賈松林　付孟奇

他們是科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)踐行者。為了提高群眾的生活質(zhì)量，為了實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為了改善城市環(huán)境，提升城市品住，推進(jìn)城市化發(fā)展，他們終日奔忙在街頭。

他們是市政建設(shè)的辛勤耕耘者。用自己勤勞的汗水，澆灌著市政建設(shè)之花，正在結(jié)出或已經(jīng)結(jié)出豐碩之果。

他們是城市的高級(jí)“美容師”。用靈巧的雙手，精心地為縣城梳妝打扮濃妝波抹，讓息州這座古城，變得嫵媚動(dòng)人。

他們是技藝高超的專(zhuān)業(yè)畫(huà)師。一個(gè)“天藍(lán)、水清、地綠、城秀”的新息州正在他們筆下繪出。

他們，就是息縣公用事業(yè)管理局的同志們。

息縣，古稱(chēng)息州，有著三千多年的歷史。

在息州這座古城，與記者采訪過(guò)的許多城市相比，看到的卻是另一番景象從主干道到次干道，路面平整，地上無(wú)污水、煙頭、紙屑、塑料袋等雜物；街道兩旁停放的車(chē)輛排列整齊有序，許多城市中司空見(jiàn)慣的小商小販在街邊安營(yíng)扎寨、阻礙交通及店鋪門(mén)前污水亂潑的現(xiàn)象，在這里絕跡，街頭公園、行道樹(shù)或單位的內(nèi)部園林，星羅棋布，滿眼皆綠，在春風(fēng)吹拂下，生機(jī)盎然。這引起了記者的興趣，為此，記者專(zhuān)赴縣公用事業(yè)管理局進(jìn)行采訪。

提起這些變化，陪同我們的縣公用事業(yè)管理局的同志說(shuō)，最近幾年，市政建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，范圍越來(lái)越廣，市容市貌像女大十八變、越變?cè)胶每?。而前幾年可不是這樣，那時(shí)街道垃圾遍地，污水橫流，車(chē)輛亂停亂放，城市患了“腸梗阻”。有人用順口溜形容當(dāng)時(shí)的情景：“污水靠蒸發(fā)，垃圾隨風(fēng)刮，吃水靠加壓，出門(mén)踩泥巴”。而現(xiàn)在的變化得益于新一屆縣委、縣政府班子，他們通過(guò)“三新”大討論和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，思想得到了進(jìn)一步解放；通過(guò)機(jī)制上體制上的不斷改革創(chuàng)新，帶來(lái)了今天市容市貌的大變化。新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，公用事業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，直接關(guān)系到社會(huì)的公共利益，關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前城市化的新階段，加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市形象，是城市化發(fā)展的客觀要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要意義。因此，城市的公用事業(yè)，一切都要圍繞惠民、利民、富民來(lái)進(jìn)行。正是在這樣的大背景下，縣公用事業(yè)管理局領(lǐng)導(dǎo)不辱使命，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而上，經(jīng)過(guò)全局上下不懈的努力，才取得了今天的驕人成績(jī)。陪同記者的該局工作人員說(shuō)，他們?cè)诖蛟焐鷳B(tài)園林城市、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、做好環(huán)衛(wèi)工作等方面，成績(jī)尤為突出。

聞香識(shí)息城

綠色是春天，是生命，是溫暖，是環(huán)保，更是希望。植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠，是維護(hù)生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要工作，是功在當(dāng)代、利在千秋、造福人民的大事。不斷擴(kuò)大國(guó)土綠化面積，是科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，宣傳和樹(shù)立植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠文明風(fēng)尚，更是每個(gè)市民義不容辭的義務(wù)。

