董會軍

今年以來，河北省委將干部作風(fēng)建設(shè)定為全年工作主基調(diào)，全省上下轟轟烈烈、如火如荼地開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。在這項(xiàng)活動中，高碑店市東盛辦事處堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合高碑店市組織開展的“我為高碑店發(fā)展作貢獻(xiàn)”大討論活動，圍繞“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動主題(深入實(shí)際、破解難題、優(yōu)化環(huán)境、推動發(fā)展)，著力實(shí)施“四個三”舉措，實(shí)現(xiàn)了辦事處、村兩級干部思想作風(fēng)、工作紀(jì)律雙整頓；工作思路、職責(zé)任務(wù)雙明確；發(fā)展意識、貢獻(xiàn)意識雙提高。他們的做法是：

一、狠抓三個關(guān)鍵，全力打造正作風(fēng)、作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍

一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動順利進(jìn)行，高碑店市東盛辦事處明確要求班子成員必須帶頭參與，改進(jìn)作風(fēng)。黨委書記、主任定期抽查學(xué)習(xí)、整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在此基礎(chǔ)上，專門成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，辦事處主任為副組長，黨政班子干部為成員，負(fù)責(zé)日程安排、組織實(shí)施、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和檢查督導(dǎo)工作。

二是抓好研究部署。該辦事處利用四天時間，對全處2009年工作進(jìn)行了再研究、再部署、再謀劃。一方面，指定研究內(nèi)容，重點(diǎn)對干部作風(fēng)建設(shè)活動的組織安排及日程，辦事處和村級2009年工作規(guī)劃，第八屆村委會換屆選舉工作，結(jié)合城區(qū)東擴(kuò)北移、城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、城中村拆遷改造機(jī)遇，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)等四個方面的內(nèi)容，逐一進(jìn)行了研究部署；另一方面，創(chuàng)新研究辦法，采取分科室逐一安排年度工作，與會領(lǐng)導(dǎo)干部、科股長分別提出改進(jìn)建議和意見的辦法，集思廣益，群策群力，共同制定各項(xiàng)工作具體計(jì)劃。期間，共收集整理工作建議和意見十個方面78條。

三是抓好宣傳發(fā)動。干部作風(fēng)建設(shè)，狹義上講是干部隊(duì)伍內(nèi)部問題，廣義上講是關(guān)系民生的大問題。鑒于這一特征，高碑店市東盛辦事處堅(jiān)持將活動延伸到了村級、拓展到了群眾中去。按照“兵馬未動、輿論先行”的原則，分別召開了辦事處、村兩級“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，傳達(dá)精神，明確要求，使兩級干部對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和長期性有了更加清醒的認(rèn)識，真正重視，積極參與。同時，該辦事處還通過村級廣播、標(biāo)語橫幅、明白紙、電視新聞、網(wǎng)絡(luò)等方式，在廣大群眾中營造出了濃厚的活動氛圍，營造了干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、全民齊監(jiān)督的良好環(huán)境。

二、強(qiáng)化三個結(jié)合，有的放矢地開展干部作風(fēng)整頓

一是與紀(jì)律整頓相結(jié)合。組織全處干部職工深入自查，剖析自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)紀(jì)律方面有無存在協(xié)調(diào)意識差、大局意識不強(qiáng)、工作漂浮、作風(fēng)散漫、缺乏獨(dú)當(dāng)一面能力等十方面的問題，進(jìn)行梳理并有針對性地制定出改進(jìn)措施和改進(jìn)承諾。全辦事處共收集個人整改意見和建議198條，逐人建檔備案，年終要賬問責(zé)。從而，機(jī)關(guān)工作人員精神面貌煥然一新，紀(jì)律意識進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是與工作謀劃相結(jié)合。組織召開工作思路研討會，基層組織建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)辦公室、勞動服務(wù)中心等8個科室逐一匯報2009年工作思路，然后由與會的副股級以上干部分別提出意見和建議，黨委書記、主任最終點(diǎn)評確定每項(xiàng)工作的年度發(fā)展思路。從而，引導(dǎo)各級干部進(jìn)一步把精力投入到工作當(dāng)中，真正做到想事、謀事、干事。

三是與重點(diǎn)工作相結(jié)合。專題研究了舊城改造、村委會換屆選舉工作。確定把閏各莊村舊城改造列為全年的一項(xiàng)中心工作，摸清底數(shù)，穩(wěn)步實(shí)施。為做好村委會換屆選舉，專門印發(fā)了培訓(xùn)資料，兩次組織辦事處、村兩級干部進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為換屆工作順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三、實(shí)現(xiàn)三個拓展，確保干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、經(jīng)常

一是目標(biāo)承諾拓展到每人、每村。組織召開機(jī)關(guān)干部脫稿述職大會，辦事處45名機(jī)關(guān)工作人員全部進(jìn)行了脫稿述職和表態(tài)性承諾；19名村支部書記進(jìn)行了2008年工作述職和2009年工作承諾，詳細(xì)謀劃了全年工作，并作出了表態(tài)性承諾。除科室、村做出目標(biāo)承諾外，根據(jù)整體思路，逐項(xiàng)細(xì)化分解，明確時限、確立標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)到人、承諾表態(tài)，上墻公示、全程跟蹤。從而，使處、村兩級干部明確目標(biāo)，自我加壓，接受監(jiān)督。

