對自己負責(zé)的內(nèi)閣,直接掌握行政權(quán),而由議會行使立法權(quán)。但君主對議會通過的法案有否定權(quán),可見真正的立法權(quán)實際上不在議會。1871—1918年德意志帝國,就實行的是這種“二元制”的君主立憲制。

資本主義國家的民主共和制主要有兩種:議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。這兩者的根本區(qū)別是立法機關(guān)與行政機關(guān)關(guān)系的不同。議會制共和制的議會是國民的代議機關(guān),擁有立法、組織和監(jiān)督政府等權(quán)力,議會制共和制的總統(tǒng)只擁有虛位,沒有實權(quán)??偨y(tǒng)制共和制的總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦。總統(tǒng)總攬行政權(quán)力,統(tǒng)率三軍。

國體和政體的關(guān)系:國體決定政體。

(4)國家形式、國家結(jié)構(gòu)形式、政權(quán)組織形式。

國家結(jié)構(gòu)形式是國家的統(tǒng)治階級所采取的、按照一定原則來劃分國家內(nèi)部區(qū)域,調(diào)整國家整體與組成部分、中央與地方之間相互關(guān)系的國家外部總體形式?,F(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類:單一制國家是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家。復(fù)合制國家是指由兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。

國家結(jié)構(gòu)形式與政權(quán)組織形式共同構(gòu)成了國家形式。

2.畫示意圖,理清關(guān)系。

在學(xué)習(xí)《第7課 英國君主立憲制的建立》、《第8課 美國聯(lián)邦政府的建立》時,要求學(xué)生結(jié)合《權(quán)利法案》或《美國1787年憲法》的具體條款,分別繪制出英國、美國國家政權(quán)運轉(zhuǎn)機制示意圖,并對示意圖作出解釋,請其他學(xué)生點評,加深對兩國政體的理解。

3.填充表格,探究異同。

(1)對比英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制。

比較項目:經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家性質(zhì)、國家權(quán)力中心、司法權(quán)、國家元首是誰、國家元首的產(chǎn)生方式、國家元首有無任期、國家首腦有無實權(quán)、政府首腦是誰、政府如何產(chǎn)生、立法權(quán)在哪里、議會與政府的關(guān)系等。

(2)對比法蘭西共和國和德意志帝國。

比較項目:國家元首、行政機構(gòu)、立法機、政體形式等。

(3)對比德國君主立憲制與英國君主立憲制。

比較項目:權(quán)力中心、君主權(quán)限、內(nèi)閣產(chǎn)生途徑等。

(4)對比英國君主立憲制、美國總統(tǒng)制、法國總統(tǒng)制與德國的君主立憲制。

比較項目:國家元首、元首產(chǎn)生方式、元首任期、元首有無實權(quán)、政府首腦、政府產(chǎn)生方式、國家權(quán)力中心、行政權(quán)歸屬、政府首腦與議會關(guān)系、立法權(quán)歸屬等。

4.角色扮演,感悟歷史。

(1)《第7課 英國君主立憲制的建立》角色扮演。

將學(xué)生分成三組,每組分別由一名學(xué)生擔任議長、首相、國王三個角色,其他同學(xué)作為他的后援團。三位同學(xué)分別就議會、內(nèi)閣、國王的職能、權(quán)限作介紹。議長的發(fā)言是:議會人員的構(gòu)成和權(quán)限。首相的發(fā)言是:我是如何當選的,我有哪些權(quán)力。國王的發(fā)言是:我是怎樣當上國王的,我有哪些權(quán)力。

(2)《第8課 美國聯(lián)邦政府的建立》角色扮演。

每組由一名學(xué)生分別扮演參議院議長、眾議院議長、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院最高大法官四個角色。他們要接受15位事先安排好的“小記者”的采訪,就自己的當選方式、任期、職責(zé)等答記者問。

課程改革任重而道遠,作為新兵,只有不斷提高研究水平,在實踐中努力探索,勇于實踐,才能深化課堂教學(xué)改革,才能取得更大的進步。

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