縣委、縣政府把縣城綠化建設(shè)作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，列入了工作議事日程，把改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人民身心健康作為加快和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入了全縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中?？h公用事業(yè)管理局，根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建市級(jí)園林縣城的決定》和《息縣創(chuàng)建市級(jí)園林縣城實(shí)施方案》，與當(dāng)前正在進(jìn)行的舊城改造、新城建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與“六城聯(lián)創(chuàng)”緊密結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中尤其注意在綠化規(guī)劃上高標(biāo)準(zhǔn)，在城區(qū)建設(shè)上高品位，在管理上嚴(yán)要求，在養(yǎng)護(hù)上求精細(xì)。隨著縣城的不斷擴(kuò)張，綠化工作也一直在同步跟進(jìn)，并做到了四增加即增加城區(qū)綠量，增加花色品種，增加綠化層次，增加綠化措施。主要工作有：一是同河南省豫建設(shè)計(jì)院合作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了《息縣縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的修編工作，使今后一段時(shí)間內(nèi)縣城的綠化工作有了依據(jù)。如規(guī)劃中的五一公園，位于城東新區(qū)，是一座融休閑、娛樂(lè)與水上景觀為一體的水上公園，公園分別由五一水庫(kù)水面、橫跨在水庫(kù)上的橋及其他建筑物組成，總面積達(dá)32.76萬(wàn)平方米。其中水域5.4萬(wàn)平方米，周邊辟有多處綠地和景點(diǎn)，各種不同類(lèi)型建筑4.5萬(wàn)平方米，其余是風(fēng)景區(qū)和服務(wù)設(shè)施，共占地約2萬(wàn)平方米。公園所修的沿湖路與縣城四條主干道相連，交通便利，自然環(huán)境恬靜優(yōu)雅，將是市民游樂(lè)的最佳去處之一。公園建成后，可同時(shí)容納1萬(wàn)人，日流量達(dá)1.5萬(wàn)人次。預(yù)計(jì)不久的將來(lái)，它將和已動(dòng)工興建的森林公園一樣，成為鑲嵌在息州大地上兩顆“綠色翡翠”。目前，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，縣公用事業(yè)管理局正在一步步地落實(shí)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃工作：一是高標(biāo)準(zhǔn)完成了東環(huán)路、東大街、淮河路、息州大道、譙樓街、東站路、工區(qū)路、千佛庵路的道路綠化工作。引栽香樟2100棵、銀杏356棵，新栽、補(bǔ)小葉女貞2.2萬(wàn)棵、豆瓣黃揚(yáng)15萬(wàn)棵?？h園林站的同志專(zhuān)門(mén)向記者介紹了香樟樹(shù)香樟樹(shù)渾身是寶，不僅可以提煉樟腦、樟腦油等，而且還有其他功能，尤其是樹(shù)上散發(fā)出的特殊香氣，沁人肺腑，有抗癌、凈化有毒空氣之功效。他調(diào)侃說(shuō)“你們下次來(lái)息城，不用眼看，只要聞著香氣就可以摸到，這叫聞香識(shí)息城。”

二是隨著城市的拆遷改造，只要有條件，就見(jiàn)縫插針，擴(kuò)大綠地面積。如投資50萬(wàn)元，將西大街百合苑改造成了1000平方米的街心公園?，F(xiàn)已成了西郊居民須臾不離的休閑娛樂(lè)之地。投資81萬(wàn)元，在西郊廣場(chǎng)周?chē)鷱V植草木，建起了5000平方米的公園，它與氣勢(shì)宏偉的牌坊、潔白如玉的廣場(chǎng)融為一體，成為城市入口的一個(gè)重要標(biāo)志?？烧l(shuí)曾想到，幾年前，這里還是一個(gè)臭氣熏天的污水坑。市民們由避之不及到趨之若騖，可見(jiàn)環(huán)境的變化之大。最有名的綠地當(dāng)屬譙樓廣場(chǎng)，這里除了厚重的歷史文化之外，廣場(chǎng)四周片片綠地，也是吸引廣大市民來(lái)此巡游觀賞的因素之一。這里有四季常青的樟樹(shù)、廣玉蘭，還有草坪、花圈，綠地上隨處可見(jiàn)的“花草叢中笑，園外賞其貌”、“草木綠、花兒笑，空氣清新環(huán)境好”、“青青綠草地，悠悠關(guān)我心”等護(hù)綠愛(ài)綠的警示牌，讓人產(chǎn)生愛(ài)憐之心。像這樣的綠地，2008年一年就新增了2萬(wàn)平方米。

