[日]小原雅博

最近在日本，我們經(jīng)常在各種場(chǎng)合聽(tīng)到或看到“國(guó)家利益”一詞。聽(tīng)到類似“派遣自衛(wèi)隊(duì)符合日本的國(guó)家利益”、“首相參拜靖國(guó)神社違背國(guó)家利益”等說(shuō)法后，大家是否會(huì)表示理解？在“國(guó)家利益”變得“時(shí)髦”的背后，我們有必要探討日本國(guó)家利益的演變，以及日本如今到底需要怎樣的國(guó)家利益。

一個(gè)國(guó)家的興衰，歸根結(jié)底取決于如何界定國(guó)家利益，并在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)氖侄斡枰詫?shí)現(xiàn)。如果不能正確界定自身的國(guó)家利益，國(guó)家注定會(huì)衰敗。戰(zhàn)前的日本就是最典型的例子。《論語(yǔ)》有一句話：“君子務(wù)本，本立而道生?！币馑际?，只要努力去把握根本，就自然而然地走進(jìn)核心之道，找到本質(zhì)方法。日本外務(wù)省近年公開(kāi)發(fā)表的秘密文件——《日本外交的過(guò)失》就指摘了“根本”的重要性。這份文件記錄的是1951年日本外務(wù)省收到的時(shí)任首相吉田茂的指令，檢討從“九一八事變”至二戰(zhàn)期間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，日本外交因這樣那樣的原因而導(dǎo)致的政策失誤。文件結(jié)論部分的概括如下：“絕不應(yīng)該只考慮條約等文件的字句，而忘記深層的政治意義、影響等根本問(wèn)題”。當(dāng)時(shí)，日本以自以為是的“大東亞共榮圈”理念，孤立于國(guó)際社會(huì)之外，武斷地發(fā)動(dòng)沒(méi)有把握和勝算的戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果導(dǎo)致失敗。事實(shí)表明，日本錯(cuò)誤地理解了國(guó)家利益。

作為反面教材，戰(zhàn)后的一段時(shí)間里，日本人對(duì)于國(guó)家利益的討論始終保持低調(diào)狀態(tài)。一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折是，1971年，佐藤榮作首相在國(guó)會(huì)有關(guān)“國(guó)家利益”的發(fā)言達(dá)到50次之多。與此同時(shí)，“國(guó)家利益”一詞開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在日本媒體上，國(guó)家利益論開(kāi)始逐漸興起。

圍繞日本國(guó)家利益的討論，大體有3個(gè)觀點(diǎn)：第一種立場(chǎng)被稱為理想主義，是本著對(duì)過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)的反省以及對(duì)軍國(guó)主義和國(guó)家主義的警惕意識(shí)，“警告”追求國(guó)家利益有不利的一面，并且有意“回避”國(guó)家利益論爭(zhēng)的立場(chǎng)。第二種立場(chǎng)被稱為現(xiàn)實(shí)主義，認(rèn)為戰(zhàn)后日本的外交過(guò)于關(guān)注國(guó)際協(xié)調(diào)，而忽略了國(guó)家利益，所以主張對(duì)內(nèi)對(duì)外都應(yīng)積極謀求日本的國(guó)家利益。第三種立場(chǎng)介于第一種與第二種之間，即中文所說(shuō)的調(diào)和派或折中主義。首相吉田茂曾在國(guó)會(huì)上說(shuō)：“作為外交的基調(diào)，我們一定要努力去伸張日本的國(guó)家利益，但其利益必須得符合世界共同的利益?！痹诠P者看來(lái)，吉田首相就是把日本外交的走向寄托于國(guó)際協(xié)調(diào)。從戰(zhàn)前國(guó)家利益至上主義（封閉的國(guó)家利益）到戰(zhàn)后國(guó)際協(xié)調(diào)主義（開(kāi)放的國(guó)家利益），日本在外交戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)變是明確的。

國(guó)際協(xié)調(diào)的精神可以總括為戰(zhàn)后日本外交的三原則：第一，通過(guò)日美同盟確保國(guó)家安全；第二，作為亞洲國(guó)家的一員，維護(hù)穩(wěn)定的地緣政治安全保障體系，從經(jīng)濟(jì)相互依存的角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，通過(guò)政府對(duì)外援助或投資，為亞洲的繁榮與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)；第三，高舉聯(lián)合國(guó)中心主義大旗，為確?！巴ㄉ虈?guó)家的繁榮”維持并加強(qiáng)國(guó)際自由貿(mào)易體制。日本受惠于這種外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變：日本在沒(méi)有成為政治大國(guó)和軍事大國(guó)的情況下，堅(jiān)持不懈地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)果實(shí)現(xiàn)了被稱為“獲得了歷史性的”高速增長(zhǎng)。

因此，“開(kāi)放的國(guó)家利益”論對(duì)日本有著特殊的意義。這絕不是軟弱的外交，而是為了國(guó)民的安全與繁榮負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行的嚴(yán)肅選擇——資源匱乏的小島國(guó)要想確保生存與繁榮，就只好進(jìn)行和平的交易。而且，我們也必須認(rèn)識(shí)到，在與他國(guó)存在分歧的外交中，百分之百實(shí)現(xiàn)本國(guó)的國(guó)家利益是很難的，這就需要互相讓步。因此，日本應(yīng)該繼續(xù)落實(shí)引導(dǎo)國(guó)際協(xié)調(diào)的外交政策，摒棄“一國(guó)繁榮主義”或“一國(guó)和平主義”，通過(guò)維護(hù)國(guó)際利益來(lái)促進(jìn)國(guó)家利益?！ㄗ髡呤侨毡就饨还?，著有《日本走向何方》一書）