賈 敏 王繼健

摘要: 本文作者結(jié)合自身承擔(dān)的學(xué)生黨支部委員的工作實(shí)際,闡述了構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的必要性和重要性, 并從黨建工作的根本入手,根據(jù)當(dāng)前的實(shí)踐探索提出了構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的基本方法和主要途徑。

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中最具生機(jī)與活力的群體。他們不僅是“三個(gè)代表”等重要思想的直接踐行者,而且是高校思想政治教育中的一支中堅(jiān)力量,作用不可估量。然而,近年來,很多高校都存在著學(xué)生黨員思想意識(shí)薄弱、發(fā)展前后表現(xiàn)不一致、服務(wù)意識(shí)淡薄等問題,不但影響著學(xué)生黨員隊(duì)伍的總體素質(zhì),而且直接影響著黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,以及黨組織和黨員在群眾心目中的地位和形象。因此,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生黨員積極性,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng),探索構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制在新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作中有重要的意義。

1.構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的必要性和重要性

黨中央歷來十分重視高校學(xué)生黨建工作,先后出臺(tái)了一系列有關(guān)加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的文件,對(duì)大學(xué)生黨員教育提出了很高的要求,特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,逐步建立起了高校學(xué)生黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。新形勢(shì)下如何進(jìn)一步鞏固這些長(zhǎng)效機(jī)制,顯得尤為重要也十分必要。

1.1有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固黨的建設(shè)。

學(xué)生黨員是我黨新生力量的重要來源,是高校大學(xué)生隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。大學(xué)生黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮好了,高校各項(xiàng)工作就能上一個(gè)新臺(tái)階,高校學(xué)生整體風(fēng)貌才能有所改善。只有努力培養(yǎng)、造就一批具有共產(chǎn)主義思想覺悟和理想信念,以及優(yōu)良的專業(yè)知識(shí)和高尚的道德情操的黨員學(xué)生,尤其是黨員學(xué)生干部,我們黨的建設(shè)才能得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和鞏固。這項(xiàng)工作也是擺在新時(shí)期高校教育工作者面前的一項(xiàng)十分重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

1.2有利于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代要求。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)轉(zhuǎn)型、各種思潮相互碰撞,對(duì)我國高校的黨員隊(duì)伍提出了更高、更嚴(yán)格的要求,要求他們能夠站在時(shí)代的前沿,緊跟時(shí)代的步伐。

1.3有利于促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。

從外部環(huán)境看,高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,社會(huì)對(duì)高校的要求越來越高,外部壓力進(jìn)一步增大;從內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過近幾年的連續(xù)擴(kuò)招,高校正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各種問題、各類矛盾紛繁復(fù)雜;從高校黨組織和學(xué)生黨員的實(shí)際情況看,高校基層黨組織數(shù)量較多,黨員在學(xué)生中所占比例逐漸增大,要實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須通過建立大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。因此,學(xué)生黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的建立是高校黨建工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。

1.4有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

高校是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行集中教育和培養(yǎng)的場(chǎng)所,在高校中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的四年是人一生中最重要、最寶貴、最具可塑性的時(shí)期。在這一階段中,人的求知欲比較強(qiáng)烈,思想最為活躍,處于世界觀形成、發(fā)展、成熟的關(guān)鍵時(shí)期。將先進(jìn)性教育貫穿于大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活的全過程,加強(qiáng)大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),有助于大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的全面提高。

2.構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的方法和途徑

構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制必須從現(xiàn)階段學(xué)生黨員的實(shí)際出發(fā),從高校教育管理的實(shí)際出發(fā),必須注重入黨前教育和入黨后教育相結(jié)合,突出教育的全程性和連續(xù)性,要將思想教育與解決學(xué)生的實(shí)際問題相結(jié)合,突出教育的針對(duì)性和實(shí)效性,要將黨內(nèi)的教育、監(jiān)督與黨外群眾的監(jiān)督、評(píng)價(jià)相結(jié)合,突出教育的系統(tǒng)性。在具體的實(shí)踐中,應(yīng)加強(qiáng)以下六種機(jī)制的建設(shè):

2.1規(guī)范學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。

要保持黨員的先進(jìn)性,首先須從源頭上做起,切切實(shí)實(shí)貫徹“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。根據(jù)黨章規(guī)定的入黨條件,明確大學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn),從政治思想、學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力、群眾基礎(chǔ)、日常表現(xiàn)等方面來考察和衡量。嚴(yán)格程序,確立從“普通學(xué)生→入黨申請(qǐng)人→入黨積極分子→重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象→預(yù)備黨員→正式黨員”環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,加強(qiáng)談話、培養(yǎng)、考核。此外,還要建立完善黨員發(fā)展的責(zé)任追究制,對(duì)弄虛作假或采取其他手段將不符合條件的學(xué)生發(fā)展為黨員的,或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2.2建立健全學(xué)生黨員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。

理論學(xué)習(xí)在大學(xué)生黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)中是非常重要的一部分,因?yàn)橹挥欣碚撋系某墒?才能有政治上的成熟,才能提高素質(zhì),增加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的底蘊(yùn)。保持大學(xué)生黨員先進(jìn)性,要建立、健全黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。在學(xué)習(xí)上發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng),在實(shí)踐中接受教育,防止學(xué)習(xí)疏于空談,流于形式,可嘗試從以下幾方面進(jìn)行考慮。

2.2.1以端正入黨動(dòng)機(jī)為重點(diǎn),以高校各級(jí)各類“黨章學(xué)習(xí)小組”為載體,加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人的培養(yǎng)、教育與考核。

2.2.2以黨的基礎(chǔ)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)為重點(diǎn),以黨校、入黨積極分子培訓(xùn)班等為載體,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。

