儲(chǔ)著貞　羅　軍

摘 要：產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)群不僅有利于單個(gè)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，而且通過群體效應(yīng)可以促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上提出產(chǎn)業(yè)集群與珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；珠三角；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)06-0005-02

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新——產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群理論是新型區(qū)域發(fā)展理論，它吸收了理論的積極因素，強(qiáng)調(diào)區(qū)域分工的重要性以外，進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各種資源稟賦的整合能力的作用，特別是技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的作用，是一種適合中國國情的區(qū)域發(fā)展理論。

(1)產(chǎn)業(yè)集群理論不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)論區(qū)域發(fā)展的平衡性與否，而是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮區(qū)域各種資源要素的整合能力，追求適合于區(qū)域具體特征的區(qū)域發(fā)展道路。(2)產(chǎn)業(yè)集群理論突出技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新來源于社會(huì)化的學(xué)習(xí)，包括文化、制度等非經(jīng)濟(jì)因素，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識(shí)與技術(shù)通常以隱含類、非編碼化的形式傳播和擴(kuò)散，技術(shù)創(chuàng)新通過在“干中學(xué)”而傳承。(3)產(chǎn)業(yè)集群還強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展要素中資源整合的協(xié)同效應(yīng)。投入要素不僅包括一般意義上的資本、勞動(dòng)力、自然資源，而且強(qiáng)調(diào)企業(yè)家資源的培育及其在發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔?，還有地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融部門與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。總之，集群戰(zhàn)略在國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無論是高科技產(chǎn)業(yè)集群，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)群都取得了很大的成功。

2 產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性來源于其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于它擁有非集群企業(yè)無法比擬的較強(qiáng)的持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，而區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的活得又可以從交易成本、外部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新等三個(gè)方面進(jìn)行理論上的理解。王緝慈等認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群可以從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，產(chǎn)業(yè)集群可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度、從社會(huì)學(xué)角度和從創(chuàng)新學(xué)的角度提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。首先，從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，產(chǎn)業(yè)集群可以帶來外部經(jīng)濟(jì)。包括外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)。集群的各企業(yè)通過部門之間專業(yè)化的分工以及生產(chǎn)和交易過程中的密切合作可獲得外部范圍經(jīng)濟(jì)。另外，集群的各企業(yè)地理上接近，共享公共設(shè)施和專業(yè)勞動(dòng)力資源，共同進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等活動(dòng)，可以使企業(yè)的整體規(guī)模增大，從而使單個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作的基礎(chǔ)上獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其次，從社會(huì)學(xué)的角度看，企業(yè)相會(huì)靠近，可以在長(zhǎng)期的交往中逐漸建立人與人之間的信任關(guān)系和保障這種信任關(guān)系的制度的安排，從而積累社會(huì)成本，降低交易費(fèi)用。一方面，集群企業(yè)空間的結(jié)晶可以降低上下游企業(yè)間每一次交換的交易成本，從而降低總的交易成本。另外，由于集群內(nèi)企業(yè)的共同的產(chǎn)業(yè)文化、價(jià)值觀和信任基礎(chǔ)，從而降低信息成本。第三，從創(chuàng)新的角度看，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)專業(yè)知識(shí)的傳播和擴(kuò)散，尤其是隱含的經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)的交流，能激發(fā)新思想、新方法的應(yīng)用，促進(jìn)學(xué)科交叉和產(chǎn)業(yè)融合，不斷地出現(xiàn)新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)。

魏守華、趙雅沁認(rèn)為：企業(yè)群不僅有利于單個(gè)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，而前通過群體效應(yīng)可以促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(1)企業(yè)群的發(fā)展使區(qū)域按勞動(dòng)分工理論形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，有利于提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、要素稟賦和規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，即大量企業(yè)集中于一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，同時(shí)包括關(guān)聯(lián)類、依附類、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，通過勞動(dòng)分工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)企業(yè)群戰(zhàn)略能放大“乘數(shù)效應(yīng)”，有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)群戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)企業(yè)在本地的“根植”性，在發(fā)展形式上，不僅強(qiáng)調(diào)大企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，如以“大企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展模式，而且也非常重視中小企業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的作用，甚至認(rèn)為中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)不易發(fā)生區(qū)位的移植，更具有地方“根植”性，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

(3)企業(yè)群有利于區(qū)域內(nèi)收入再分配，兼顧公平與效率。在產(chǎn)業(yè)范疇上，企業(yè)群的范圍比專業(yè)化更廣，如與批發(fā)業(yè)和零售業(yè)有關(guān)的銷售也、與金融業(yè)支持有關(guān)的金融業(yè)，與研發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)有關(guān)的教育產(chǎn)業(yè)、甚至客戶也參與和引導(dǎo)道德發(fā)展，這樣有利于收入再區(qū)域內(nèi)的再分配，避免過去專業(yè)化區(qū)域中不同的職業(yè)的員工出現(xiàn)收入差異很大的現(xiàn)象，有利于社會(huì)公平。

