田　剛

煤炭行業(yè)的信用體系建設(shè)，既是社會責任，又關(guān)系到國家能源的安全穩(wěn)定供應(yīng)、國民經(jīng)濟和社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

“作為引領(lǐng)全國煤炭行業(yè)健康發(fā)展的中介組織，我們進行行業(yè)信用體系建設(shè)，旨在夯實一條‘可持續(xù)的履行社會責任之路。雖然僅僅評出8家AAA級信用企業(yè)、3家AA級信用企業(yè)，卻歷經(jīng)3番實地調(diào)研，4次征求各方意見，2組專家評審，目的就是要推出能稱得出份量的負責企業(yè)?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會會長、黨委書記王顯政的話擲地有聲。

在王顯政看來，作為服務(wù)于國計民生的基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)加強信用建設(shè)，提升履行社會責任水平顯得尤為迫切，“‘講誠信，負責任是煤炭行業(yè)的基本要求?！?/p>

煤炭行業(yè)的社會責任事關(guān)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

長期以來，煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中，分別占76%和69%左右，有力地支撐了國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。煤炭企業(yè)誠信踐行社會責任，關(guān)系到國家能源的安全穩(wěn)定供應(yīng)，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

“應(yīng)該看到，歷史原因使我國煤炭產(chǎn)業(yè)積弊甚深?！蓖躏@政指出，我國煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、安全問題多發(fā)、信用管理機制滯后、社會責任意識淡薄等詬病使煤炭企業(yè)經(jīng)營面臨重重風(fēng)險。

“建立煤炭企業(yè)信用體系，完善社會責任機制，對于促進轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式，營造煤炭產(chǎn)業(yè)良好的外部發(fā)展環(huán)境無疑具有重要意義?！?/p>

信用是企業(yè)責任 更是博弈之本

“國際金融危機再一次向世人詮釋，‘市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。誠信既是市場經(jīng)濟本質(zhì)所需，也是企業(yè)應(yīng)承擔的社會責任?！眱嫉V集團董事局主席耿加懷認為，誠信經(jīng)營不失為企業(yè)在金融危機中的制勝之道、博弈之本。

兗礦集團被中國煤炭工業(yè)協(xié)會評為首批AAA級信用企業(yè)，集團連續(xù)5次摘得大公國際信用評估公司的AAA級榮譽。

“截至目前，我們獲得了17家金融機構(gòu)、銀行的綜合授信達1583.6億元。在危機時刻，兗礦仍能一如既往地贏得金融機構(gòu)和投資者的肯定，靠的就是切實的社會責任實踐和良好的信譽度?！?/p>

耿加懷告訴記者，多年來，兗礦集團堅持“誠信經(jīng)營、回報社會”的責任理念，構(gòu)筑企業(yè)與消費者、投資者、員工、社會的信用管理體系，積極踐行社會責任，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。

2008年，兗礦實現(xiàn)銷售收入460.08億元，是2002年的3.16倍；利稅總額128.88億元，是2002年的6.24倍。集團先后獲得全國優(yōu)秀企業(yè)（金馬獎）、中國質(zhì)量效益先進企業(yè)特別獎、“五一”勞動獎狀、中國最佳誠信企業(yè)等稱號。

“能源產(chǎn)業(yè)事關(guān)國計民生，誠信經(jīng)營是煤炭企業(yè)的本職責任。不僅如此，想在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中打好博弈戰(zhàn)，提升責任競爭力，理應(yīng)把信用建設(shè)提上日程?！惫⒓討颜f。

多措并舉推進信用建設(shè) 提升履責水平

可持續(xù)：“我們把‘講誠信、促盡責作為長期功課”

“我們把講誠信、促盡責作為可持續(xù)的功課來完成。”王顯政對記者說：“中國煤炭工業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責任方面的工作是持續(xù)漸進的?！?/p>

作為首批行業(yè)信用評價試點單位，中煤協(xié)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》精神，按照商務(wù)部和國務(wù)院國資委的要求，按部就班地開展了煤炭行業(yè)企業(yè)信用等級評價試點工作，積極加強行業(yè)自律。

王顯政強調(diào)，“首批11家誠信企業(yè)的推出我們慎之又慎，一是為保證推出真正負責的好企業(yè)，二是為確保煤炭行業(yè)的信用建設(shè)能持續(xù)漸進地開展?！?/p>

王顯政認為，信用建設(shè)是社會責任戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，社會責任的履行要持續(xù)漸進地開展，中煤協(xié)把履行社會責任融入自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