2.2.3以黨員意識(shí)培養(yǎng)和黨員宗旨觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和培養(yǎng)。

2.2.4以業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)拓展訓(xùn)練為重點(diǎn),以“黨組織干部培訓(xùn)班”為載體,加強(qiáng)對(duì)黨小組組長(zhǎng)、黨支部成員(黨支部書記、黨支部委員)、黨總支成員(黨總支書記、黨總支委員)的培養(yǎng)、教育和考察,進(jìn)而使他們提高管理意識(shí)和管理藝術(shù),充分發(fā)揮黨章學(xué)習(xí)小組、黨校、黨員組織生活等各級(jí)各類教育陣地和教育方式。根據(jù)不同對(duì)象,有層次、有重點(diǎn)地開展教育和培訓(xùn)工作,逐步建立和完善學(xué)生黨員發(fā)展、教育過程中的培訓(xùn)機(jī)制。

2.3優(yōu)化黨員教育機(jī)制。

2.3.1從內(nèi)容上講,要把先進(jìn)性教育與思想政治教育相結(jié)合。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,最根本的是要進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想教育黨員,把大學(xué)生黨員錘煉成“三個(gè)代表”的堅(jiān)定踐行者。高校黨組織要深入貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,把高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性教育納入高校大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)施規(guī)劃中,充分發(fā)揮其主渠道作用。

2.3.2從方法上講,要堅(jiān)持經(jīng)常性教育和適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合。要建立一個(gè)保持黨員先進(jìn)性的科學(xué)性更強(qiáng),實(shí)效性更加明顯、持久的良性循環(huán)的教育培訓(xùn)機(jī)制。如堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“黨組織生活”、“黨員理論學(xué)習(xí)”、“最佳黨日活動(dòng)”等制度,將集中教育和經(jīng)常性教育互相配合,雙管齊下,這樣黨員先進(jìn)性教育才能落到實(shí)處。

2.3.3從目的上講,先進(jìn)性教育要與大學(xué)生成才教育相結(jié)合。成才教育是增強(qiáng)先進(jìn)性教育實(shí)效性的有效途徑,能夠促進(jìn)大學(xué)生黨員全面成長(zhǎng)成才。通過成才教育,大學(xué)生黨員要認(rèn)識(shí)到,應(yīng)在提高綜合素質(zhì)、全面成才方面作出榜樣;應(yīng)在專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究等方面走在前列。政治素質(zhì)要好,專業(yè)素質(zhì)也要好,只有“又紅又專”,才能真正體現(xiàn)大學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

2.4強(qiáng)化黨員自律機(jī)制。

現(xiàn)實(shí)中有少數(shù)學(xué)生黨員在入黨前表現(xiàn)“積極”,入黨后“自由散漫”,學(xué)習(xí)不努力,社會(huì)活動(dòng)不積極,有的甚至違反校紀(jì)校規(guī),嚴(yán)重?fù)p害了黨組織的光輝形象。因此,要不斷完善對(duì)學(xué)生黨員自律行為的考核與評(píng)價(jià)體系,積極開展各種主題教育活動(dòng),營(yíng)造積極向上的和諧氛圍,增強(qiáng)學(xué)生黨員遵紀(jì)守法的自覺性和主動(dòng)性,還要建立完善學(xué)生“不能違紀(jì)”的防范機(jī)制與“不敢違紀(jì)”的懲戒機(jī)制,進(jìn)而教育好每一位黨員應(yīng)牢固樹立思想道德防線,處理好自律與他律的關(guān)系,時(shí)刻與黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量對(duì)照,自覺按校紀(jì)、黨紀(jì)辦事,時(shí)刻檢查反省自身的思想和行為。

2.5健全黨員紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制。

只有健全的紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制才能使黨員的先進(jìn)性得到有效保證。健全黨的紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制,在實(shí)際工作中要完善各種公示制度、群調(diào)制度,以及設(shè)置必要的意見箱和監(jiān)督電話,堅(jiān)持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,逐步建立一套從普通學(xué)生到黨員的互動(dòng)機(jī)制。高校黨組織必須把堅(jiān)持群眾路線、體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)落到實(shí)處,以師生滿意、社會(huì)滿意為標(biāo)準(zhǔn),將高校學(xué)生黨員的言行置于組織與群眾的雙重監(jiān)督下,形成黨員自律、制度約束、黨內(nèi)外監(jiān)督的良性循環(huán)。

2.6優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

根據(jù)學(xué)生黨員具體情況制訂學(xué)生黨員目標(biāo)管理和考核體系。

2.6.1從制度上,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的約束,明確在思想、學(xué)習(xí)、工作上及日常表現(xiàn)中的具體要求,確定考核的內(nèi)容。

2.6.2在考核形式上,將定性與定量考核相結(jié)合、全面與重點(diǎn)指標(biāo)相結(jié)合、過程監(jiān)督與目標(biāo)考核相結(jié)合、客觀評(píng)價(jià)與導(dǎo)向作用相結(jié)合,增強(qiáng)考核的合理性與客觀性。

2.6.3考評(píng)結(jié)果上,要向黨員個(gè)人進(jìn)行反饋和通報(bào),并把考評(píng)結(jié)果作為學(xué)生黨員預(yù)備期考核、轉(zhuǎn)正及評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。獎(jiǎng)懲是一種激勵(lì)、鞭策,也是一種引導(dǎo)和規(guī)范。除了對(duì)黨員的日常監(jiān)督和考核外,還應(yīng)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行學(xué)年的綜合評(píng)價(jià),對(duì)測(cè)評(píng)優(yōu)秀的黨員要進(jìn)行一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的黨員要進(jìn)行批評(píng)教育,或根據(jù)黨內(nèi)紀(jì)律處分條例作出相應(yīng)的處分并限期整改。

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(作者王繼健系通訊作者)