三是在東環(huán)四塊空置用地上，密植了香樟、廣玉蘭、合歡等樹(shù)種，既增加了綠地面積，又為城區(qū)下一步綠化儲(chǔ)備了足夠的樹(shù)苗。

近幾年，縣公用事業(yè)管理局工作的另一個(gè)靚點(diǎn)，是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)園林單位和綠化道路達(dá)標(biāo)活動(dòng)。通過(guò)與市民的共同努力，截至2009年3月底，已有縣審計(jì)局、國(guó)稅局、林業(yè)局等19個(gè)單位被信陽(yáng)市命名為“園林單位”，息州大道、淮河路被命名為“綠化達(dá)標(biāo)路”。

“園林單位”是什么樣子帶著濃厚的興趣，記者決心去探個(gè)究竟。在街道旁一個(gè)被譽(yù)為“園林單位”的院內(nèi)。記者看到，整個(gè)辦公區(qū)大院成了一個(gè)“袖珍公園”：外有綠籬纏繞，園中有園，園園

相接，每園一景：內(nèi)植各種樹(shù)木花草，有百日紅、月季、廣玉蘭、紅葉李、桂花、刺柏、黃楊球、紫漿草等；經(jīng)過(guò)精心修剪的花木高低錯(cuò)落有致，令人賞心悅目。該單位的一名工作人員對(duì)記者說(shuō)：“能在這樣的環(huán)境中辦公和散步，以前做夢(mèng)都想不到!”

關(guān)于今后的創(chuàng)建工作，縣公用事業(yè)管理局2009年目標(biāo)任務(wù)十分明確：一方面要抓好創(chuàng)建的硬件建設(shè)。2009年要對(duì)西大街、南大街、息夫人大道北段、沿河路東段、森林公園等9個(gè)區(qū)域進(jìn)行綠化，繼續(xù)做好沿河?xùn)|路等4條主干道的綠化工作。另一方面，要抓好創(chuàng)建的軟件建設(shè)。正式出臺(tái)《息縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，擬定的《息縣縣城綠化管理辦法》，待縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)還要抓緊相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，旨在為創(chuàng)建市級(jí)園林縣城打好基礎(chǔ)。

抓好基建惠民生

毋庸諱言，城市公用事業(yè)的每項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，都涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，是重要的惠民工程。息縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而想方設(shè)法籌措資金、努力做大做強(qiáng)這些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，讓每個(gè)居民從中得到實(shí)惠，就是在認(rèn)認(rèn)真真地踐行科學(xué)發(fā)展觀。而縣公用事業(yè)管理局主要工作，也是圍繞著這些惠民工程展開(kāi)的。縣城的居民親眼目睹了這幾年的巨大變化：困擾大家多年的城市污水，得到了根本治理，投資5673萬(wàn)元、日處理2.5萬(wàn)噸污水的息縣污水處理廠竣工投產(chǎn)，新鋪設(shè)污水管網(wǎng)41公里，從此生活和生產(chǎn)污水開(kāi)始聽(tīng)人擺布，只能老老實(shí)實(shí)地順著指定路徑悄悄溜走。投資4100萬(wàn)元、日供水2萬(wàn)噸的城市供水項(xiàng)目正在實(shí)施中，前期土地征用及廠區(qū)圍墻建設(shè)均已完成，水廠的竣工指日可待。為保證正常供水，現(xiàn)有供水單位，一是延長(zhǎng)了供水時(shí)間。二是加強(qiáng)了管理，杜絕了“跑冒滴漏”。同時(shí)又投資818萬(wàn)元，在城區(qū)鋪設(shè)供水管網(wǎng)，一旦新水廠建成，就能立即投入使用。投資4600萬(wàn)元、實(shí)施人行道的改造工程，對(duì)城區(qū)18條主干道兩側(cè)人行道、下水道進(jìn)行徹底改造，目前已完工，全部換上了環(huán)保瓷磚。投資800萬(wàn)元，在城區(qū)新建、改建了33座水沖式廁所和新建了2座移動(dòng)式廁所。這些基礎(chǔ)性設(shè)施的建成與投產(chǎn)，不僅大大增加了城市功能、提高了城市品位、方便了人民群眾，而且還為拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)增長(zhǎng)、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

