杜翠娥

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，煤炭價格完全放開，煤炭將完全推向市場。我國加入WTO，煤炭市場國際化，煤炭企業(yè)要想在競爭中取勝，必需加強企業(yè)成本管理。通過剖析煤炭企業(yè)成本控制過程中存在的問題，提出建立基層成本核算制度，強化目標(biāo)成本管理，完善管理方法以加強煤炭企業(yè)成本管理。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；成本管理

中圖分類號：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)06-0040-02

1 煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特性

煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。

(1)煤炭成本的高低，受地質(zhì)條件影響很大，煤層埋藏的深淺，煤層的厚度，頂?shù)装宓暮脡?，地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等，都對煤炭成本有直接影響。同時，為了避免水、火、斷層、瓦斯等事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費用。(2)煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工作地點分散并經(jīng)常移動，形成多工種、多工序的聯(lián)合作業(yè)，勞動強度大，勞動組織復(fù)雜，需要勞動力多，工資費用比重大，一般占原煤成本的30%左右。(3)在煤炭成本中固定費用要占到60%以上，產(chǎn)品產(chǎn)量的增減變化對煤炭成本升降有較大的影響。在礦井開發(fā)的全過程中，產(chǎn)量存在著低—高—低，而成本存在著高—低—高的變化趨勢。(4)對煤炭生產(chǎn)所耗用的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品等都可以回收復(fù)用，修舊利廢潛力大，對煤炭成本具有一定的影響。

2 當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題

2.1 成本管理觀念薄弱

企業(yè)的決策層和主要管理層對成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認(rèn)識，但在基層區(qū)隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認(rèn)識。在實際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營難以統(tǒng)一。維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，導(dǎo)致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營分析決策功能薄弱。

2.2 成本控制的廣度與深度不夠

在成本控制的廣度上，目前企業(yè)主要是圍繞成本構(gòu)成要素來進(jìn)行控制，而忽略了企業(yè)外部因素對企業(yè)成本的影響。從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。

2.3 成本核算分析兩級分化嚴(yán)重

礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構(gòu)成項目的核算分析；只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析；適應(yīng)外部會計要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。

2.4 成本管理方法、手段落后

煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據(jù)市場信息進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測、分析和決策。

3 充分認(rèn)識煤礦企業(yè)目標(biāo)成本控制工作的重要性和緊迫感

市場競爭實際上就是成本和質(zhì)量競爭。煤礦企業(yè)要想在煤炭市場競爭中取勝，就必須高度重視并強化成本管理，把目標(biāo)成本過程控制這項工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業(yè)的生存和提高經(jīng)濟(jì)效益問題。而強化成本管理工作要突出強調(diào)成本過程控制，這是企業(yè)管理工作的“牛鼻子”。

4 切實做好煤礦企業(yè)成本控制工作的防范措施

4.1 成本管理理念的更新

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)樹立戰(zhàn)略成本管理的新觀念。即在增強企業(yè)競爭力的同時進(jìn)行的成本管理。經(jīng)濟(jì)因素的變化影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運作的特征，迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本的管理觀念、管理模式，運用高新技術(shù)，通過全員成本管理和全過程成本管理，實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理。

4.2 實行預(yù)算控制制度，強化目標(biāo)成本管理

結(jié)合企業(yè)的利潤目標(biāo)和控虧目標(biāo)，制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計劃。為調(diào)動各單位降低成本的積極性，還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實行彈性目標(biāo)控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)對各項成本測定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。

4.3 煤炭成本控制的重點前移

從注重煤炭生產(chǎn)過程的成本控制轉(zhuǎn)化為事前成本控制。煤炭產(chǎn)品計劃成本的高低，在很大程度上決定了實際成本水平的高低。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭產(chǎn)品個性化和市場化要求在煤炭產(chǎn)品市場定位設(shè)計過程中進(jìn)行有效的成本控制，事前成本控制應(yīng)是現(xiàn)時成本控制的重點。