2008年，中煤協(xié)采取了諸多舉措推進社會責任進程：按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用，努力協(xié)助政府做好經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作；開展重大問題研究，反映訴求，推進行業(yè)改革發(fā)展；加強行業(yè)自律，增強企業(yè)責任意識，努力提高行業(yè)整體發(fā)展水平和企業(yè)競爭力；加強煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力協(xié)助政府做好煤礦安全工作；堅持科技興煤和人才強煤發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進行業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步。

安全：杜絕“帶血的煤塊”

在王顯政的眼里，安全是煤炭產(chǎn)業(yè)的重中之重。

“安全應(yīng)該是一種企業(yè)社會責任文化，這種文化不僅僅包括向消費者提供安全可靠的產(chǎn)品，還應(yīng)該反映員工、利益相關(guān)方的安全訴求。”

“中煤協(xié)不斷推進安全高效礦井建設(shè)，為保證建設(shè)質(zhì)量，在專家評審的基礎(chǔ)上，我們選派了58個驗收工作組，對安全高效礦井進行了全面實地驗收工作。通過驗收不僅提高了評審質(zhì)量，而且也相互交流了經(jīng)驗，有效推動了安全高效礦井建設(shè)?！?/p>

此外，中煤協(xié)還承擔多項國家級安全課題研究，并積極參與政府安全督察工作，開展技術(shù)咨詢，多措并行推進安全生產(chǎn)工作。

王顯政透露，中煤協(xié)目前在全國建成安全高效礦井（露天）268處，原煤產(chǎn)量8.36億噸，占全國產(chǎn)量的33%；單井規(guī)模280萬噸，綜合單產(chǎn)14.92萬噸/月，百萬噸死亡率為0.053。

0.053來得并不容易，協(xié)會和企業(yè)的努力是功不可沒的。

在中煤協(xié)的大力推進下，會內(nèi)企業(yè)通過各種措施續(xù)寫著自己的安全故事。

“煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，對安全的要求指數(shù)很高。確保安全生產(chǎn)，不產(chǎn)帶血的煤，既是企業(yè)對職工生命安全的承諾，也是對客戶的品質(zhì)承諾，更是對社會的責任承諾?！绷x馬煤業(yè)集團股份有限公司董事長武予魯把“安全”看得很重。

同在首批AAA級信用企業(yè)隊伍的河南義馬煤業(yè)集團，以切實有力的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略踐行著社會責任。

首先，義馬狠抓安全理念的宣傳教育.面對經(jīng)濟危機，不但不壓縮培訓(xùn)計劃，而且在2008年培訓(xùn)3500人次的基礎(chǔ)上，2009年更是空前組織了8100人次的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；第二，著力建設(shè)“大、小三防”體系，嚴格落實各項安全管理措施；第三，堅持多上設(shè)備少上人。義馬集團2008年安排資金2.5億元推進“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，奠定了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，明顯改善了職工生產(chǎn)生活條件；第四，加大科研攻關(guān)力度。義馬集團發(fā)揮四個專業(yè)研究所的作用，全面加強水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大自然災(zāi)害的防治工作；第五，加強危險源辨識體系建設(shè)，把危險源辨識納入企業(yè)安全評價體系，讓每一位員工在任何環(huán)境下，都能準確辨識危險源，從而自覺規(guī)避風(fēng)險。

改革、創(chuàng)新：贏得責任績效

“變則通，通則久”。

不斷完善自我職能機制，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律推進改革創(chuàng)新不僅是信用評價的重要考量標準，也是企業(yè)履行社會責任水平的必然要求。中煤協(xié)在推進煤炭產(chǎn)業(yè)改革、創(chuàng)新的道路上走在了前面。

“煤炭工業(yè)要發(fā)展、要進步，必須堅持市場化的改革方向，走創(chuàng)新的道路?！蓖躏@政說：“推進市場價格改革是我們的重要工作。無論是在煤炭供求偏緊時期，還是在煤炭供應(yīng)寬松的情況下，我們始終積極主動地呼吁有關(guān)部門推進煤炭市場化改革，推動建立供需雙方自主銜接、自主協(xié)商價格、自主訂貨機制?！?/p>

從編制行業(yè)科技研發(fā)計劃，組織重大項目管理、論證與攻關(guān)，到組織開展行業(yè)科技與管理獎勵評審，加強行業(yè)培訓(xùn)工作，著力推進行業(yè)科技進步。中煤協(xié)始終把促進行業(yè)自主創(chuàng)新作為自身的社會責任。