3 案例：珠三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

珠江三角洲位于廣東省的腹地，20世紀(jì)90年代以來，廣東經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅深刻地影響著華南地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的形成。

隨著中國改革開放的深入，在國際、國內(nèi)市場(chǎng)的牽動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)下，廣東出現(xiàn)了大批經(jīng)濟(jì)規(guī)模從10億到100億元，產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，產(chǎn)供銷一體化，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，以非有經(jīng)濟(jì)為主要成分的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，即產(chǎn)業(yè)集群?！皩I(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”是珠三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最顯著的體征之一。

4 產(chǎn)業(yè)集群與珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

4.1 集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足

珠三角中小企業(yè)集群過程中采用的技術(shù)多為引進(jìn)或模仿，自主創(chuàng)新少，缺乏持續(xù)的創(chuàng)新能力。珠三角集群的大多數(shù)中小企業(yè)的資本規(guī)模偏小，靠中低檔產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝組織生產(chǎn)。因創(chuàng)新的投資風(fēng)險(xiǎn)大，外部性強(qiáng)，為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，集群內(nèi)的技術(shù)模仿動(dòng)機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，群內(nèi)中小型企業(yè)都期望“免費(fèi)搭便車”而不愿意自主創(chuàng)新。

4.2 生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織簡(jiǎn)單，勞動(dòng)密集型比重大

珠三角中小型企業(yè)集群化成長(zhǎng)中，陶瓷紡織、制衣、鞋內(nèi)、玩具、家具、五金等比重大，技術(shù)門檻較低的勞動(dòng)密集型制造業(yè)占70%以上，中小型企業(yè)集群大都集中風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、投資回收期較短性的行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)選擇上也基本上局限于低技術(shù)行業(yè)，已生產(chǎn)中低檔的產(chǎn)品為主。

4.3 集群化成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關(guān)聯(lián)程度低下

珠三角現(xiàn)階段的絕大多數(shù)中小型企業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)度低下。集群大多數(shù)是不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的資源稟賦、歷史傳統(tǒng)和地緣優(yōu)勢(shì)形成的，集群內(nèi)部，中小企業(yè)間還沒有建立起經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的一種上下游的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，很多情況下在每個(gè)企業(yè)內(nèi)部就可與完成從原材料到最終產(chǎn)品的全加工過程。集群化企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是松散的，甚至之間沒有發(fā)生關(guān)聯(lián)。廣州增城的服裝產(chǎn)業(yè)、南海西樵鎮(zhèn)的紡織品、中山市張槎鎮(zhèn)的紡織、小欖鎮(zhèn)的五金生產(chǎn)、佛山石灣鎮(zhèn)的陶瓷生產(chǎn)等，大都屬于這種類型。

4.4 集群化成長(zhǎng)的企業(yè)大都數(shù)以專業(yè)化市場(chǎng)為依托，機(jī)群內(nèi)的分工難以行縱向發(fā)展

珠三角的中小企業(yè)集群大都是依托于當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場(chǎng)。多說是以“一鎮(zhèn)一品(數(shù)品)”的形式存在，如南海西樵的紡織，金沙的五金制品，花都獅嶺的皮具，南海的石灣的陶瓷，虎門的服裝市場(chǎng)，古鎮(zhèn)的燈飾市場(chǎng)等。這些專業(yè)市場(chǎng)幫助在市場(chǎng)周圍的中小型企業(yè)脫克服了資金、星系手機(jī)、開辦營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、拓展?fàn)I銷網(wǎng)路等方面的缺陷惡化劣勢(shì)，成為連接大量中小企業(yè)的結(jié)點(diǎn)。集群的中小企業(yè)根據(jù)專業(yè)化市場(chǎng)交易規(guī)模和交易種類獲得市場(chǎng)需求的信息，并根據(jù)這類信息積極的調(diào)整自己的生產(chǎn)種類、款式和規(guī)模，但隨著中小企業(yè)的生產(chǎn)能力和規(guī)模的擴(kuò)大，本地專業(yè)化市場(chǎng)的局限亟待突破和解決。

珠三角中小企業(yè)群成長(zhǎng)仍以橫向聯(lián)系為主，集群企業(yè)通過專業(yè)化市場(chǎng)聯(lián)系的多，而通過內(nèi)部專業(yè)化配套建立的以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的少，珠三角產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)區(qū)也的分工與合作，還處于較低層次。集群內(nèi)的中小企業(yè)資金不夠雄厚，不足以建立強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)擴(kuò)展受限，分工市場(chǎng)范圍也受限，集群內(nèi)的分工也難以進(jìn)一步向縱向發(fā)展。