為使煤炭產(chǎn)品在市場上具有更強大的競爭力，成本管理不能局限于煤炭的生產(chǎn)過程，而應(yīng)延伸到市場需求分析、相關(guān)技術(shù)發(fā)展的趨勢、產(chǎn)品的定位、客戶的使用等。某一煤炭產(chǎn)品的形成，不僅表現(xiàn)在常規(guī)業(yè)務(wù)信息的交流，更重要的是外部智能化信息的綜合管理。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合實際煤炭成本對產(chǎn)品業(yè)務(wù)全過程先進(jìn)行模擬運行，并在測定階段確定目標(biāo)成本，再采用倒擠式方法進(jìn)行成本定位。在模擬運行中，除應(yīng)按照成本管理的要求，對產(chǎn)品信息的來源成本、技術(shù)成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本、質(zhì)量成本、處置成本等進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理，更應(yīng)重視煤炭產(chǎn)品預(yù)測階段價值和投入產(chǎn)出的分析。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)因素進(jìn)入產(chǎn)品價值，與之相適應(yīng)，成本預(yù)測和控制的內(nèi)涵亦應(yīng)擴(kuò)展到非物質(zhì)成本，如人力資源成本、服務(wù)成本、環(huán)境成本等。企業(yè)管理的重心由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，研究分析各種決策成本亦是成本管理的一項重要內(nèi)容。

4.4 嚴(yán)格考核目標(biāo)成本并與激勵機(jī)制相結(jié)合

成本控制必須和有效的激勵機(jī)制緊密結(jié)合起來，才能達(dá)到預(yù)期的目的。煤炭企業(yè)一方面要嚴(yán)格考核，另一方面實行徹底的成本否決權(quán)。即目標(biāo)成本指標(biāo)一旦確定下達(dá)，一般在一年內(nèi)不變動，為鼓勵努力降低成本，在完成目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上再有降低再嘉獎，而且到年底再根據(jù)成本降低額計提效益獎；完不成成本指標(biāo)，其他指標(biāo)完成的再好，停發(fā)全部獎金，但只要今后通過努力把成本超支補了回來，即累計完成了成本指標(biāo)，被停發(fā)的獎金還可以補發(fā)。真正體現(xiàn)獎罰分明、按勞取酬的工資分配原則。

4.5 采用現(xiàn)代成本管理方法

煤炭企業(yè)在事前成本管理中，應(yīng)吸收和消化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法，C類物資多采用定量控制法，B類物資可視各物資的特點分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預(yù)測、決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化；在事中成本管理方面，要在財務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點研究變動成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和責(zé)任成本核算方法；在事后成本管理方面，應(yīng)加強成本的考核和分析，不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標(biāo)，而應(yīng)加強對成本效益的考核，如費用成本利潤率等。成本分析中，應(yīng)加強材料采購成本和產(chǎn)品銷售成本的分析，注重產(chǎn)品間的橫向比較。

4.6 成本考核更賦予人性化

傳統(tǒng)的成本管理主要以重獎重罰為主，只強調(diào)管理的目的，而不注重達(dá)到目的的過程，忽視了人的主觀性、創(chuàng)造性。因此，樹立以人為本的目標(biāo)成本考核體系仍很重要。成本考核必須明確成本責(zé)任，并給予比例獎罰，但獎罰必須聯(lián)系人的因素。我們必須樹立全員成本意識；調(diào)動職工管理成本積極性；提高職工成本管理的能力；滿足職工不同層次的需求，充分發(fā)揮主觀能動性。煤炭企業(yè)執(zhí)行“成本否決，工資負(fù)虧”就是將成本同職工的利益緊密聯(lián)系在一起，注重企業(yè)效益同職工利益的關(guān)系，推行全員、全過程、全方位的成本管理。

4.7 成本管理手段更加先進(jìn)

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展必將使成本管理的方式更加先進(jìn)。從20世紀(jì)60年代的物料需求計劃，發(fā)展到20世紀(jì)80年代的制造資源計劃，再到20世紀(jì)90年代末期的企業(yè)資源計劃，企業(yè)管理的方式發(fā)生了巨大的變化。計算機(jī)管理環(huán)境下的企業(yè)資源管理系統(tǒng)已把市場預(yù)測、物資采購、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、財務(wù)、銷售、工程技術(shù)等各個管理環(huán)節(jié)一體化。成本管理手段只有不斷進(jìn)步，才能滿足成本管理日益提高的要求，才能更利于企業(yè)管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]邊宏宇，趙焱.新經(jīng)濟(jì)因素對煤炭成本管理的影響[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2007，(2).

[2]楊冬華.試論煤礦企業(yè)成本控制與職工收入的關(guān)系[J].煤礦開采，2008，(9).