二是明責(zé)建賬細(xì)化到每人、每天。在細(xì)化量化、任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，推行機(jī)關(guān)干部工作日志制度，每周一統(tǒng)一發(fā)放工作日志統(tǒng)計(jì)表，由科室主要負(fù)責(zé)人確定科室本周工作任務(wù)，工作人員每天記錄自身工作情況并上墻公示。每周五交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，每月末進(jìn)行匯總梳理。由此可以明了清晰地反映出每名機(jī)關(guān)干部承擔(dān)的工作量，大大提高了機(jī)關(guān)干部的積極性和主動性。

三是建章立制嚴(yán)格到每言、每行。除進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作制度外，增補(bǔ)、完善了四項(xiàng)制度。第一，完善學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，每名工作人員采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨教育和市委、市政府重要文件的學(xué)習(xí)，從思想上、思路上與市委、市政府保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和為全市發(fā)展作貢獻(xiàn)的實(shí)干精神。第二，完善首問責(zé)任制度。對于來辦事處的群眾特別是信訪群眾，明確最先接觸來訪人的干部為第一責(zé)任人，全程負(fù)責(zé)詢問、安撫和引路等系列工作，直到群眾得到滿意答復(fù)。第三，完善督導(dǎo)通報制度。根據(jù)科室、村制定的工作任務(wù)分解表，由辦公室、基層組織辦公室每個月進(jìn)行一次要賬，每個季度進(jìn)行一次梳理總結(jié)，確保全年工作計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步完成。第四，建立績效掛鉤制度。進(jìn)一步加大問賬要責(zé)力度，對于沒有完成階段性重點(diǎn)工作和每季度、全年任務(wù)目標(biāo)的責(zé)任人，除責(zé)令作出深刻檢查外，與工資直接掛鉤，視情況給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰：對于完成較好的干部，給予大張旗鼓的表彰獎勵，進(jìn)一步形成了彰先策后、干好干壞不一樣的濃厚氛圍。

四、確立三個方向，用工作成績衡量干部作風(fēng)建設(shè)成果

一是圍繞項(xiàng)目建設(shè)突破，打造項(xiàng)目吸納基地。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，在做好康師傅方便面廠、天闊第一城、新凱汽車工業(yè)園、養(yǎng)加加濃縮果汁、娃哈哈、順達(dá)墨瑟門窗等原有項(xiàng)耳跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極參與做好娃哈哈熱罐裝生產(chǎn)線、多晶硅太陽能等在建項(xiàng)目的配合服務(wù)，全力推進(jìn)白象方便面廠二期擴(kuò)建、音視頻解碼等項(xiàng)且的進(jìn)場落戶，并充分借助娃哈哈、康師傅、白象、新凱、順達(dá)墨瑟的品牌效應(yīng)，再謀劃一批冀高電力科技園、迪信通工業(yè)園、新凱一汽重型卡車生產(chǎn)線等大投資、大效益項(xiàng)目，引鳳筑巢，擴(kuò)大招商，力爭2009年招商引資再創(chuàng)佳績。

二是圍繞農(nóng)村改革探索，加快農(nóng)民增收步伐。抓好農(nóng)業(yè)保險的宣傳發(fā)動和保費(fèi)收繳，將打井補(bǔ)貼提高到1000元，眼，最大限度地幫農(nóng)民尋求經(jīng)濟(jì)保障。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織科技示范戶進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，突出蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖，開創(chuàng)“近郊農(nóng)業(yè)”新局面。大力發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)，力爭年內(nèi)引進(jìn)新型鋼材沼氣池，在全處示范推廣。依托勞務(wù)派遣公司優(yōu)勢，拓寬招工輸送范圍，爭取年內(nèi)解決800名失地農(nóng)民、貧困農(nóng)民就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三是圍繞社會環(huán)境優(yōu)化，加快社會事業(yè)發(fā)展。首先，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)村兩委換屆工作，選好人、用好人、管好人，建好村兩委班子，發(fā)揮出基石作用。其次，抓信訪促穩(wěn)定。圍繞發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通信訪舉報渠道，圍繞社會和諧穩(wěn)定，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、群眾工作站、法律法規(guī)宣傳等工作，及時排查化解矛盾糾紛，并發(fā)揮綜治大隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，形成打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，確保社會穩(wěn)定。第三，抓工作促發(fā)展。務(wù)實(shí)爭先，強(qiáng)力推進(jìn)社會保障、計(jì)劃生育、精神文明、殯葬改革、新農(nóng)合等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，服務(wù)于民，造福于民。

面對任務(wù)，該辦事處各級干部無比振奮。他們有決心、有信心，一切以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，爭先進(jìn)位，推進(jìn)社會又好又快發(fā)展，為把高碑店建設(shè)成為實(shí)力雄厚、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化中等城市保好駕、護(hù)好航!