韓方明

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，截至2月18日，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量超過(guò)500萬(wàn)臺(tái)(件)，已初現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得民心，經(jīng)濟(jì)得發(fā)展的良好效果。據(jù)商務(wù)部和財(cái)政部預(yù)測(cè)，2008年財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)資金將達(dá)到104億元，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。

在當(dāng)前全球金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨市場(chǎng)困境的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，家電下鄉(xiāng)是一種多贏的政策。政府補(bǔ)貼政策刺激了農(nóng)村市場(chǎng)的家電消費(fèi)熱，正是號(hào)準(zhǔn)了農(nóng)村居民渴望提高生活水平的“脈”。但在肯定家電下鄉(xiāng)取得初步成果的同時(shí)，筆者也觀察到，城市低收入民眾也有同樣的需求。

相較于農(nóng)村家電市場(chǎng)爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)的熱鬧勁兒，近來(lái)城市家電商場(chǎng)“問(wèn)多買(mǎi)少”，相對(duì)冷清一些。主要因素之一，就是在城鎮(zhèn)仍然有不少家庭沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買(mǎi)新型的家電產(chǎn)品。有專家研究認(rèn)為，目前我國(guó)城市中的貧困者應(yīng)該有3000萬(wàn)人左右，一些城市貧困人口已約占城市人口的6％到8％，貧困率已經(jīng)高于農(nóng)村。

并且，大量外來(lái)農(nóng)民工盡管沒(méi)有城市戶口，但因?yàn)橥耆钤诔鞘?，很大一部分成了城市中的貧民。?jù)有關(guān)專家測(cè)算，這個(gè)數(shù)字可能接近1億。而有關(guān)城市貧民的官方統(tǒng)計(jì)，尚未把這部分農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi)。2006年年初，在一個(gè)以城市貧困為主題的研討會(huì)上，數(shù)十名經(jīng)濟(jì)學(xué)家提交的在不同區(qū)域做的調(diào)查報(bào)告，幾乎得出了同樣的結(jié)論：近年來(lái)，城市貧困問(wèn)題并沒(méi)有因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而有所減輕，相反明顯加重。

前不久，一家電銷售連鎖機(jī)構(gòu)投入超過(guò)500萬(wàn)元，開(kāi)始在濟(jì)南試點(diǎn)家電進(jìn)城的計(jì)劃，對(duì)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)家用電器實(shí)行5％的價(jià)格補(bǔ)償。這一計(jì)劃在當(dāng)?shù)厥艿搅讼M(fèi)者的歡迎。遺憾的是，或許由于其企業(yè)主導(dǎo)的性質(zhì)，尚未將進(jìn)城務(wù)工人員列入補(bǔ)貼對(duì)象。

因此，如果說(shuō)“下鄉(xiāng)”給了家電企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的機(jī)遇，那么，“進(jìn)城”則更能為企業(yè)創(chuàng)造更好的銷售業(yè)績(jī)。因?yàn)樵诔鞘欣?，居民更容易接受新的生活和消費(fèi)方式。假如家電進(jìn)城也得到政府相關(guān)政策的支持和補(bǔ)貼的話，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有理由在城鎮(zhèn)市場(chǎng)上發(fā)掘出新的消費(fèi)潛力，客觀上讓城市低收入和失業(yè)居民也得到家電產(chǎn)品消費(fèi)的實(shí)惠。

筆者建議，政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織調(diào)研城市居民特別是城市低收入及失業(yè)民眾的生存現(xiàn)狀，了解他們的實(shí)際需要，出臺(tái)新的政策和措施，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)期，給予他們生活上的支持和信心，甚至可以建立長(zhǎng)效機(jī)制，為提高他們的購(gòu)買(mǎi)能力多做實(shí)事。

同時(shí)，政府可以考慮借鑒港臺(tái)地區(qū)的一些做法，向城市低收入和失業(yè)民眾家庭發(fā)放家電消費(fèi)券(相當(dāng)于消費(fèi)代金券)，在指定的商場(chǎng)選購(gòu)自己需要的家電產(chǎn)品，憑券抵消部分價(jià)格。如此，不僅使城鎮(zhèn)居民得到實(shí)惠，同時(shí)也能夠進(jìn)一步促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面拉動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)的消費(fèi)需求。