當(dāng)好城市的“美容師”

公用事業(yè)的另一項(xiàng)主要工作是環(huán)衛(wèi)。俗話說(shuō)，房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的，不打掃就會(huì)積滿灰塵；臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的，不洗就會(huì)灰塵滿面。一個(gè)城市的市容，就是城市的臉，也應(yīng)該經(jīng)常打掃和洗滌，這就是城市的環(huán)衛(wèi)工作。從某種意義上講，環(huán)衛(wèi)工人就是城市的“美容師”。

為了做好此項(xiàng)工作，縣公用事業(yè)管理局以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城為契機(jī)，加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入力度，使縣城環(huán)衛(wèi)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。近期投資150萬(wàn)元，購(gòu)置了大型垃圾壓縮器一部、垃圾壓縮車(chē)一部、清運(yùn)車(chē)兩臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了垃圾處理的機(jī)械化操作。由于方便、快捷，使縣城主干道機(jī)掃率、沖洗率達(dá)到了100％，大大減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。建立了20個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。這些中轉(zhuǎn)站都建在地下，與地上的垃圾中轉(zhuǎn)站比較，優(yōu)勢(shì)明顯：一是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，二是節(jié)約了土地。地面上建一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，除了要占用一部分土地、耗費(fèi)大量建材和資金外，而且往往會(huì)垃圾遍地，污水橫流，造成了二次污染。而息縣的垃圾中轉(zhuǎn)站則是處于半封閉裝態(tài)，避免了上述問(wèn)題的發(fā)生。局屬環(huán)衛(wèi)所職工積極引導(dǎo)和推動(dòng)市民進(jìn)行垃圾分類(lèi)，首先在譙樓街、淮河路等街道進(jìn)行了試點(diǎn)，并獲得成功。投資2830萬(wàn)元、占地115畝、日處理城市垃圾130噸的項(xiàng)目一期工程已全面竣工，并于去年7月投入使用，過(guò)去“垃圾隨風(fēng)刮”、肆意污染環(huán)境的問(wèn)題已成為歷史。現(xiàn)在全城的生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，同時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人還加強(qiáng)了衛(wèi)生巡查，使無(wú)主垃圾也得到了根本解決。

隨著城市的日益擴(kuò)展，為解決資金緊缺、工作效率低下和環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足問(wèn)題，縣公用事業(yè)管理局對(duì)環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行了改革，把城區(qū)18條主干道、兩個(gè)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所垃圾的清掃、清運(yùn)、保潔和處理等工作，承包給了由福建泉州客商經(jīng)營(yíng)的福生保潔服務(wù)中心和息縣環(huán)美保潔公司，現(xiàn)已運(yùn)行一年，效果不錯(cuò)。同時(shí)環(huán)衛(wèi)所也把各單位門(mén)前保潔任務(wù)交還給了本單位，并由環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行幫助指導(dǎo)，妥善解決了上述矛盾。

街道能長(zhǎng)期保持整潔的另外一個(gè)因素是，大力開(kāi)展了整治活動(dòng)?？h公用事業(yè)管理局所屬的城管大隊(duì)，先后開(kāi)展了80多次集中行動(dòng)，取締占道經(jīng)營(yíng)、違章攤點(diǎn)1200多處，洗車(chē)點(diǎn)28處，拆除違章門(mén)面匾牌2000多處，清理“前灶后廳”210多戶(hù)，簽訂“門(mén)前五包”4000多份，從而有效地保證了道路的暢通、整潔和兩側(cè)車(chē)輛擺放有序。

談及息縣公用事業(yè)管理局今后的打算，陪同記者的同志說(shuō)：“我縣城市公用事業(yè)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與兄弟縣城比，與上級(jí)和群眾的要求還有一定差距。今后，我們將在加快城市配套建設(shè)、完善城市管理體制、加大綜合治理力度、提高市民文明素質(zhì)上狠下功夫，為推進(jìn)城市公用事業(yè)全面快速發(fā)展而竭盡全力”。