廖曉華

摘要：隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，合理地控制建筑工程造價(jià)，使有限的資金更加合理地運(yùn)用到建筑工程當(dāng)中，就要以工程規(guī)劃設(shè)計(jì)為源頭，并在工程施工的各階段對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià) 控制

一、序言

建筑工程造價(jià)，是指工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所投入的全部物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值，以及生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的新價(jià)值的總稱。即建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)形成最低量流動(dòng)資金的一次費(fèi)用的總稱。要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。

二、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制

建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程，這一過(guò)程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過(guò)程中，要抓住方案的兩個(gè)因素，成本與規(guī)模。作為建設(shè)方，這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深人調(diào)查研究，對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。

三、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制

抓好設(shè)計(jì)，以最少投人實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益這是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作階段。擬建工程在建設(shè)過(guò)程中能否保證進(jìn)度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決與設(shè)計(jì)。除項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用，提出以下幾點(diǎn)建議來(lái)做好對(duì)工程設(shè)計(jì)的控制：

1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2、規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。

3、制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。

4、制訂“限額設(shè)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過(guò)程中有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。

5、是推進(jìn)“四新”成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)為指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。

四、把握重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的控制

實(shí)行項(xiàng)目管理是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，降低工程造價(jià)，更是項(xiàng)目管理的重中之重。利用貨幣形式在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)管理對(duì)象的耗費(fèi)實(shí)行全面管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是一個(gè)行之有效的方法，具體做法：

1、制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù)由建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算規(guī)定和取費(fèi)規(guī)定組成。根據(jù)施工圖預(yù)算書(shū)文件，施工企業(yè)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，自身作業(yè)條件，編制合理施工方案，在此基礎(chǔ)上制訂工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本。

2、采用成本差異考核辦法。工程項(xiàng)目在施工期間，由于種種原因，發(fā)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本不符，產(chǎn)生不利差異和有利差異。通過(guò)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“差異”，反饋信息。

3、建立項(xiàng)目成本責(zé)任制。推行項(xiàng)目管理是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理方法。項(xiàng)目成本管理應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理主持下，把成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容責(zé)任到人，分別進(jìn)行核算和分析，建立成本核算責(zé)任制，健全成本原始記錄，嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍，運(yùn)用成本管理各種方法，及時(shí)對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。

五、抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)工程審計(jì)環(huán)節(jié)的控制

工程項(xiàng)目的審計(jì)必須對(duì)整個(gè)施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)。工程項(xiàng)目的審計(jì)不僅要重視被審項(xiàng)目的事后審計(jì)、竣工審計(jì)，更要重視事前和事中審計(jì)。事前審計(jì)可使工程項(xiàng)目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項(xiàng)目管理班子提前“把關(guān)”，有效地防止或避兔可以預(yù)見(jiàn)的失誤。同時(shí)，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程對(duì)于資源，特別是對(duì)勞動(dòng)力和資金的需求帶有很大的波動(dòng)性。它要求各個(gè)不同專業(yè)工種的勞動(dòng)力在不同的時(shí)間依次對(duì)同一產(chǎn)品展開(kāi)施工作業(yè)，從而使建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)資源需求的高峰和低谷。所以這就要求施工單位在工作中要把握好、協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)及每道工序。

六、其他方面的控制

1、資金準(zhǔn)備

建設(shè)單位必須在資金允許的情況下，進(jìn)行工程建設(shè)。要嚴(yán)格避免資金不足盲目開(kāi)工，使工程施工因資金不到位而造成停工，影響建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度?；蛴捎谫Y金不足，隨意修改設(shè)計(jì)，使工程不能滿足原設(shè)計(jì)的使用功能。在資金暫時(shí)不能全部到位又要進(jìn)行工程施工的情況下，應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的論證后，采取條塊分割或立體分割，分期分段施工的方法。這樣既不影響工程的開(kāi)工，又緩解了資金的不足問(wèn)題，使工程按資金情況有計(jì)劃地進(jìn)行。

2、使用效益

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不但要考慮工程造價(jià)，還應(yīng)考慮所建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及交付使用后的經(jīng)常性開(kāi)支，即考慮工程總成本的費(fèi)用。

3、加強(qiáng)施工企業(yè)自身的質(zhì)量保證體系

（1）強(qiáng)化預(yù)防成本投入。必須要提到預(yù)防成本。預(yù)防成本主要是為預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生而開(kāi)展的技術(shù)質(zhì)量管理工作、質(zhì)量信息、技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn),以及為保證和提高工程質(zhì)量而開(kāi)展的一系列活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。質(zhì)量較高的工程項(xiàng)目,這部分費(fèi)用占質(zhì)量成本費(fèi)用中的比例相應(yīng)就大。

（2）施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，加強(qiáng)材料檢驗(yàn)、復(fù)試工作，必要的質(zhì)量成本的投入是保證合格工程的前提，也是工程驗(yàn)收備案的依據(jù)。特別要加強(qiáng)鋼材、水泥、磚、砂石等材料的進(jìn)廠復(fù)試工作，復(fù)試合格后方能用于工程。質(zhì)量體系是保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。

（3）工程質(zhì)量事故成本。工程質(zhì)量事故成本主要是指因施工原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求而發(fā)生的工程返工、返修、停工、事故處理等損失費(fèi)用。這部分費(fèi)用隨著質(zhì)量管理水平的提高而下降。事實(shí)上,質(zhì)量事故損失費(fèi)用就是工程的純利潤(rùn),因此,在工程施工中,要嚴(yán)格把守各道工序質(zhì)量關(guān),提高工程一次驗(yàn)收合格率,防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生。

（4）在質(zhì)量成本的控制中要注意防止過(guò)剩質(zhì)量成本的現(xiàn)象,過(guò)剩質(zhì)量成本是指在工程質(zhì)量方面過(guò)多地投入物質(zhì)資源而增加的工程成本。過(guò)剩投入成本的發(fā)生,實(shí)際上是質(zhì)量管理水平不高的突出表現(xiàn)。在實(shí)際施工中,我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、質(zhì)量要求進(jìn)行施工,片面加大物耗投入的做法不一定能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程,也是對(duì)工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵的曲意理解,應(yīng)當(dāng)引起施工管理人員的高度注意。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從決策到投產(chǎn)使用中的每一過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這樣就對(duì)建設(shè)單位提出了更高的要求，所以建設(shè)單位一定要加強(qiáng)對(duì)自己工程部門的管理，吸收更加專業(yè)化的人才?！?/p>

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