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河南省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)研究

2009-05-11 08:52
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2009年6期
關(guān)鍵詞:發(fā)展現(xiàn)狀對策

肖 銳

摘 要:省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。把理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合,建立了省域評價(jià)指標(biāo)體系和主成分分析法數(shù)學(xué)模型,在運(yùn)用SPSS 16.0統(tǒng)計(jì)軟件對河南省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力定量分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)果評價(jià),提出了提升河南競爭力的對策與建議,對于其他省域競爭力的提升,也具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:綜合競爭力;發(fā)展現(xiàn)狀;對策

中圖分類號:F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)06-0081-02

1 河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1.1 河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢

(1)區(qū)位優(yōu)勢。

河南在全國的版圖上,從政區(qū)和交通地位來看,占著居中的地位。若以省會鄭州為中心,北距京津唐,南下武漢三鎮(zhèn),西入關(guān)中平原,東至滬、寧、杭等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其直線距離大都在600—800公里之內(nèi)。京廣、京九、焦枝、隴海、新菏等鐵路干線縱橫交織于河南,這種優(yōu)越的地理位置和方便的交通條件,更加密切了河南與全國各地的聯(lián)系。

(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

河南是中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省,河南2007年GDP突破1.5萬億,連續(xù)近十年居全國第五,中西部第一位,分別占全國和中部地區(qū)的6.1%和29.03%,河南增速達(dá)到了14.4%,居中部六省第二位。

(3)生產(chǎn)要素優(yōu)勢。

河南是全國人口大省,2007年河南常住人口9869萬,全國第一,具有十分豐富的勞動力資源和巨大的潛在市場優(yōu)勢。

河南是我國重要的能源大省,煤炭、石油、天然氣、金屬礦、非金屬礦等礦產(chǎn)資源十分豐富。2007年河南原煤產(chǎn)量達(dá)到1.93億噸億噸,發(fā)電裝機(jī)容量突破4000萬千瓦,成為全國西電東送、南北互供電力部局的重要平臺和通道。

(4)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,全國著名的糧棉油生產(chǎn)基地。2007年糧食產(chǎn)量超過1000億斤,連續(xù)八年居全國第一,不僅解決了河南這一全國第一人口大省的吃飯問題,而且每年要外調(diào)大約200億斤糧食支援外省,棉花、油料、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列。

河南工業(yè)門類齊全,全國工業(yè)共40大類,河南就有39類,形成了以建筑建材、食品加工、有色金屬、紡織、機(jī)械制造、電子工業(yè)等為支柱的工業(yè)體系,鋼材、水泥、平板玻璃、大型拖拉機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工制成品等的產(chǎn)量居全國前列,2007年河南工業(yè)利潤超過浙江躍居全國第四,工業(yè)總體實(shí)力躋身全國第一陣營,成為新興的工業(yè)大省。

河南是人文資源大省,地下文物居全國第一,地上文物居全國第二。有殷墟、龍門石窟、少林寺等享譽(yù)海內(nèi)外的人文景觀,還有云臺山、嵩山、石人山、黃河風(fēng)光等聞名遐邇的自然景觀。

1.2 制約河南經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的因素分析

(1)產(chǎn)業(yè)層次較低,結(jié)構(gòu)不盡合理。

2007年,河南第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)為15.7%,第二產(chǎn)業(yè)為55%,第三產(chǎn)業(yè)是29.3%,第二產(chǎn)業(yè)所占比重過大。

在河南的工業(yè)結(jié)構(gòu)中,資源密集型、勞動密集型和一般加工業(yè)的比重占據(jù)絕對優(yōu)勢,而技術(shù)密集型行業(yè)的比重雖稍有上升,但比重很低。2007年河南省優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品主要屬于能源、輕工、建材、化工等領(lǐng)域,而技術(shù)含量較高的家用電器、機(jī)械產(chǎn)品和電子產(chǎn)品較少,這些產(chǎn)品占全國的比重都很低;一些重化工產(chǎn)品如生鐵、鋼、成品鋼材、硫酸等在全國的比重也比較低。

第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),是一個(gè)地區(qū)發(fā)達(dá)程度的鮮明體現(xiàn),也是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)合理化的重要標(biāo)準(zhǔn)。2007年,河南第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率是29.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京的71.4%,上海的51.9%,廣東的42.3%,同樣,也落后于中西部其它省份。河南第三產(chǎn)業(yè)落后已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”,不僅影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,也嚴(yán)重阻礙了就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,從而影響了河南經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。

(2)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量偏少規(guī)模偏小,整體競爭力不強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)集群是省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐,也是構(gòu)成省域綜合競爭力的重要?jiǎng)恿σ蛩?。發(fā)展成型的產(chǎn)業(yè)集群更加容易吸引資金、人才和技術(shù),由于規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)群擴(kuò)張的范圍更為廣闊,效益更為突出。到2007年底,河南省年工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上的產(chǎn)業(yè)集群僅有388個(gè),集群內(nèi)集聚了14.5萬家企業(yè),占全省中小企業(yè)總數(shù)的50.3%,2007年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的36.35%,但與廣東這樣的先進(jìn)省份相比差距還非常明顯。

(3)城市質(zhì)量不高,輻射作用有限。

①區(qū)域性中心首位度低。

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要一個(gè)具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的首位城市來帶動。然而,作為河南省首位城市的鄭州,目前其首位度僅為16%,對周圍城市的輻射力還很弱,作為區(qū)域中心城市的相對優(yōu)勢還很不足,難以擔(dān)當(dāng)區(qū)域中心重任。與2007年周圍省份的省會城市相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武漢市的34%,成都市和西安市的32%。

