任艷霞
[摘 要]自3月11日中國人民銀行與白俄羅斯簽署了金額龐大的貨幣互換協(xié)議之后,人們越來越關(guān)注金融危機(jī)下世界各國簽署的貨幣互換協(xié)議。本文也是在此背景下,探討金融危機(jī)下中國貨幣簽訂互換協(xié)議的動因以及存在的問題。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī) 貨幣互換 動因 問題
2008年12月12日,央行和韓國銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,互換規(guī)模為1800億元人民幣/38萬億韓元,雙方同意探討將互換貨幣兌換成儲備貨幣的可能性及比例。該協(xié)議實(shí)施有效期3年,經(jīng)雙方同意可以展期。目的是向兩個基本面和運(yùn)行情況良好的經(jīng)濟(jì)體的金融體系提供短期流動性支持,并推動雙邊貿(mào)易發(fā)展。這是人民幣首次以官方身份走出國門(此前與韓國的互換都是韓元換美元)。
2009年1月20日,中國人民銀行宣布為促進(jìn)地區(qū)金融穩(wěn)定,已與香港金融管理局簽署貨幣互換協(xié)議,該貨幣互換協(xié)議所提供的流動性支持規(guī)模為2000億元人民幣/2270億港元。
2009年2月8日,央行宣布為了推動雙邊貿(mào)易及投資促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)增長,已與馬來西亞國民銀行簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,互換規(guī)模為800億元人民幣或400億林吉特。協(xié)議有效期3年,經(jīng)雙方同意可以展期。
2009年3月11日,央行日前在其官方網(wǎng)站刊登公告稱:“中國人民銀行和白俄羅斯共和國國家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,目的是通過推動雙邊貿(mào)易及投資促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)增長。該協(xié)議互換規(guī)模為200億元人民幣/8萬億白俄羅斯盧布。協(xié)議實(shí)施有效期3年,經(jīng)雙方同意可以展期?!?/p>
金融危機(jī)下進(jìn)行貨幣互換并不罕見,當(dāng)前世界許多國家呈現(xiàn)出一片抱團(tuán)取暖景象,因此央行與周邊區(qū)域簽署貨幣互換協(xié)議容易理解,但是互換金額之巨大、互換次數(shù)之頻繁、互換貨幣以本幣為主,卻引起我們的深思。
一、貨幣互換的動因所在
(一)提供短期流動性,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,共同渡過金融危機(jī)
貨幣互換通俗的講就是“我借給你用、你借給我用”,當(dāng)前全球普遍陷于流動性不足甚至凍結(jié)的境地,進(jìn)行貨幣互換有類似于提供貸款以緩解短期流動性不足的問題;
除此之外,金融危機(jī)給許多國家?guī)淼呢?fù)面影響使經(jīng)濟(jì)增長頻頻下滑到零這個底線,甚至已變?yōu)樨?fù)值。進(jìn)行貨幣互換的國家就間接地將本國貨幣輸出到他國,從而形成本國商品在未來的出口,最終擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,所有參與貨幣互換的國家都從中受益。
我們不難發(fā)現(xiàn),在與中國簽訂互換協(xié)議的幾個國家之中,韓國自去年下半年以來韓元就不斷大幅度貶值,同時(shí)股市大跌;另外,根據(jù)中國商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì),截至2009年1月,白俄羅斯的國家外債已經(jīng)再次刷新紀(jì)錄,達(dá)到43.1億美元;由于僅有約1000萬人口的白俄羅斯對西方出口較少,這個數(shù)字的外債足以構(gòu)成導(dǎo)致白俄羅斯“國家破產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)。面對日益萎縮的出口,面對日益嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟(jì),通過簽訂貨幣互換協(xié)議是自己擺脫困境是個不錯的選擇。
(二)響應(yīng)《清邁倡議》的要求
《清邁倡議》是2000年5月,剛飽受東南亞金融危機(jī)沖擊的東盟10個成員國以及中日韓3國(即“10+3”)的財(cái)長在泰國清邁共同簽署的建立共同抵御金融危機(jī)的資金援助協(xié)議,即《清邁倡議》,簡稱CMI。該協(xié)議規(guī)定,在一國遇到短期流動性問題時(shí),其他國家應(yīng)通過“貨幣互換”的方式向其提供協(xié)議規(guī)定額度的美元,以維持該國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