義馬煤業(yè)集團一直把改革發(fā)展作為企業(yè)履行社會責任的基礎(chǔ)，努力追求改革發(fā)展和誠信經(jīng)營的共贏目標。

近兩年，義馬集團積極推進改革改制，力度前所未有。

一是14家二級輔業(yè)單位、7家三級輔業(yè)單位全部改制完畢，9600人完成了身份置換；二是總部機關(guān)改革順利完成，總部機關(guān)部門已從原來的32個精減為15個，機關(guān)科室從152個精減為101個，機關(guān)人員在原有基礎(chǔ)上分流三分之一以上，這在義煤歷史上是改革力度最大的一次；三是公車改革全面完成，每年可節(jié)約費用2570萬元；四是關(guān)井破產(chǎn)有序進行；五是原義馬煤業(yè)（集團）有限責任公司整體變更為義馬煤業(yè)集團股份有限公司，為企業(yè)進入資本市場，建立更加科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ)。

武予魯認為，管理機制的改革是節(jié)能增效的一個重要突破口，“2008年，我們加大了人才引進力度，構(gòu)建H型雙通道管理，建立了開放型選拔任用機制。在‘財務(wù)供應(yīng)銷售三統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，建立基于ERP的全面預(yù)算管理體系和精細化管理體系。”

義馬的成本賬算得很好。

“僅2008年，我們就節(jié)支增效2億多元。”

武予魯介紹，作為國有大型煤炭企業(yè)，義馬集團始終把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的社會責任和動力。

兗礦集團也對改革創(chuàng)新有著清醒的理解，“誠信理念下的創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是增強核心競爭力的必然要求”。

耿加懷說：“本著對企業(yè)、職工和子孫后代負責的態(tài)度，兗礦堅持以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟運行管理，積極推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

兗礦以推進技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新為支撐，建成煤液化及煤化工國家重點實驗室、國家級技術(shù)中心、水煤漿氣化國家工程中心和博士后工作站。“十五”以來，共獲得省部級以上科技進步獎170項?！笆濉睍r期完成3項國家“863”計劃課題，“十一五”又有6項技術(shù)列入國家“863”計劃。有14項技術(shù)進行了有償轉(zhuǎn)讓，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入3.26億元。

兗礦在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上腦子很活。他們沒有沿襲“等、靠、要”的陋習(xí)，而是闖出一條富有特色的致富之路。“十五”以來，兗礦累計投資263.83億元，建設(shè)重點項目31個。依靠這些項目，2008年，兗礦集團全年完成非煤銷售收入214.39億元，占總收入的46.52%。

回饋社會：提升誠信履責水平

無論是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，還是在汶川賑災(zāi)過程中，中煤協(xié)并不寂寞。

王顯政介紹，汶川特大地震發(fā)生后，協(xié)會第一時間成立了抗震救災(zāi)和煤礦災(zāi)后重建協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，動員會員單位支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)（協(xié)會及個人捐款80.7萬元，組織大型煤炭企業(yè)對口支援1942萬元）。

在保奧運、迎峰度夏、迎峰度冬煤炭供給中，協(xié)會會同有關(guān)部門做好煤炭輸港工作，主動協(xié)調(diào)山西、內(nèi)蒙古新增電煤資源，有力確保了重要時期的煤炭供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。

兗礦集團也以實際行動踐行著自己的社會責任。

一是依法誠信納稅。2008年，兗礦上繳稅金63.25億元。

二是注重環(huán)境保護。兗礦集團大力實施清潔生產(chǎn)，推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作。近年來，兗礦每年治理塌陷土地面積均在400公頃左右，由此獲得中華環(huán)境友好煤炭企業(yè)、中國環(huán)境保護示范單位等稱號。

三是積極參加公益事業(yè)。經(jīng)常為災(zāi)區(qū)捐款捐物，組織“慈心一日捐”、“紅十字會捐款”等慈善捐款活動。2008年，兗礦支援抗震救災(zāi)達3340.43萬元。

義馬集團在發(fā)展中也不忘履行企業(yè)社會責任，積極推進綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大力實施節(jié)能減排?！傲x馬煤矸石、礦井水利用率均達到65%以上，成功利用CDM機制與法國公司開展煤層氣利用項目合作，進行節(jié)能和環(huán)保設(shè)備改造，節(jié)能效果顯著。2008年萬元產(chǎn)值能耗為0.79，節(jié)能4萬余噸標準煤，被全國總工會評為節(jié)能減排合理化建議優(yōu)秀組織單位?！?/p>

武予魯告訴記者，義馬發(fā)展注重改善民生，2008年啟動了義馬有史以來最大的棚改工程，投資16億元解決了2萬多戶近7萬職工家屬的住房問題；在去年“5.12汶川大地震”中，義馬集團支援地震災(zāi)區(qū)的財物達1000多萬元。