②經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,城市化水平低。

2006年GDP總量超過2000億的只有鄭州。1000-2000億也只有洛陽、南陽,650-800億的有焦作、周口、許昌、平頂山,其余城市均在650億以下。2006年人均GDP就更低,人均超過25000元的城市只有鄭州和濟(jì)源。當(dāng)人均GDP 穩(wěn)定超過3000 美元,單位土地面積上承載的財(cái)富總量(亦稱經(jīng)濟(jì)密度) 達(dá)到100 萬美元/ km2時(shí),才能更好的將城市化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到以城市反哺農(nóng)村,城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的主流之中。

(4)經(jīng)濟(jì)對外開放度不夠。

2007年,河南的進(jìn)出口總額僅占全國0.6%的份額,在11省市中排第7位,不僅遠(yuǎn)低于東部沿海三省市,也低于中西部的安徽、湖北、四川,而河南GDP在11省市中排名第二,這說明河南的外貿(mào)出口與河南經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相稱,發(fā)展極不均衡,經(jīng)濟(jì)開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū),嚴(yán)重制約了外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 11個(gè)省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力定量分析

對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,運(yùn)用SPSS 16.0統(tǒng)計(jì)軟件,利用主成分分析法,得到如下結(jié)果。

從結(jié)果我們可以看出,廣東、北京、上海的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力仍然牢牢地占據(jù)前三強(qiáng),在中西部,河南的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力優(yōu)勢還是很明顯的,但與沿海三省市相比差距仍然很明顯。

3 提升河南經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的對策和建議

為進(jìn)一步提升河南經(jīng)濟(jì)綜合競爭力,繼續(xù)領(lǐng)跑中西部,趕超東部發(fā)達(dá)省份。筆者認(rèn)為河南將來應(yīng)從以下幾方面著手:

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)河南社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

(1)建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求下,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向總的來看應(yīng)該是:繼續(xù)保持“二、三、一”的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),且第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)保持協(xié)調(diào)。第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)由以往注重?cái)?shù)量上的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)部質(zhì)量提高和技術(shù)升級;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷提高;加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的步伐。

(2)利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物回收利用技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等“綠色高新技術(shù)”,開發(fā)出高效率、高質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保的新型技術(shù)和產(chǎn)品,提升河南企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。

3.2 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群,提升整體產(chǎn)業(yè)競爭力

一要提高規(guī)劃水平,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。二要推進(jìn)建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新,吸引多元投資,多方聯(lián)建。明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,提高引資質(zhì)量,重點(diǎn)鼓勵(lì)引進(jìn)市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動力強(qiáng)、附加值高、技術(shù)含量高、能耗低和污染低的先進(jìn)制造業(yè),形成產(chǎn)業(yè)特色。三要促進(jìn)具有綜合優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),鼓勵(lì)吸引信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車與裝備工業(yè)、食品制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),以及生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。

3.3 突出中心城市,以梯度崛起帶動全面崛起

(1)提高鄭州首位度。

集中力量加大鄭州人口集聚和資源整合力度,加快其建設(shè)全國區(qū)域性中心城市的步伐,提高其要素聚集與產(chǎn)業(yè)融合程度,努力推進(jìn)其向全國重要現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融中心和先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新基地轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升城市核心競爭力,從而使其真正成長為具有強(qiáng)大輻射和帶動作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

(2)發(fā)展壯大地區(qū)性中心城市。

地區(qū)性中心城市在河南省空間發(fā)展布局中承擔(dān)著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動農(nóng)村發(fā)展、吸引人口集聚、支撐城市網(wǎng)絡(luò)體系的重要功能。在發(fā)展壯大特大城市和大城市的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)性中心城市和有產(chǎn)業(yè)支撐的中小城市發(fā)展步伐,努力形成有特色的產(chǎn)業(yè)集群、旅游景區(qū)和面向農(nóng)村、服務(wù)功能比較完善的人口密集區(qū)。

3.4 積極實(shí)施“東引西進(jìn)”,進(jìn)一步擴(kuò)大開放

“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略在具體運(yùn)用中分為兩個(gè)方面:(1)東引:以區(qū)域之間的比較優(yōu)勢為準(zhǔn),利用河南省優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源以及巨大的勞動力市場,從東部沿海發(fā)達(dá)省市(及海外) 引資金、引項(xiàng)目、引技術(shù)、引人才、引機(jī)制、引管理方式等,積極開展與東部省區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加快河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級。(2)西進(jìn):充分利用河南與西部地區(qū)的地緣關(guān)系、人文聯(lián)系以及經(jīng)濟(jì)上較強(qiáng)的互補(bǔ)性,為河南的產(chǎn)品在西部地區(qū)尋找和開拓市場,延長企業(yè)的生產(chǎn)鏈,把河南的強(qiáng)勢企業(yè)生產(chǎn)、銷售的觸角伸向西部;通過制定各種優(yōu)惠政策,按照市場需求大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);積極進(jìn)行技術(shù)改造,提高產(chǎn)品的附加值,樹立名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品,并安排市場開拓專項(xiàng)資金,大力宣傳推廣優(yōu)勢產(chǎn)品,讓更多的人通過產(chǎn)品、通過合作了解河南,強(qiáng)化河南省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移過程中的地位和作用,為河南經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)遇和空間。

參考文獻(xiàn)

[1]劉榮增.把城鎮(zhèn)密集區(qū)率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的構(gòu)想[J].城市發(fā)展研究,2007,14(4).

[2]喻新安.遙望“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”-新世紀(jì)新階段河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干思考[J].決策探索,2003,(1).

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