筆者認(rèn)為,此次金融危機(jī)下中韓、中馬之間達(dá)成的貨幣互換有很大一部分原因是為響應(yīng)《清邁倡議》的要求。也體現(xiàn)了危機(jī)之中區(qū)域化合作逐漸加強(qiáng)的趨勢。
(三)用本幣是為了避免美元匯率的波動
金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國與其他區(qū)域簽署的貨幣互換協(xié)議并不只有這四份,但為什么就偏偏給與這四份互換協(xié)議如此大的關(guān)注呢?原因就在于,互換的貨幣已由傳統(tǒng)的美元改為人民幣。
不能否認(rèn),經(jīng)過這么一場金融風(fēng)暴,美元在世界范圍內(nèi)大幅下挫,這對于多數(shù)國家的出口貿(mào)易不是一個好消息,對美元貶值的擔(dān)憂使人們開始不再傾向于以美元計(jì)價(jià)、美元結(jié)算,因此,為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),各國加快了尋求其他貨幣的步伐。中國與上述四個地區(qū)之間的互換協(xié)議均是以本幣互換,不僅避免兌換美元的風(fēng)險(xiǎn),也減少了美元占用資金,從而提供資金周轉(zhuǎn)率。
(四)為人民幣國際化鋪路
自2007年以來,人民幣國際結(jié)算的進(jìn)程就沒有停過。雖然我國周邊很多國家已允許了國內(nèi)一些小額貿(mào)易的人民幣支付,但是這次對人民幣進(jìn)行大規(guī)模的互換才被認(rèn)為是真正意義上的人民幣國際化的前兆。無怪乎許多評論人員用“這是人民幣首次以官方身份走出國門”來形容自豪的心情。不僅如此,協(xié)議中提及的“雙方同意探討將互換貨幣兌換成儲備貨幣的可能性及比例”更是為人民幣國際化做了一定的鋪墊。
現(xiàn)在,貨幣互換協(xié)議簽署到歐洲小國白俄羅斯,說明中國政府對人民幣國際化的決心之大,步驟之快,出乎所有人意料。
(五)良好政治關(guān)系
就拿白俄羅斯來說,席卷全球的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)極有可能使東歐成為第二波金融危機(jī)的爆破口,匈牙利、拉脫維亞、羅馬尼亞一個又一個東歐國家正在金融風(fēng)暴中瑟瑟發(fā)抖,白俄羅斯也在尋求外援的東歐國家隊(duì)伍中。其不僅與國際貨幣基金組織達(dá)成了25億美元緊急貸款的協(xié)議,還接受了俄羅斯20億美元的貸款。西方國家處心積慮壓迫白俄羅斯和俄羅斯政府,如果經(jīng)濟(jì)危機(jī)真的在這兩個國家促成政治危機(jī),接下來他們對我們施加的壓力就會更大。既然我們有此能力,那就毫不吝嗇的伸出援助之手。值此危機(jī)肆虐之際,我們包括白俄羅斯在內(nèi)的國家簽署貨幣互換協(xié)議,有助于建立并維護(hù)良好的政治關(guān)系。
二、幾點(diǎn)值得注意的問題
首先,貨幣互換這個金融工具的設(shè)計(jì)初衷是要利用比較優(yōu)勢,最終降低自己的籌資成本,有意參加貨幣互換的籌資者應(yīng)該在充分比較不同籌資成本的情況下去選擇互換的金額及利率。因此國家之間的貨幣互換也要在一定程度上考慮到這一點(diǎn),不能單純我擴(kuò)大我過于他國之間的貨幣互換而盲目簽協(xié)議,最后的要支付利息凈額。
其次,正確清醒的對待“人民幣國際化”。正如上文所說,我國央行近期頻頻與他國參與貨幣互換的確表明了我們要推進(jìn)人民幣國際結(jié)算、大力發(fā)展境外人民幣離岸市場,最終走向人民幣國際化的一種決心,但是我們要清醒地認(rèn)識到這不是憑借雄心壯志在短期內(nèi)就可以的事情,而是一個過程。哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院金融工程研究所所長田立教授認(rèn)為,一個國際化的貨幣至少要具備三項(xiàng)基本職能,即結(jié)算職能、財(cái)富職能和投資職能。因此我們不能認(rèn)為推進(jìn)了人民幣國際結(jié)算職能就是“人民幣國際化”了??傊?,在懷揣美好愿望的同時(shí),還需要我們的不懈努力。
參考文獻(xiàn)
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[2][DB/OL]http://news.sina.com.cn/pl/2009-03-16/094117415896.shtml
[3][DB/OL]http://finance.sina.com.cn/review/20090313/07115970939.shtml
[4][DB/OL]http://www.drcnet.com.cn/DRCNet.Common.Web/DocViewSummary.aspx?docId=1884666&leafId=3011&chnId=&viewMode=content